Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2506673(TA95-2506673)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme B... A... d'un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 4 avril 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et lui interdisant le retour pour un an. La requérante s'est désistée de l'ensemble de ses conclusions en cours d'instance. Le tribunal a pris acte de ce désistement, qui est pur et simple, et a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête. Aucun texte spécifique n'a été appliqué au fond, le désistement mettant fin à l'instance.
N° TA95-2306924(TA95-2306924)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... contestant le retrait de points sur son permis de conduire. Le tribunal a d'abord déclaré irrecevables les conclusions relatives à plusieurs infractions, soit parce que le point retiré avait été restitué, soit parce qu'aucun retrait n'avait été effectué. Sur le fond, le moyen tiré du défaut de notification des décisions de retrait a été écarté comme inopérant, cette notification n'affectant pas la légalité des retraits. Enfin, le moyen tiré du défaut d'information préalable, pourtant reconnu comme une garantie essentielle par les articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route, a été examiné mais non retenu comme fondé.
N° TA95-2521225(TA95-2521225)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de carte de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence particulière, nécessaire à l'engagement de cette procédure, n'était pas remplie, malgré le risque de suspension de son contrat de travail. Il a rappelé que le requérant pouvait contester la décision par la voie du référé suspension prévu à l'article L. 521-1 du même code, assorti d'un recours au fond.
N° TA95-2304624(TA95-2304624)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par MM. Christian et Gérard A... de deux requêtes en excès de pouvoir visant à contester plusieurs arrêtés du maire de Domont relatifs à leur projet de division de parcelles. Dans la première instance (n°2304624), les requérants demandaient l'annulation d'un arrêté de retrait de non-opposition tacite et d'une décision de sursis à statuer, tandis que la seconde (n°2417466) concernait un arrêté d'opposition à leur déclaration préalable. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant notamment que les moyens soulevés, tirés de l'incompétence du signataire, de l'absence de procédure contradictoire, et de l'erreur d'appréciation au regard des articles R.111-2 du code de l'urbanisme et UD 7 du règlement du PLU, n'étaient pas fondés. La solution retenue confirme la légalité des décisions municipales fondées sur des motifs de sécurité publique et de protection des arbres, en application des dispositions du code de l'urbanisme et du plan local d'urbanisme.
N° TA95-2404703(TA95-2404703)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise annule la décision du 10 octobre 2023 par laquelle le préfet du Val-d’Oise avait classé sans suite la demande de renouvellement de titre de séjour de M. A..., ressortissant congolais. Le tribunal retient que le préfet a méconnu l’article L. 114-2 du code des relations entre le public et l’administration en refusant d’instruire la demande au motif d’une incompétence territoriale, sans la transmettre à l’autorité compétente, alors que le requérant produisait des éléments établissant sa résidence dans le Val-d’Oise. Il enjoint au préfet d’enregistrer la demande et de délivrer un récépissé autorisant à travailler, ou de transmettre la demande au préfet de l’Essonne, dans un délai de deux mois. L’État est condamné à verser 800 euros à M. A... au titre des frais de justice.
N° TA95-2503938(TA95-2503938)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant sénégalais, qui contestait l'arrêté du préfet de police de Paris refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant l'arrêté régulier sur ces points. Il a également rejeté le moyen tiré de la méconnaissance du droit d'être entendu, sans examiner le fond des autres griefs. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction.
N° TA95-2518986(TA95-2518986)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, qu'il soit enjoint au préfet de lui proposer un logement suite à une décision de la commission de médiation le reconnaissant comme prioritaire. Le juge a rappelé que le recours spécifique prévu à l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation constitue la seule voie de droit pour obtenir l'exécution d'une telle décision, et non le référé liberté. La demande a donc été jugée irrecevable et rejetée.
N° TA95-2503939(TA95-2503939)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C..., ressortissant algérien, qui contestait le refus de certificat de résidence et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Val-d'Oise. Le tribunal a jugé que l'arrêté était signé par une autorité compétente et suffisamment motivé. Sur le fond, il a estimé que M. C... ne justifiait pas d'une résidence ininterrompue de plus de dix ans en France, condition requise par l'article 6-1 de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 pour obtenir le titre sollicité. Par conséquent, la décision de refus n'a pas méconnu ces stipulations, et les moyens soulevés contre l'obligation de quitter le territoire français ont été écartés.
N° TA95-2503943(TA95-2503943)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C..., ressortissante malienne, qui contestait l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 3 février 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et lui interdisant le retour pour un an. La requérante invoquait notamment la méconnaissance de son droit à être entendue (article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l'UE) et des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, confirmant ainsi la légalité de l'arrêté préfectoral.
N° TA95-2205234(TA95-2205234)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. et Mme B... d’un recours pour excès de pouvoir contre le rejet implicite de leur demande de subvention « MaPrimeRénov’ » par l’Agence nationale de l’habitat (ANAH). En cours d’instance, l’ANAH a octroyé aux requérants la subvention sollicitée, d’un montant de 930 euros, rendant leur demande entièrement satisfaite. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que la requête était devenue sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.
N° TA95-2521325(TA95-2521325)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... qui demandait de constater des manquements de son bailleur, l’OPH Val-d’Oise Habitation. Le juge a estimé que les relations entre un locataire et son bailleur, un établissement public industriel et commercial (EPIC), relèvent du droit privé et donc de la compétence des juridictions judiciaires. En conséquence, la requête a été jugée manifestement irrecevable et rejetée sans examen au fond, en application de l’article L. 522-3 du même code.
N° TA95-2303123(TA95-2303123)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a pris acte du désistement des sociétés Bouygues Telecom et Cellnex France, qui contestaient un arrêté du maire de Sarcelles s'opposant à une déclaration de travaux pour une installation de télécommunications. Les requérantes ont demandé un non-lieu à statuer, ce qui a été assimilé à un désistement. Aucune question relative aux frais de justice n'étant en litige, le tribunal a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête. Cette ordonnance a été rendue sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2519637(TA95-2519637)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. A... B... pour suspendre la décision implicite de rejet de sa demande de renouvellement de titre de séjour « vie privée et familiale ». Le juge a constaté que la condition d’urgence était présumée remplie s’agissant d’un refus de renouvellement de titre de séjour. Il a également estimé que le moyen tiré du défaut de saisine de la commission du titre de séjour, en méconnaissance de l’article L. 432-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, la suspension de l’exécution de la décision implicite de refus a été ordonnée, et il a été enjoint au préfet de réexaminer la demande et de délivrer une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail.
N° TA95-2521374(TA95-2521374)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un document provisoire de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, dès lors que l'intéressée, qui avait retiré son titre de séjour étudiant après expiration, était en possession d'une attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 26 janvier 2026, la maintenant en situation régulière. La requête a été rejetée par application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2506654(TA95-2506654)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant congolais, qui contestait l'arrêté préfectoral du 14 mars 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a estimé que le refus ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale, faute pour le requérant de justifier d'une présence continue en France depuis 2020 et d'attaches familiales suffisamment stables sur le territoire. La solution retenue s'appuie sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2519343(TA95-2519343)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B..., ressortissante jordanienne, d'une demande de suspension de la décision implicite de rejet du préfet des Hauts-de-Seine refusant le renouvellement de son titre de séjour en qualité de membre de famille d'un citoyen de l'Union européenne. Le juge a constaté que la condition d'urgence était présumée, s'agissant d'un refus de renouvellement de titre de séjour, et que la requérante, qui avait déposé un dossier complet, soulevait des moyens propres à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, notamment au regard de l'article R. 233-15 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En l'absence d'observations en défense du préfet, la suspension de l'exécution de la décision implicite de rejet a été ordonnée.
N° TA95-2501241(TA95-2501241)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 20 décembre 2024 portant refus de titre de séjour, obligation de quitter le territoire français et fixation du pays de destination. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, puis a jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur de droit en se fondant notamment sur l'absence de scolarisation de l'enfant du requérant, sans en faire le seul motif de sa décision. Il a également estimé que la décision ne méconnaissait pas les articles L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni les stipulations des articles 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. En conséquence, le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de M. A..., y compris celles aux fins d'injonction et au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2501244(TA95-2501244)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C... contestant l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 26 décembre 2024. Cet arrêté refusait le renouvellement de son titre de séjour "salarié" et l'obligeait à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant l'arrêté régulièrement signé et suffisamment motivé au regard des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. Il a également estimé que le préfet avait procédé à un examen particulier de la situation personnelle du requérant.
N° TA95-2512036(TA95-2512036)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 18 juin 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a estimé que les moyens soulevés, notamment la méconnaissance des articles L. 423-22, L. 423-23, L. 432-1 et L. 432-1-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, n'étaient pas fondés. La décision s'appuie sur les dispositions du CESEDA et de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2406594(TA95-2406594)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise rejette la requête de M. B..., ressortissant camerounais, qui contestait le refus du préfet du Val-d’Oise de lui délivrer un titre de séjour sur le fondement de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Le tribunal écarte les moyens soulevés, estimant que la décision est suffisamment motivée, que l’erreur de fait n’est pas établie, et que le requérant ne justifie pas d’une résidence habituelle en France de plus de dix ans ni de motifs exceptionnels justifiant une admission au séjour. La solution retenue confirme le refus préfectoral, en application des dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.