Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon
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N° TA69-2406415(TA69-2406415)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. En cours d’instance, la préfète a finalement accordé à M. A une carte de séjour temporaire « vie privée et familiale », rendant sans objet les conclusions principales. Par ordonnance du 6 février 2025, le tribunal a constaté le non-lieu à statuer sur ces conclusions et a condamné l’État à verser 1 000 euros à M. A au titre des frais d’instance, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA69-2500828(TA69-2500828)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B qui demandait la régularisation urgente de son titre de séjour et des dommages et intérêts. Le juge a constaté que la requête était irrecevable car le requérant n’avait pas précisé le fondement juridique de son recours (L. 521-1, L. 521-2 ou L. 521-3 du code de justice administrative) et n’avait formulé aucune conclusion précise. De plus, la demande indemnitaire ne relève pas de la compétence du juge des référés, qui ne peut prendre que des mesures provisoires. La décision a été prise sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative, permettant un rejet sans instruction.
N° TA69-2404687(TA69-2404687)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A d’une demande d’exécution du jugement du 15 février 2024, qui annulait un arrêté préfectoral de refus de titre de séjour et enjoignait à la préfète du Rhône de lui délivrer une carte de séjour temporaire mention "salarié". Après l’ouverture d’une procédure juridictionnelle, la préfète a informé le tribunal de la délivrance effective de la carte de séjour, et M. A a confirmé l’avoir obtenue. Le tribunal a donc constaté le désistement de la requête en exécution, celui-ci étant pur et simple, et en a donné acte par ordonnance. Cette décision s’appuie sur les articles R. 222-1 et L. 911-4 du code de justice administrative.
N° TA69-2406913(TA69-2406913)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de Lyon Métropole Habitat. Il a ordonné une expertise pour déterminer les causes et conséquences de l'infestation d'insectes xylophages (vrillettes) dans la résidence Lacassagne 1, estimant la mesure utile. Le tribunal a rejeté les demandes de mise hors de cause de la société L'Auxiliaire et de l'Atelier d'architecture Marin Frery, considérant qu'il n'appartient pas au juge des référés de se prononcer sur la nature décennale des désordres ou les garanties contractuelles.
N° TA69-2500638(TA69-2500638)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné à la préfète du Rhône de convoquer Mme A B pour le dépôt de sa demande de renouvellement de carte de séjour. Le juge a retenu que la condition d'urgence était présumée remplie s'agissant d'une demande de renouvellement de titre de séjour, et que l'absence de rendez-vous exposait la requérante à une perte d'emploi. Il a enjoint à la préfecture de lui fixer un rendez-vous sous 48 heures, devant intervenir dans un délai maximal de huit jours, et a condamné l'État à lui verser 600 euros au titre des frais de justice.
N° TA69-2407797(TA69-2407797)
Désistement d'action. Le Tribunal Administratif de Lyon a constaté que M. B, qui contestait une décision du ministre de l'intérieur invalidant son permis de conduire pour solde de points nul, n'a pas confirmé le maintien de ses conclusions malgré une demande en ce sens. En application de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, il est réputé s'être désisté. Le tribunal donne acte de ce désistement par ordonnance.
N° TA69-2500623(TA69-2500623)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, rejette la requête de M. A B qui demandait la suspension de la décision de la préfète du Rhône refusant son titre de séjour. Le juge constate que le requérant n'a pas produit la copie de sa requête en annulation, pourtant exigée à peine d'irrecevabilité par l'article R. 522-1 du code de justice administrative. En conséquence, la demande de suspension est irrecevable et l'ensemble des conclusions de M. A B sont rejetées.
N° TA69-2411253(TA69-2411253)
Le Tribunal administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B, ressortissant algérien, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par la préfète du Rhône le 14 décembre 2023. Le requérant invoquait son pacte civil de solidarité avec une Française et la naissance de leur enfant en juillet 2024, mais ces éléments postérieurs aux décisions attaquées n'ont pas été retenus. Le tribunal a estimé que l'intéressé ne justifiait ni de l'ancienneté et de la stabilité de sa relation, ni d'une insertion particulière en France, et qu'il n'était pas dépourvu d'attaches dans son pays d'origine. En conséquence, les décisions ne portaient pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni n'étaient entachées d'erreur manifeste d'appréciation. La requête a été rejetée sur le fondement du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA69-2412792(TA69-2412792)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement des articles R. 532-1 et R. 532-1-1 du code de justice administrative, a ordonné une mesure d'expertise à la demande de la Compagnie nationale du Rhône (CNR). Cette expertise vise à dresser un état des lieux préventif des ouvrages exploités par EDF (centrale de Cusset et sources de refroidissement des centrales nucléaires du Bugey et de Saint-Alban) avant l'opération d'abaissement de la retenue de Verbois prévue en mai 2025. L'expert devra également, pendant et après les travaux, constater les éventuels désordres, en rechercher les causes et évaluer les préjudices. La mission de l'expert pourra se poursuivre à l'initiative de la CNR, saisie le cas échéant par EDF.
N° TA69-2403948(TA69-2403948)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par Mme B, épouse C, d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler plusieurs décisions de la préfète de l’Ardèche (refus de titre de séjour, obligation de quitter le territoire, interdiction de retour et fixation du pays de renvoi). La requérante s’est désistée purement et simplement de sa requête par un mémoire enregistré le 1er juillet 2024. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 6 février 2025, sans se prononcer sur le fond du litige. Aucune condamnation aux dépens ou frais n’a été prononcée.
N° TA69-2400224(TA69-2400224)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A B d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de la Loire refusant son titre de séjour. Postérieurement à l’introduction de la requête, le préfet a délivré à l’intéressé une carte de séjour temporaire mention « vie privée et familiale », rendant sans objet les conclusions en annulation et injonction. Par ordonnance du 6 février 2025, le tribunal a constaté ce non-lieu à statuer sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également condamné l’État à verser 1 000 euros à M. B au titre des frais d’instance, en application de l’article L. 761-1 du même code.
N° TA69-2403943(TA69-2403943)
Le Tribunal Administratif de Lyon a pris acte du désistement pur et simple de M. B, qui contestait le refus de titre de séjour et les mesures d'éloignement (OQTF, interdiction de retour) prises par la préfète de l'Ardèche le 21 mars 2024. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, constate que le requérant ne souhaite plus poursuivre la procédure. En conséquence, le tribunal donne acte du désistement et clôt l'instance sans examiner le fond du litige.
N° TA69-2406132(TA69-2406132)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par un agent hospitalier contestant un arrêté le plaçant en disponibilité d'office pour raison de santé. En cours d'instance, l'administration a pris une nouvelle décision accordant à l'intéressé un congé de longue maladie, rendant sans objet les conclusions en annulation et en injonction. Le juge a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces demandes, conformément à l'article R. 222-1 du code de justice administrative. En revanche, le centre hospitalier a été condamné à verser 1 500 euros au requérant au titre des frais d'instance, sur le fondement de l'article L. 761-1 du même code.
N° TA69-2500957(TA69-2500957)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A. Celle-ci demandait d'enjoindre à la préfète du Rhône de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de son titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car en application de l'article L. 433-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, Mme A conserve son droit au séjour et au travail pendant trois mois après l'expiration de son titre. La requête a donc été rejetée dans son intégralité.
N° TA69-2311160(TA69-2311160)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. B contestant le refus implicite du département du Rhône et de la métropole de Lyon de lui verser le revenu de solidarité active (RSA). Le requérant, représenté par un avocat, n'a pas apporté de précisions suffisantes sur ses droits à la prestation, ni produit d'éléments à l'appui de ses allégations, malgré les mémoires en défense communiqués. La juridiction a fait application des articles L. 262-2 et suivants du code de l'action sociale et des familles, ainsi que des dispositions des 5° et 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. La solution retenue est le rejet de la requête pour défaut de précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé.
N° TA69-2500878(TA69-2500878)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 25 novembre 2024 par lequel la préfète de l'Ain a ordonné l'expulsion du territoire français de M. A, ressortissant algérien. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment tirés de l'incompétence de l'autorité, du défaut de motivation, de la méconnaissance des articles L. 631-2 du CESEDA et 8 de la CEDH, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La condition d'urgence n'a pas été examinée, le rejet étant fondé sur l'absence de moyen sérieux. La décision s'appuie sur l'article L. 521-1 du code de justice administrative.
N° TA69-2500994(TA69-2500994)
Suspension de la clôture d'une demande de renouvellement de titre de séjour. Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, donne acte du désistement de M. B après que la préfète du Rhône l'a convoqué pour régulariser sa situation. L'Etat est condamné à verser 500 euros à M. B au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).
N° TA69-2403242(TA69-2403242)
Le Tribunal administratif de Lyon, saisi d’une demande d’exécution d’un jugement du 16 juillet 2020 ayant annulé un refus de titre de séjour et enjoint au préfet du Rhône de délivrer une autorisation provisoire de séjour, a donné acte du désistement de M. B, celui-ci ayant obtenu satisfaction. Le tribunal a toutefois condamné l’État à verser 1 000 euros à M. B au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative), en l’absence de réponse de l’administration. La solution retenue repose sur les articles R. 222-1 et L. 911-4 du code de justice administrative.
N° TA69-2406343(TA69-2406343)
Le Tribunal Administratif de Lyon a pris acte du désistement pur et simple de Mme A de sa requête en excès de pouvoir et indemnitaire dirigée contre le département de l'Ardèche, à la suite de son mémoire du 15 janvier 2025. La requérante demandait initialement l'annulation du rejet implicite de sa demande indemnitaire et la condamnation du département à lui verser 20 971,32 euros pour préjudices. Le tribunal a constaté que ce désistement était sans réserve et a ordonné qu'il soit donné acte, conformément à l'article R. 222-1 du code de justice administrative. La demande de Mme A au titre de l'article L. 761-1 du même code a été rejetée.
N° TA69-2500777(TA69-2500777)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A, ressortissant guinéen, qui contestait l'arrêté du 13 janvier 2025 ordonnant son transfert aux autorités espagnoles pour l'examen de sa demande d'asile. Le tribunal a jugé que la décision de transfert était suffisamment motivée et que la préfète du Rhône avait procédé à un examen complet de la situation personnelle et médicale du requérant. Il a également estimé que la clause discrétionnaire de l'article 17 du règlement (UE) n° 604/2013 ne confère aucun droit au demandeur d'asile et que l'administration n'avait commis aucune erreur manifeste d'appréciation en ne l'appliquant pas. En conséquence, le tribunal a annulé la décision de transfert.