Droit européen — EUR-Lex

Règlement délégué (UE) 2026/542 de la Commission du 12 mars 2026 modifiant l’annexe du règlement (UE) 2019/287 du Parlement européen et du Conseil

Ce règlement délégué met à jour l'annexe du règlement (UE) 2019/287, qui établit un système de surveillance et de déclaration des émissions de gaz à effet de serre pour les transports maritimes. Il intègre les dernières évolutions techniques et méthodologiques, notamment en ce qui concerne les facteurs d'émission et les règles de calcul applicables aux différents types de carburants. Pour le professionnel du droit français, ce texte impose une mise en conformité des obligations déclaratives des armateurs et des sociétés de gestion navale avec les nouvelles spécifications techniques.

12 mars 2026

Règlement délégué (UE) 2026/547 de la Commission du 12 mars 2026 modifiant l’annexe du règlement (UE) 2019/287 du Parlement européen et du Conseil

Ce règlement délégué met à jour l'annexe du règlement (UE) 2019/287, qui établit un système de certification des absorptions de carbone. Il précise les critères techniques et les méthodes de quantification pour garantir l'intégrité environnementale des activités d'absorption de carbone dans l'UE. Pour un professionnel du droit français, ce texte est pertinent pour encadrer les projets de séquestration du carbone et assurer leur conformité avec les objectifs climatiques européens.

12 mars 2026

Affaire C-728/23 P: Arrêt de la Cour (première chambre) du 12 mars 2026 – Royaume d'Espagne / Robert Stockdale, Conseil de l'Union européenne, Commission européenne,Service européen pour l'action extérieure, Représentant spécial de l’Union européenne en Bosnie-Herzégovine [Pourvoi – Personnel relevant de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) – Agent contractuel international engagé par le représentant spécial de l’Union européenne en Bosnie-Herzégovine – Contrats de travail à durée déterminée successifs – Résiliation du contrat de travail à la suite du retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union – Pourvoi formé par un État membre qui n’est pas intervenu dans la procédure devant le Tribunal – Article 56, troisième alinéa, du statut de la Cour de justice de l’Union européenne – Recevabilité du pourvoi – Notion de litiges opposant l’Union à ses agents – Pourvoi incident – Recevabilité]

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de l'Espagne, jugé irrecevable, dans un litige opposant un agent contractuel international (M. Stockdale) à l'Union, relatif à la résiliation de son contrat suite au Brexit. L'arrêt précise qu'un État membre non intervenu en première instance ne peut former un pourvoi dans un litige entre l'Union et ses agents, conformément à l'article 56, troisième alinéa, du statut de la CJUE. Cette décision confirme la restriction stricte du droit de pourvoi des États membres dans les contentieux de la fonction publique européenne.

12 mars 2026

Affaire C-521/24, Aptiv Services Hungary: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle de la Győri Törvényszék – Hongrie) – Aptiv Services Hungary Kft. / Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága [Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Acquisition intracommunautaire de biens – Article 168 – Déduction de la TVA due en amont au titre d’une telle acquisition – Articles 178 et 179 – Modalités d’exercice du droit à déduction de la TVA – Remise tardive des factures nécessaires pour l’exercice du droit à déduction de la TVA – Refus du droit à déduction de la TVA – Réglementation nationale prévoyant une procédure d’autorectification permettant à l’assujetti d’exercer son droit à déduction au-delà de la période imposable au cours de laquelle ce droit a pris naissance – Principes de neutralité, de proportionnalité et d’effectivité]

La Cour de justice de l'Union européenne, dans l'affaire C-521/24, précise les conditions dans lesquelles un assujetti peut exercer son droit à déduction de la TVA lors d'une acquisition intracommunautaire de biens, notamment en cas de remise tardive des factures. Elle juge que le droit à déduction ne peut être refusé au seul motif que l'assujetti n'a pas exercé ce droit au cours de la période imposable de sa naissance, dès lors qu'une procédure nationale d'autorectification permet de l'exercer ultérieurement. Cet arrêt rappelle que les principes de neutralité, de proportionnalité et d'effectivité s'opposent à une réglementation nationale qui priverait l'assujetti de son droit à déduction en raison d'un simple retard formel.

12 mars 2026

Affaire C-597/24, Zirvatta: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle de la Corte suprema di cassazione – Italie) – C.M. / Ministero dell’Istruzione e del Merito (Renvoi préjudiciel – Politique sociale – Égalité de traitement en matière d’emploi et de travail – Directive 2000/78/CE – Interdiction de discrimination fondée sur le handicap – Article 2, paragraphe 2 – Droit d’une enseignante handicapée à être mutée vers une certaine zone territoriale – Article 5 – Aménagements raisonnables pour les personnes handicapées – Priorité à la mobilité au sein d’une même zone territoriale par rapport à la mobilité entre différentes zones territoriales)

Dans l'affaire C-597/24, Zirvatta, la Cour de justice de l'Union européenne interprète la directive 2000/78/CE relative à l'égalité de traitement en matière d'emploi. Elle précise que le droit d'une enseignante handicapée à être mutée vers une zone territoriale spécifique peut constituer un aménagement raisonnable au sens de l'article 5 de la directive. La Cour examine si une priorité accordée à la mobilité au sein d'une même zone territoriale par rapport à la mobilité entre différentes zones peut être justifiée au regard de l'interdiction de discrimination fondée sur le handicap.

12 mars 2026

Affaire C-43/24, Shipova: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle du Varhoven kasatsionen sad – Bulgarie) – K. M. H. / Obshtina Stara Zagora (Renvoi préjudiciel – Citoyenneté de l’Union – Article 21, paragraphe 1, TFUE – Droit de circuler et de séjourner librement sur le territoire des États membres – Obstacles – Demande de modification des données relatives au genre dans les registres d’état civil – Directive 2004/38/CE – Article 4, paragraphe 3 – Article 7 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Droit au respect de la vie privée et familiale – Obligation, pour une juridiction d’un État membre, de se conformer à la jurisprudence de la cour constitutionnelle de cet État – Interprétation conforme)

L'arrêt Shipova (C-43/24) précise que le droit de l'Union, notamment l'article 21 TFUE et l'article 7 de la Charte, s'oppose à une jurisprudence nationale qui empêche une juridiction de modifier les données relatives au genre dans les registres d'état civil, lorsque cette modification est nécessaire pour garantir le droit à la vie privée et à la libre circulation d'un citoyen de l'Union. La Cour impose aux juges nationaux de ne pas appliquer une décision de leur cour constitutionnelle qui ferait obstacle à une interprétation conforme au droit de l'Union, même en l'absence de législation nationale spécifique sur la reconnaissance du genre.

12 mars 2026

Affaire C-150/25, Marhaux: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle du Tribunal de première instance du Luxembourg – Belgique) – BX / État belge (Renvoi préjudiciel – Article 45 TFUE – Libre circulation des travailleurs – Impôt sur le revenu – Revenus professionnels perçus dans un autre État membre – Exonération avec réserve de progressivité dans l’État membre de résidence – Inapplication d’une convention bilatérale visant à éviter les doubles impositions par État cocontractant – Perte d’une partie des avantages fiscaux liés à la situation personnelle et familiale du contribuable)

Dans l'affaire C-150/25, *Marhaux*, la Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 45 TFUE relatif à la libre circulation des travailleurs. Elle est saisie d'une question préjudicielle portant sur la situation d'un contribuable résident belge qui perçoit des revenus professionnels dans un autre État membre, ces revenus étant exonérés en Belgique avec réserve de progressivité. La difficulté naît du fait que l'État de la source (l'État cocontractant) n'applique pas la convention bilatérale contre les doubles impositions, ce qui prive le contribuable d'une partie des avantages fiscaux liés à sa situation personnelle et familiale. L'arrêt examine si une telle perte d'avantages, résultant de l'interaction entre le droit national et la convention fiscale, constitue une restriction à la libre circulation des travailleurs.

12 mars 2026

Affaire C-515/24, Randstad España: Arrêt de la Cour (septième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle du Tribunal Supremo – Espagne) – Randstad España SLU / Administración General del Estado [Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Déduction de la TVA payée en amont – Directive 2006/112/CE – Article 176, second alinéa – Exclusion du droit à déduction de la TVA – Acquisition de billets pour des évènements et des services à caractère récréatif – Entrée en vigueur du droit à déduction de la TVA à la date d’adhésion du Royaume d’Espagne à la Communauté économique européenne – Clause de standstill]

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 176, second alinéa, de la directive TVA (2006/112/CE), qui permet aux États membres de maintenir des exclusions du droit à déduction existant au 1er janvier 1979 ou à la date de leur adhésion. Dans cette affaire espagnole, la Cour précise les conditions d'application de cette clause de standstill pour les dépenses relatives à l'acquisition de billets pour des événements et services récréatifs, en déterminant si l'Espagne pouvait maintenir une telle exclusion après son adhésion à la Communauté économique européenne.

12 mars 2026

Affaire C-527/24, Harry et Associés: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle de la Corte di Giustizia Tributaria di primo grado di Pescara – Italie) – Harry et Associés Sarl / Agenzia delle entrate – Riscossione – Pescara, Agenzia delle entrate – Centro operativo di Pescara [Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Remboursement de la TVA – Directive 2008/9/CE – Articles 2, 15 et 23 – Principes de neutralité de la TVA, d’effectivité et de proportionnalité – Assujetti établi dans un autre État membre que celui du remboursement de la TVA – Demande de remboursement de la TVA – Dysfonctionnement technique dans la transmission électronique de la demande – Inaction de l’administration fiscale de l’État membre du remboursement saisie de la demande – Décision juridictionnelle définitive – Autorité de la chose jugée]

La Cour de justice de l'Union européenne a jugé que les principes de neutralité de la TVA, d'effectivité et de proportionnalité s'opposent à ce qu'un État membre refuse le remboursement de la TVA à un assujetti établi dans un autre État membre en raison d'un dysfonctionnement technique dans la transmission électronique de sa demande, lorsque l'administration fiscale est restée inactive. L'arrêt précise également que l'autorité de la chose jugée d'une décision juridictionnelle définitive ne peut pas faire obstacle à ce remboursement si cette décision a été rendue sans que le juge national ait pu examiner le moyen tiré du droit de l'Union.

12 mars 2026

Affaire C-516/24, Winderwill: Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle du Amtsgericht Schleswig – Allemagne) – BC, légalement représenté par sa représentante légale / LG [Renvoi préjudiciel – Espace de liberté, de sécurité et de justice – Coopération judiciaire en matière civile – Règlement (CE) no 4/2009 – Compétence en matière d’obligations alimentaires – Article 12 – Litispendance – Détermination du tribunal premier saisi – Article 9, sous a) – Notion d’acte équivalent à un acte introductif d’instance – Dépôt d’une demande d’aide juridictionnelle devant une juridiction d’un État membre par un créancier d’aliments en vue de l’introduction d’une action tendant à la modification des obligations alimentaires dues à son égard – Introduction subséquente, par le débiteur d’aliments, d’une demande de modification de ses obligations alimentaires devant une juridiction d’un autre État membre – Introduction ultérieure de l’action du créancier d’aliments devant la première juridiction après l’octroi, par celle-ci, de l’aide juridictionnelle – Qualification de cette demande d’aide juridictionnelle d’acte équivalent – Conditions]

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans cette affaire, que le dépôt d'une demande d'aide juridictionnelle par un créancier d'aliments, en vue d'introduire une action en modification de sa pension, peut constituer un "acte équivalent" à un acte introductif d'instance au sens du règlement (CE) n° 4/2009. Cet acte permet de déterminer la date de saisine du tribunal pour apprécier la litispendance, à condition que le créancier ait accompli les diligences nécessaires pour que l'acte introductif soit signifié ou notifié au débiteur. Ainsi, la demande d'aide juridictionnelle prime sur une demande ultérieure du débiteur introduite devant une autre juridiction, évitant un conflit de compétence.

12 mars 2026

Affaire C-514/24, Magyar Telekom: Arrêt de la Cour (deuxième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle de la Kúria – Hongrie) – Magyar Telekom Nyrt. / Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke [Renvoi préjudiciel – Rapprochement des législations – Secteur des télécommunications – Directive (UE) 2018/1972 – Code des communications électroniques européen – Article 105, paragraphe 4, premier alinéa – Droit des utilisateurs finals de résilier leur contrat sans frais supplémentaires en raison de modifications envisagées unilatéralement par un fournisseur de services de communications électroniques – Exceptions – Modifications directement imposées par le droit de l’Union ou le droit national]

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 105, paragraphe 4, de la directive 2018/1972 (code des communications électroniques européen), relatif au droit des utilisateurs finals de résilier sans frais leur contrat en cas de modifications unilatérales envisagées par le fournisseur. Elle précise la notion de modifications "directement imposées par le droit de l'Union ou le droit national" qui constituent une exception à ce droit de résiliation. L'arrêt clarifie ainsi les conditions dans lesquelles un opérateur de télécommunications peut modifier un contrat sans offrir à l'utilisateur la faculté de résilier sans pénalité.

12 mars 2026

Affaire C-119/24, Chefquet: Arrêt de la Cour (sixième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle de la Cour d'appel de Liège – Belgique) – DK, JO / État belge (Renvoi préjudiciel – Libre circulation des travailleurs – Impôt sur le revenu – Taxe additionnelle à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, pouvant être établie par les communes ou les agglomérations dans lesquelles ces personnes résident – Supplément d’impôt sur le revenu à la charge des non-résidents fiscaux versé au profit de l’État – Charge fiscale des non-résidents fiscaux plus lourde que celle supportée par les résidents fiscaux d’un État membre – Comparabilité des situations – Absence de justification)

L'arrêt Chefquet (C-119/24) de la CJUE du 12 mars 2026 juge que la perception d'un supplément d'impôt sur le revenu uniquement à la charge des non-résidents fiscaux, sans équivalent pour les résidents, constitue une restriction à la libre circulation des travailleurs. La Cour estime que la situation des non-résidents est comparable à celle des résidents au regard de cet impôt, et que l'absence de mécanisme de compensation ou de justification par l'État belge rend cette différence de traitement incompatible avec le droit de l'UE.

12 mars 2026

Affaire C-84/24, EM System: Arrêt de la Cour (première chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle du Lietuvos Aukščiausiasis Teismas – Lituanie) – UAB EM SYSTEM / AB SEB bankas, AS Citadele banka Lietuvos filialas [Renvoi préjudiciel – Politique étrangère et de sécurité commune – Règlement (CE) no 765/2006 – Mesures restrictives en raison de la situation en Biélorussie – Article 2, paragraphe 1 – Annexe I – Liste des personnes, des entités et des organismes faisant l’objet de mesures restrictives – Inscription du nom de l’actionnaire d’une société sur cette liste – Détention de 50 % du capital de cette société par cet actionnaire – Gel des fonds de la société qui n’est pas inscrite sur la liste – Contrôle par une personne ou une entité qui est inscrite sur la liste d’une personne morale qui n’est pas inscrite sur la liste – Critères d’appréciation – Droit à une protection juridictionnelle effective – Droits de la défense]

La Cour de justice de l'Union européenne précise les critères permettant de considérer qu'une société non inscrite sur la liste des mesures restrictives visant la Biélorussie est contrôlée par un actionnaire qui y figure, justifiant ainsi le gel de ses fonds. Elle juge que la détention de 50 % du capital par cet actionnaire ne suffit pas à elle seule à établir un contrôle effectif, et que les autorités nationales doivent procéder à une appréciation concrète de l'influence déterminante exercée. L'arrêt rappelle également que les droits de la défense et le droit à une protection juridictionnelle effective doivent être garantis à la société concernée.

12 mars 2026

Affaire C-209/24 P: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 mars 2026 – VP / Centre européen pour le développement de la formation professionnelle (Pourvoi – Fonction publique – Agent temporaire – Article 266 TFUE – Décision adoptée en exécution d’un arrêt du Tribunal de l’Union européenne annulant une décision de non renouvellement d’un contrat pour une durée indéterminée et condamnant à la réparation du préjudice causé – Recours en annulation et en indemnité – Dénaturation des éléments du dossier – Article 151, paragraphe 1, du règlement de procédure de la Cour – Demande de retrait d’un document du dossier – Confidentialité des communications entre avocats – Étendue)

La Cour de justice de l'Union européenne précise, dans le cadre d'un pourvoi en matière de fonction publique, l'étendue de la confidentialité des communications entre avocats et son articulation avec l'obligation de l'administration de prendre les mesures que comporte l'exécution d'un arrêt d'annulation (article 266 TFUE). L'arrêt rappelle que la protection de la confidentialité ne saurait faire obstacle à la production de documents nécessaires à la défense dans un litige portant sur les conséquences d'une annulation, et fixe les limites de la dénaturation des éléments du dossier par le Tribunal. Pour le praticien français, cette décision éclaire les conditions de recevabilité des preuves et la portée du secret professionnel dans les contentieux indemnitaires et d'exécution des décisions de justice de l'Union.

12 mars 2026

Affaire C-863/24 P: Arrêt de la Cour (neuvième chambre) du 12 mars 2026 – Federazione Italiana delle Banche di Credito Cooperativo e Casse Rurali (Federcasse), Banca di Credito Cooperativo di Ancona e Falconara marittima CC SC, Banca di Credito Cooperativo di Alba Langhe Roero e Canavese, Banca di Credito Cooperativo di Castiglione Messer Raimondo e Pianella SC, Banca di Credito Cooperativo di Milano, Banca di Credito Cooperativo di Pontassieve, Banca di Credito Cooperativo di Roma, Banca di Credito Cooperativo di Sarsina, Banca di Credito Cooperativo Prealpi San Biagio, Banca di Credito Cooperativo 360 Credito Cooperativo FVG – SC, Banca per il Trentino Alto Adige – Bank für Trentino-Südtirol – Credito Cooperativo Italiano anciennement Banca di Credito Cooperativo Cassa di Trento, BCC Veneta – Credito Cooperativo – Società cooperativa anciennement Banca di Credito Cooperativo di Verona e Vicenza C.C. / Commission européenne [Pourvoi – Politique économique et monétaire – Activités des établissements de crédit – Systèmes de garantie des dépôts (SGD) – Directive 2014/49/UE – Article 10, paragraphe 6 – Réduction du niveau cible des contributions à un SGD – Conditions – Demande d’autorisation de réduction du niveau cible d’un SGD – Lettre de la commissaire européenne chargée des services financiers, de la stabilité financière et de l’union des marchés de capitaux indiquant que les conditions ne sont pas réunies – Notion d’acte attaquable – Recours en annulation]

La Cour de justice de l'Union européenne a rejeté le pourvoi de Federcasse et de plusieurs banques de crédit coopératif italiennes contre une lettre de la commissaire européenne aux services financiers. Cette lettre, qui indiquait que les conditions pour réduire le niveau cible des contributions à leur système de garantie des dépôts n'étaient pas réunies, a été jugée comme n'étant pas un acte attaquable au sens de l'article 263 TFUE. L'arrêt précise donc les limites du recours en annulation contre des prises de position informelles de la Commission dans le cadre de la directive 2014/49/UE.

12 mars 2026

Affaire C-477/24, Deldwyn: Arrêt de la Cour (première chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle de la Court of Appeal – Irlande) – Minister for Justice / I.T. (Renvoi préjudiciel – Citoyenneté de l’Union – Droit de libre circulation et de libre séjour sur le territoire des États membres – Directive 2004/38/CE – Article 7, paragraphe 3, sous b) – Droit de séjour dérivé – Ressortissant de pays tiers divorcé d’une citoyenne de l’Union qui n’exerce plus d’activité salariée ou non salariée au moment de l’introduction de la procédure de divorce – Notion de chômage involontaire dûment constaté après avoir été employé pendant plus d’un an – Période unique et continue d’une année – Personne ayant perçu des prestations sociales – Preuve – Droit d’accès du demandeur au dossier social de son ex-épouse – Article 47 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Principe de bonne administration et droit à un recours juridictionnel effectif)

La Cour de justice de l'Union européenne précise les conditions du droit de séjour dérivé d'un ressortissant de pays tiers divorcé d'un citoyen de l'Union, au titre de l'article 7, paragraphe 3, sous b), de la directive 2004/38/CE. Elle juge que la notion de "chômage involontaire dûment constaté après avoir été employé pendant plus d'un an" exige une période unique et continue d'une année d'emploi, et que le droit à un recours effectif (article 47 de la Charte) peut imposer à l'administration de communiquer au demandeur les éléments du dossier social de son ex-épouse nécessaires à la preuve de cette condition.

12 mars 2026

Affaire C-465/24, SBK Art: Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 12 mars 2026 (demande de décision préjudicielle du Hoge Raad der Nederlanden – Pays-Bas) – SBK Art Limited Liability Company / Fortenova Group STAK Stichting, Open Pass Limited [Renvoi préjudiciel – Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine – Règlement (UE) no 269/2014 – Notion de gel des fonds – Article 1er, sous f) – Exercice par une personne faisant l’objet de mesures restrictives des droits, attachés aux certificats d’actions, de participer à une assemblée réunissant les titulaires de tels certificats et de voter]

La Cour de justice de l'Union européenne précise la notion de "gel des fonds" au sens du règlement (UE) n° 269/2014 concernant les mesures restrictives liées à l'Ukraine. Elle juge que l'exercice, par une personne visée par ces mesures, de ses droits de participer à une assemblée de titulaires de certificats d'actions et d'y voter ne constitue pas une violation de l'interdiction de mettre des fonds à disposition. Cette décision clarifie la portée des obligations des entités détenant des actifs pour le compte de personnes sanctionnées.

12 mars 2026

Règlement (UE) 2011/582 (version consolidée)

12 mars 2026

Communication de l’Autorité de surveillance AELE conformément à l’article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) no 1008/2008 du Parlement européen et du Conseil établissant des règles communes pour l’exploitation de services aériens dans la Communauté — Appel d’offres portant sur l’exploitation de services aériens réguliers conformément aux obligations de service public

Cette communication de l'Autorité de surveillance AELE lance un appel d'offres pour l'exploitation de services aériens réguliers soumis à des obligations de service public (OSP), conformément à l'article 17, paragraphe 5, du règlement (CE) n° 1008/2008. Elle s'adresse aux transporteurs aériens intéressés par l'attribution de ces liaisons, en précisant les conditions de soumission et les modalités de l'appel d'offres. Pour un professionnel du droit français, ce texte marque l'ouverture d'une procédure concurrentielle dans l'Espace économique européen, visant à garantir la continuité et l'accessibilité de services aériens essentiels sur des routes spécifiques.

12 mars 2026

Règlement (UE) 2021/403 (version consolidée)

12 mars 2026