Jurisprudence — Tribunal Administratif de Bordeaux
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N° TA33-2306370(TA33-2306370)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné le recours de M. B contre le refus de France Travail (ex-Pôle emploi) de lui accorder une aide individuelle à la formation pour une formation SAP PTW. Le juge a rappelé que l'attribution de cette aide relève d'une marge d'appréciation de l'administration, dans le cadre des délibérations du conseil d'administration de France Travail et des articles L. 5312-1 et L. 6121-4 du code du travail. La solution retenue est le rejet de la requête, les moyens soulevés par le requérant n'étant pas fondés.
N° TA33-2307226(TA33-2307226)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a été saisi par la SCI Quercus Robur d'une opposition à une contrainte émise par la CAF de la Gironde pour recouvrer un indu d'allocation logement de 2 004 euros. Le tribunal rappelle que si l'opposition à contrainte n'est pas subordonnée à un recours administratif préalable, la contestation du bien-fondé de l'indu l'est, en vertu des articles L. 825-2 et R. 825-1 du code de la construction et de l'habitation. Constatant que la SCI n'avait pas exercé ce recours préalable obligatoire, le tribunal a rejeté sa requête.
N° TA33-2303322(TA33-2303322)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a été saisi par Mme B épouse A d’une demande en plein contentieux visant à engager la responsabilité de la caisse d’allocations familiales de la Gironde pour le calcul erroné de ses droits à l’aide personnelle au logement entre 2021 et 2023. La requérante soutenait que l’administration avait méconnu les articles R. 822-5, R. 822-8 et R. 822-14 du code de la construction et de l’habitation en n’appliquant pas les abattements prévus pour les bénéfices industriels et commerciaux, la double résidence et le chômage de son conjoint. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la caisse avait régularisé la situation en accordant un rappel de 150 euros pour la période d’octobre à décembre 2021 et que les autres moyens n’étaient pas fondés.
N° TA33-2306189(TA33-2306189)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné les requêtes de Mme A I E contestant des indus de prime exceptionnelle de fin d'année pour 2021 et 2022 (274,41 euros chacun) et un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 9 670,34 euros pour la période de septembre 2021 à décembre 2022. La requérante soutenait notamment que la procédure de recouvrement par retenue sur prestations était illégale au regard de l'article L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles, que les décisions étaient insuffisamment motivées, et qu'elle avait conservé sa résidence stable en France. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, et a confirmé les indus réclamés par la caisse d'allocations familiales de la Gironde et le département de la Gironde.
N° TA33-2303391(TA33-2303391)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme F contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 17 027,40 euros pour la période de septembre 2019 à août 2022. Le juge a écarté les moyens d’incompétence du signataire et d’insuffisance de motivation de la décision de rejet du recours préalable. Il a considéré que l’administration avait justifié de l’absence de résidence stable et effective de la requérante en France, condition prévue par le code de l’action sociale et des familles, et que les absences pour recherche d’emploi n’étaient pas suffisamment établies. La demande de décharge de l’indu et d’annulation du titre exécutoire a donc été rejetée.
N° TA33-2306138(TA33-2306138)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. B contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 952,16 euros pour la période de décembre 2021 à mai 2023, ainsi que les modalités de remboursement. Le juge a estimé que les moyens soulevés, notamment l'absence de justification de l'indu et le caractère excessif des retenues mensuelles, n'étaient pas fondés au regard des dispositions du code de l'action sociale et des familles et du code de la sécurité sociale. La demande d'indemnisation pour préjudices a également été rejetée.
N° TA33-2505056(TA33-2505056)
Le Tribunal administratif de Bordeaux, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté de non-opposition à déclaration préalable délivré par le maire de Saint-Caprais-de-Bordeaux pour l'installation d'un bloc de climatisation. Le juge a estimé que le moyen tiré d'un défaut d'affichage de l'autorisation était inopérant, car sans incidence sur sa légalité, et que la requête était irrecevable, les travaux étant achevés et l'arrêté ayant été entièrement exécuté avant l'introduction de la requête. En conséquence, les conclusions aux fins de suspension et d'injonction ont été rejetées.
N° TA33-2306105(TA33-2306105)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux annule le titre exécutoire n° 13900 émis par le département de la Gironde le 17 avril 2023 à l'encontre de M. D pour un montant de 1 020,98 euros au titre d'une obligation alimentaire. L'annulation est prononcée au motif que le département n'a pas produit le bordereau de titres de recettes signé, en méconnaissance de l'article L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales. En revanche, le tribunal rejette les conclusions à fin de décharge et d'injonction, l'annulation reposant sur un vice de forme. Les demandes de frais d'instance sont également rejetées.
N° TA33-2307221(TA33-2307221)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme B contestant le refus de remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 1 994,91 euros pour la période d’avril à juin 2023. Statuant en plein contentieux, le juge a estimé que la requérante ne justifiait pas d’une situation de précarité compromettant durablement l’équilibre de son budget, faute de pièces sur ses ressources et charges. La décision s’appuie sur l’article L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles, qui subordonne la remise à la bonne foi ou à la précarité du débiteur.
N° TA33-2307123(TA33-2307123)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a été saisi par Mme A, qui contestait le refus de France Travail (ex-Pôle emploi) de lui verser l'allocation de solidarité spécifique (ASS) après la fin de son aide aux chômeurs créateurs ou repreneurs d'entreprise (ACCRE-ASS) le 12 octobre 2023. La requérante soutenait que, selon l'instruction n° 2017-32, la fin de la période d'ACCRE-ASS devait entraîner la reprise du versement de l'ASS. Le tribunal a rejeté sa demande, jugeant que le maintien de l'ASS pendant la période d'ACCRE-ASS, prévu par les articles L. 5141-1 et R. 5141-1 du code du travail, ne crée pas un droit à la reprise automatique de l'allocation à son issue, dès lors que l'activité non salariée se poursuit. La solution retenue est donc le rejet de la requête, confirmant la décision de France Travail.
N° TA33-2306912(TA33-2306912)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme C contestant deux indus d'allocation de logement familiale (530 € et 1 170 €) réclamés par la CAF de la Gironde pour les périodes de 2021 à 2023, ainsi que les refus de remise gracieuse et sa demande d'indemnisation. Le juge a estimé que la déclaration du fils majeur de la requérante, indiquant être à la charge de son père depuis juillet 2021, n'était pas contredite par les éléments fournis par Mme C, qui n'établissait pas la réalité de la résidence alléguée. La solution a été fondée sur les articles L. 823-1 et L. 823-2 du code de la construction et de l'habitation, relatifs au calcul des aides personnelles au logement en fonction de la composition du foyer.
N° TA33-2306872(TA33-2306872)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la contestation de Mme C relative à trois indus de prime d'activité, d'un montant total de 5 003,09 euros, réclamés par la caisse d'allocations familiales de la Gironde. La requérante contestait l'existence d'un concubinage avec M. A, qui avait justifié le calcul des indus. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que l'administration avait démontré la réalité de la vie de couple, et a appliqué les articles L. 842-3 et R. 842-3 du code de la sécurité sociale définissant la composition du foyer.
N° TA33-2306502(TA33-2306502)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme B contestant un indu d'allocation de logement sociale de 165 euros pour la période d'avril à juin 2022. La requérante soutenait que sa situation n'avait pas changé et qu'elle avait hébergé à titre gratuit M. C, sans vivre en couple. Le tribunal a jugé que l'indu était fondé car le logement n'était pas meublé, contrairement à la déclaration initiale ayant servi au calcul des droits, en application de l'article D. 842-2 du code de la construction et de l'habitation. La cohabitation avec M. C a été jugée sans lien avec l'indu litigieux.
N° TA33-2306007(TA33-2306007)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête de M. B contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 12 371,43 euros et de prime exceptionnelle de fin d'année 2022 de 228,67 euros, réclamés par la CAF de la Gironde. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que M. B ne remplissait pas la condition de résidence stable et effective en France, comme l'exigent les articles L. 262-2 et R. 262-5 du code de l'action sociale et des familles. Il s'est fondé sur un rapport d'enquête, faisant foi jusqu'à preuve du contraire, établissant que l'intéressé ne résidait plus en France depuis le 6 mai 2022. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation des décisions de la CAF.
N° TA33-2305184(TA33-2305184)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête de Mme A contestant le refus de remise gracieuse d'un indu d'allocation de logement sociale de 3 037 euros. Le juge a requalifié la demande, estimant que la requérante avait en réalité formé un recours administratif préalable contre l'indu lui-même, et non une simple demande de remise gracieuse. Sur le fond, le tribunal a rejeté la requête en considérant que les moyens soulevés par Mme A, notamment sur la déclaration de ses ressources et une erreur informatique, n'étaient pas fondés. La décision s'appuie sur les articles L. 825-2, L. 823-9 et L. 822-5 du code de la construction et de l'habitation, ainsi que sur l'article L. 553-2 du code de la sécurité sociale.
N° TA33-2304918(TA33-2304918)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en juge social, rejette l'opposition de Mme B à la contrainte émise par la CAF de la Gironde pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement familiale (6 185 €) et d'aide exceptionnelle de solidarité (250 €). Le tribunal constate que la requérante n'a pas exercé le recours administratif préalable obligatoire prévu par les articles L. 825-2 et R. 825-1 du code de la construction et de l'habitation. En conséquence, elle est irrecevable à contester le bien-fondé de l'indu devant le juge, et sa demande est rejetée.
N° TA33-2304644(TA33-2304644)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en juge social, a examiné le recours de la SARL Aliénor Gestion contestant le refus de France Travail (ex-Pôle emploi) de lui verser l'aide "emplois francs" pour l'embauche de Mme A. Le tribunal a annulé l'avis du 16 juin 2023 portant non-paiement de l'aide totale, estimant que la société avait bien produit l'attestation de présence dans le délai de quatre mois prévu par le décret n° 2019-1471 du 26 décembre 2019. En revanche, il a rejeté la demande d'annulation de l'avis du 14 avril 2023 concernant le seul cinquième versement, faute de preuve de transmission de l'attestation dans le délai de deux mois.
N° TA33-2304521(TA33-2304521)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné l'opposition formée par Mme D C, représentée par sa tutrice, contre une contrainte émise par la caisse d'allocations familiales de la Dordogne pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement sociale de 1 524 euros. La requérante contestait le montant excédant 1 016 euros, arguant que le trop-perçu réel ne concernait que la période de juin à septembre 2021. En défense, la caisse a réduit la dette à 1 016 euros, rendant le litige sans objet. Le tribunal a constaté ce non-lieu à statuer, appliquant les dispositions du code de la construction et de l'habitation et du code de la sécurité sociale.
N° TA33-2304361(TA33-2304361)
Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné les recours de Mme B contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA), de prime d'activité et de primes exceptionnelles de fin d'année, réclamés par le département de la Gironde et la CAF. La requérante soulevait notamment des moyens tirés du défaut de motivation, de l'absence de consultation de la commission de recours amiable, de la violation de la procédure contradictoire et de sa bonne foi. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que les moyens invoqués n'étaient pas fondés et que les décisions contestées étaient légales. Cette solution s'appuie sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, du code de la sécurité sociale et du code des relations entre le public et l'administration.
N° TA33-2304284(TA33-2304284)
Le Tribunal administratif de Bordeaux rejette l'opposition formée par M. et Mme A contre une contrainte émise par la caisse d'allocations familiales de la Gironde pour le recouvrement de 2 613 euros d’indu d’allocation de logement sociale. Les requérants contestaient le bien-fondé de la dette en invoquant des déclarations correctes et un dysfonctionnement de la caisse. Le juge constate que leurs ressources dépassaient les plafonds réglementaires prévus par le code de la construction et de l’habitation, et écarte leur moyen comme non fondé et insuffisamment précis. La requête est donc rejetée.