Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2211390(TA95-2211390)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé la décision implicite de la commission nationale d’agrément et de contrôle (CNAC) du CNAPS rejetant le recours de M. A... contre le refus de renouvellement de sa carte professionnelle d’agent de sécurité. Le tribunal a jugé que le motif de refus, fondé sur une mise en cause pour outrage et violences sur personne chargée d’une mission de service public, était entaché d’une erreur d’appréciation, dès lors que l’intéressé avait été relaxé par le tribunal correctionnel. En application de l’article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure, ces faits non établis ne pouvaient justifier un refus. Le tribunal a enjoint au CNAPS de délivrer la carte professionnelle dans un délai de deux mois et a condamné cette autorité à verser 1 500 euros à M. A... au titre des frais d’instance.
N° TA95-2407332(TA95-2407332)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de la société Stellantis Europe S.p.A. contestant une décision du 10 novembre 2023 lui imposant des mesures de rappel et de mise en conformité de véhicules pour non-conformité aux normes d'émissions, ainsi que le rejet implicite de son recours hiérarchique. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée et a écarté les moyens tirés de la méconnaissance des dispositions du code de la route et du principe de proportionnalité. La solution retenue s'appuie notamment sur le règlement (UE) n°2018/858 du 30 mai 2018 et les articles L. 329-35 et R. 329-10 du code de la route.
N° TA95-2519826(TA95-2519826)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... qui contestait son placement en régime exorbitant de fouille pour trois mois au centre pénitentiaire de Nanterre. Le juge a estimé que le requérant n’avait pas justifié de l’urgence particulière nécessaire à ce type de procédure et que la demande d’annulation de la mesure, non réversible, excédait les pouvoirs du juge des référés. La décision se fonde sur les articles L. 521-2, L. 522-3 et R. 522-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2215442(TA95-2215442)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... contestant le refus du CNAPS de renouveler sa carte professionnelle d'agent de sécurité privée. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut d'habilitation de l'agent ayant consulté les fichiers de police, en se fondant sur les articles L. 114-1 et R. 40-29 du code de la sécurité intérieure. Sur le fond, il a jugé que le CNAPS n'avait pas commis d'erreur d'appréciation au regard de l'article L. 612-20 du même code, en estimant que la condamnation de l'intéressé pour défaut d'assurance en 2021, bien que récente, était incompatible avec l'exercice de ses fonctions. La décision a donc été confirmée.
N° TA95-2519198(TA95-2519198)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme A... qui demandait la suspension de la décision de France Travail du 6 juin 2025 appliquant la dégressivité à son allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE). Le juge a constaté que le litige, relatif au versement d’une prestation d’assurance chômage, relève de la compétence du juge judiciaire et non de la juridiction administrative, en application des articles L. 5312-1 et L. 5312-12 du code du travail. Par conséquent, la requête a été rejetée comme portée devant une juridiction incompétente, sans qu’il soit nécessaire d’examiner la condition d’urgence ou le doute sérieux sur la légalité.
N° TA95-2408532(TA95-2408532)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... dirigée contre la décision du préfet du Val-d'Oise du 29 mai 2024 classant sans suite sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé que la requérante n'avait pas produit, dans le délai imparti, les documents complémentaires demandés, notamment un justificatif de ses ressources, en application de l'article 40 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993. Il a estimé que le préfet avait légalement pu classer la demande sans suite, sans commettre d'erreur de fait, dès lors que la production d'un relevé de carrière de retraite ne suffisait pas à justifier les montants déclarés. La solution retenue est donc le rejet de la demande d'annulation.
N° TA95-2415396(TA95-2415396)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant pakistanais, qui demandait l’annulation de l’arrêté du préfet du Val-d’Oise du 4 octobre 2024 refusant son titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a estimé que l’arrêté était suffisamment motivé au regard des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l’administration, et qu’il ne souffrait d’aucun défaut d’examen de sa situation personnelle. Le moyen tiré de la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme a été écarté comme insuffisamment précis. En conséquence, les conclusions à fin d’annulation, d’injonction et celles relatives aux frais de justice ont été rejetées.
N° TA95-2301628(TA95-2301628)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise annule la décision du 24 janvier 2023 par laquelle le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) a refusé d’enregistrer la demande de renouvellement de carte professionnelle de M. A..., au motif que le dossier était incomplet. Le tribunal retient une erreur de fait, le courrier de demande de pièces complémentaires ayant été adressé à une adresse erronée, rendant le délai imparti inopposable. Il enjoint au CNAPS de réexaminer la demande dans un délai d’un mois après dépôt d’un nouveau dossier complet. La décision est fondée sur les dispositions du code de la sécurité intérieure, notamment l’article L. 612-22.
N° TA95-2201661(TA95-2201661)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi de recours pour excès de pouvoir contre la délibération n°21-97 du 8 septembre 2021 du conseil municipal d’Argenteuil, portant désaffectation et déclassement du domaine public communal du site « B... D... », ainsi que contre le rejet du recours gracieux. Les requérants invoquaient notamment la méconnaissance des articles L. 141-3 du code de la voirie routière (absence d'enquête publique), L. 2141-2 du code général des collectivités territoriales (étude d'impact insuffisante), et L. 2121-13 du même code (défaut d'information des élus), ainsi que l'absence d'intérêt général. La commune d'Argenteuil a conclu au rejet des requêtes, soutenant l'inopérance et le non-fondé des moyens soulevés. Le tribunal a joint les instances et, après instruction, a rejeté l'ensemble des demandes, jugeant que les moyens invoqués n'étaient pas fondés.
N° TA95-2502961(TA95-2502961)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté préfectoral du 27 janvier 2025 refusant le renouvellement de son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que la décision de refus fondée sur l'article L. 423-7 du CESEDA était légale, le requérant ne justifiant pas contribuer effectivement à l'entretien et à l'éducation de son enfant français. Les moyens tirés de la méconnaissance de l'article 8 de la CEDH et de l'article 3-1 de la CIDE ont été écartés, la vie familiale pouvant se reconstituer au Mali et l'intérêt supérieur de l'enfant n'étant pas méconnu.
N° TA95-2418505(TA95-2418505)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme A..., ressortissante pakistanaise, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Val-d'Oise. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'insuffisance de motivation, jugeant que l'arrêté comportait les considérations de droit et de fait requises. Il a également estimé que le préfet avait procédé à un examen complet de la situation personnelle de la requérante, sans méconnaître les dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est donc le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.
N° TA95-2519220(TA95-2519220)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 1er octobre 2025 par laquelle le centre hospitalier Victor Dupouy a mis fin aux fonctions de M. B..., faisant fonction d’interne. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas établie, faute pour le requérant de justifier de sa situation financière et personnelle, et qu’aucun des moyens soulevés (incompétence, défaut de motivation, inexactitude matérielle des faits) n’était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. Les conclusions indemnitaires ont été déclarées irrecevables, et les demandes au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.
N° TA95-2503419(TA95-2503419)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... contestant l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 4 février 2025. Ce dernier refusait de lui délivrer un titre de séjour, l'obligeait à quitter le territoire français et prononçait une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, et a jugé que la décision ne méconnaissait ni l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2519160(TA95-2519160)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise était saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet du Val-d’Oise portant obligation de quitter le territoire français, assignation à résidence et interdiction de retour. En cours d’instance, l’étranger a fait l’objet d’une nouvelle assignation à résidence dans l’Essonne. En application des articles R. 922-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile et R. 351-3 du code de justice administrative, le tribunal a constaté son incompétence territoriale et a transmis le dossier au tribunal administratif de Versailles.
N° TA95-2519341(TA95-2519341)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie et que la mesure sollicitée se heurtait à l'existence d'une décision implicite de rejet née du silence de l'administration, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La requête a donc été rejetée comme manifestement mal fondée.
N° TA95-2512391(TA95-2512391)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... visant à annuler l'arrêté préfectoral du 18 mars 2024 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a d'abord écarté le moyen tiré de l'insuffisance de motivation, jugeant l'arrêté suffisamment motivé en droit et en fait. Sur le fond, le tribunal a estimé que ni l'ancienneté de son séjour en France depuis 2015, ni son parcours scolaire et professionnel, ni sa vie commune avec sa compagne ne constituaient des motifs exceptionnels ou humanitaires justifiant une admission exceptionnelle au séjour sur le fondement de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2500256(TA95-2500256)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant bangladais, qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 24 avril 2024 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de renvoi. Le tribunal a écarté les moyens soulevés, estimant que l'arrêté était signé par une autorité compétente, suffisamment motivé, et que le préfet n'avait pas à saisir la commission du titre de séjour, M. B... ne justifiant pas d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée notamment sur les articles L. 435-1 et L. 432-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2517958(TA95-2517958)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B..., ressortissant malien, qui demandait d’enjoindre aux préfets des Hauts-de-Seine et de Seine-Saint-Denis de transmettre et traiter sa demande de carte de résident. Le juge estime que la condition d’urgence n’est pas établie, le requérant n’apportant pas la preuve de circonstances particulières nécessitant une intervention à très bref délai, et que la mesure sollicitée se heurte à une contestation sérieuse en l’absence de décision administrative préalable. La requête est donc rejetée comme manifestement mal fondée, sans application des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2512185(TA95-2512185)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme A... contre l'arrêté du préfet du Val-d'Oise refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait notamment une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi qu'une erreur manifeste d'appréciation. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la décision de refus ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale, compte tenu de la durée et des conditions de son séjour. La demande a donc été rejetée dans son intégralité.
N° TA95-2505230(TA95-2505230)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... visant à annuler l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 24 avril 2024 refusant son titre de séjour pour soins et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et d'insuffisance de motivation, jugeant l'arrêté régulièrement signé par une autorité délégataire et suffisamment motivé. Saisi sur le fondement de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le tribunal a estimé que le requérant ne démontrait pas que le défaut de prise en charge médicale en France aurait des conséquences d'une exceptionnelle gravité, ni l'indisponibilité des soins dans son pays d'origine. En conséquence, la décision du préfet a été confirmée, et les conclusions accessoires (injonction, frais de justice) ont été rejetées.