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AccueilJurisprudenceTribunal Administratif de Lyon

Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon

37 025 décisions disponibles — page 241/1852

OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA69-2411537(TA69-2411537)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de la préfète du Rhône du 17 octobre 2024 classant sans suite sa demande de naturalisation pour incomplétude. Par un mémoire enregistré le 14 novembre 2025, le requérant s’est désisté purement et simplement de son recours. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente de la 5ème chambre a donné acte de ce désistement par une ordonnance du 11 décembre 2025. Aucun texte de fond relatif à la naturalisation n’a été appliqué, la décision se limitant à constater le désistement.

11 décembre 2025Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2512803

(TA69-2512803)

Le Tribunal administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B... qui demandait l’annulation de la lettre du maire de Saint-Trivier-sur-Moignans refusant son projet d’installation d’un algéco pour son activité artisanale de bien-être. Les moyens invoqués, tirés de l’absence de concertation, de la méconnaissance du principe d’égalité et de la liberté d’entreprendre, ont été jugés inopérants car sans incidence sur la légalité de l’acte. Le moyen selon lequel aucune réglementation ne s’opposait au projet n’était pas assorti des précisions nécessaires pour en apprécier le bien-fondé. La requête a donc été rejetée sur le fondement de l’article R. 222-1, 7° du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2513773(TA69-2513773)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A... comme irrecevable. Celle-ci contestait le classement sans suite de sa demande de naturalisation par la préfète du Rhône pour dossier incomplet. Le juge a estimé que son courrier constituait un recours gracieux et non un recours contentieux, et qu'en tout état de cause, la décision attaquée ne faisait pas grief. La requête a été rejetée sur le fondement des articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2515095(TA69-2515095)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A... d'une demande visant à faire enregistrer le retrait de points de son permis de conduire. Le juge a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent, estimant que seul le juge judiciaire est compétent pour connaître de ce type de litige. Cette décision a été prise sous forme d'ordonnance sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2308223(TA69-2308223)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en excès de pouvoir sur la requête de la SAS Amir, a annulé la décision du 30 mai 2023 par laquelle le maire du Teil a refusé un permis de construire une maison individuelle. Le tribunal a jugé que la société bénéficiait d’un permis de construire tacite depuis le 22 mai 2023, en application des articles R. 423-23 et R. 423-39 du code de l’urbanisme, faute de contestation sur la complétude de son dossier. La décision de refus du 30 mai 2023 a donc été requalifiée en retrait de ce permis tacite. Ce retrait a été annulé car il n’a pas été précédé d’une procédure contradictoire et qu’il méconnaît l’article L. 424-5 du code de l’urbanisme, qui interdit le retrait d’un permis tacite en l’absence d’illégalité établie.

11 décembre 2025Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA69-2515528(TA69-2515528)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a été saisi par l'association Culture de Classe et autres pour suspendre l'arrêté préfectoral du 10 décembre 2025 interdisant plusieurs concerts du Lyon Antifa Fest. Les requérants invoquaient une atteinte grave et manifestement illégale aux libertés fondamentales de réunion et d'expression. Le tribunal a rejeté la requête, estimant que la préfète du Rhône avait légalement justifié l'interdiction par un risque de troubles à l'ordre public, en raison de la programmation d'artistes aux propos provocateurs et de l'idéologie promue, et que cette mesure était proportionnée. La solution retenue s'appuie sur la Constitution, la convention européenne des droits de l'homme, le code général des collectivités territoriales et le code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2402582(TA69-2402582)

Le Tribunal Administratif de Lyon (2ème chambre) a rejeté la requête de M. F..., de la société Harmattan et de Mme D... qui demandaient l'annulation d'un permis de construire initial du 12 janvier 2024 et de son modificatif du 15 juillet 2025, délivrés par la maire de Saint-Genis-Laval à la société GGL Territoires pour la construction de 39 logements. Le tribunal a jugé que l'ensemble des moyens soulevés, portant notamment sur l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance du dossier de demande, et la méconnaissance des règles du plan local d'urbanisme et de l'habitat (PLU-H) relatives à l'implantation, la hauteur, l'emprise au sol, le stationnement et l'insertion paysagère, n'étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la requête, sans application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2403977(TA69-2403977)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en excès de pouvoir, a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui contestait le refus de la préfète du Rhône de lui accorder le regroupement familial pour son épouse. Le tribunal a estimé que la décision était suffisamment motivée et que l’administration avait correctement examiné sa situation. Sur le fond, il a jugé que les revenus de M. B..., inférieurs au SMIC sur la période de référence, ne permettaient pas de justifier de ressources stables et suffisantes au sens de l’article 4 de l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968. Enfin, le tribunal a écarté le moyen tiré de la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, la décision ne portant pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2405263(TA69-2405263)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant somalien réfugié, qui contestait le refus de la préfète du Rhône d’accorder le regroupement familial pour son épouse et son enfant. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence et de défaut de motivation, et a jugé que l’administration n’avait pas commis d’erreur de fait ni violé les articles L. 434-7 et R. 434-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA). Il a également estimé que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit à la vie privée et familiale (article 8 de la CEDH) ni aux droits de l’enfant (article 3-1 de la CIDE). La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation et des conclusions accessoires.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2406785(TA69-2406785)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation de juge unique (chambre sociale), a rejeté la requête de M. A... contestant la décision de la caisse d’allocations familiales du Rhône et de la métropole de Lyon. Cette décision portait sur la récupération d’un trop-perçu de revenu de solidarité active (RSA) de 23 513,80 euros pour la période de janvier 2020 à septembre 2022 et la suspension de ses droits à compter d’octobre 2022. Le tribunal a considéré que M. A... ne remplissait pas la condition de résidence stable et effective en France, requise par les articles L. 262-2 et R. 262-5 du code de l’action sociale et des familles, en raison de ses séjours répétés à l’étranger. La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation et de reprise des droits.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2408171(TA69-2408171)

Le Tribunal administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B... qui contestait la décision de la commission de médiation du droit au logement opposable du Rhône du 16 avril 2024, refusant de reconnaître le caractère prioritaire et urgent de sa demande de logement. La requérante invoquait son absence de logement et l’hébergement inadapté chez son père, notamment pour son enfant malade. Le tribunal a jugé la requête irrecevable pour tardiveté, en application des articles R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative, le recours ayant été formé le 5 août 2024, soit au-delà du délai de deux mois suivant la notification de la décision intervenue le 26 avril 2024.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA69-2407817(TA69-2407817)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la demande de Mme A... visant à obtenir la remise totale de ses dettes de revenu de solidarité active (RSA) et de prime exceptionnelle de fin d'année, après que la caisse d'allocations familiales du Rhône ne lui a accordé qu'une remise partielle. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation de précarité. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par la métropole de Lyon, les conclusions ne portant pas sur la décision initiale de notification du trop-perçu. Sur le fond, le jugement a statué en application des articles L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles et des décrets relatifs aux primes exceptionnelles, en se prononçant sur le bien-fondé des remises accordées.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA69-2408474(TA69-2408474)

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un titre de séjour « vie privée et familiale » à M. B..., ressortissant nigérian. Le tribunal a jugé que ce refus portait une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale, en méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article L. 423-23 du code de l’entrée et du séjour des étrangers, compte tenu de sa résidence en France depuis cinq ans, de son mariage avec une compatriote réfugiée et de la naissance de leurs trois enfants en France. Il a également enjoint à la préfète de délivrer le titre de séjour dans un délai de deux mois.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA69-2408773(TA69-2408773)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de l’UDAF de la Haute-Loire, tutrice de Mme A..., contestant les décisions du département de la Loire attribuant l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) à compter du 26 juin 2021, et non du 14 décembre 2018. Le tribunal a d’abord jugé irrecevables les conclusions contre la décision initiale du 12 février 2024, car la décision du 28 juin 2024 prise sur recours administratif préalable obligatoire s’y est substituée. Sur le fond, le tribunal a rejeté la requête, estimant que la demande d’APA déposée le 26 septembre 2019 était complète, mais que l’absence de réclamation de l’UDAF avant le 26 juin 2023 a entraîné la prescription de la créance pour la période antérieure au 26 juin 2021, conformément aux règles de prescription applicables. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée sur les dispositions du code de l’action sociale et des familles et du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA69-2408998(TA69-2408998)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation sociale, était saisi par Mme B... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus de France Travail de lui accorder une remise gracieuse de sa dette d’allocation de solidarité spécifique (14 452,99 euros). Le tribunal a jugé que Mme B... était de bonne foi, ayant informé France Travail de sa reprise d’activité, et qu’elle se trouvait dans une situation de précarité caractérisée par des ressources limitées et des charges importantes. En application de l’article L. 5426-8-3 du code du travail, il a annulé la décision de rejet et accordé à Mme B... la remise totale de sa dette.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2500076(TA69-2500076)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en excès de pouvoir, a examiné la requête de la SCCV Neuville Burdeau contestant le refus de permis de construire pour deux bâtiments de vingt-huit logements à Neuville-sur-Saône. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais les moyens soulevés par la requérante portent sur l'erreur d'appréciation concernant les espaces de pleine terre, l'implantation des bâtiments et le traitement végétal du cœur d'îlot, en application du règlement du PLU-H de la métropole de Lyon (articles 3.3.1, 4.1, 4.2.1). La commune défend le bien-fondé de son refus. Le jugement, rendu après audience publique, tranchera la légalité des décisions attaquées sur le fondement du code de l'urbanisme.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2501743(TA69-2501743)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A... d'une demande d'expertise médicale sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, afin d'évaluer son préjudice suite à une chute à vélo qu'il impute à un défaut d'entretien de la voie publique. Le département de l'Ain et la commune d'Ars-sur-Formans ont contesté l'utilité de cette mesure, arguant de l'absence de preuve d'un lien de causalité entre l'état de l'ouvrage et l'accident, et d'une faute d'inattention de la victime. Le juge des référés a rejeté la requête, estimant que la mesure d'expertise ne présentait pas le caractère d'utilité requis, faute pour le requérant d'établir un lien de causalité entre le dommage et un défaut d'entretien normal de l'ouvrage public. La solution retenue s'appuie sur les dispositions de l'article R. 532-1 du code de justice administrative et les principes de la responsabilité pour défaut d'entretien normal des ouvrages publics.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2503148(TA69-2503148)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. C..., ressortissant jordanien, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour "étudiant" et l'obligation de quitter le territoire français prise par la préfète du Rhône le 17 février 2025. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de méconnaissance de la procédure contradictoire. Saisi sur le fondement de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le juge a estimé que l'administration n'avait pas commis d'erreur d'appréciation, le parcours universitaire de l'intéressé ne présentant pas une progression régulière et cohérente. La décision d'éloignement a également été jugée conforme à l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2503521(TA69-2503521)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant algérien, contestant les décisions du 17 février 2025 de la préfète du Rhône lui faisant obligation de quitter le territoire français, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de six mois. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence du signataire, de défaut de motivation et de défaut d’examen, jugeant la décision suffisamment motivée et fondée sur l’article L. 611-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Il a également estimé que la mesure ne portait pas une atteinte disproportionnée à la vie privée et familiale de l’intéressé au sens de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, compte tenu de son entrée récente en France et de ses attaches familiales en Algérie. En conséquence, la requête a été rejetée dans son ensemble.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA69-2503523(TA69-2503523)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante burkinabée, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de renvoi. Le tribunal a jugé que la situation de la requérante était régie par la convention franco-burkinabé du 14 septembre 1992, et non par l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et que l'entrée en France avec un visa court séjour justifiait le refus. Les moyens soulevés, notamment le défaut de motivation et l'erreur manifeste d'appréciation, ont été écartés, confirmant ainsi la légalité des décisions préfectorales.

11 décembre 2025Résumé IA
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