Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon
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N° TA69-2500667(TA69-2500667)
Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par Mme A B d’un litige l’opposant à sa banque, le Crédit Agricole Centre-Est. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a rejeté la requête pour incompétence manifeste de la juridiction administrative. Il a rappelé que seul le juge judiciaire est compétent pour connaître des litiges entre un client et sa banque. En conséquence, la requête a été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent.
N° TA69-2500141(TA69-2500141)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Lyon, rendue par le juge des référés, concerne une demande de Mme B visant à compléter une précédente ordonnance du 12 septembre 2024. Cette dernière avait suspendu le refus de la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour le renouvellement de son titre de séjour et enjoint à l'administration de le faire. Saisi sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, le juge constate que la préfète a finalement convoqué Mme B le 4 février 2025, exécutant ainsi entièrement l'ordonnance initiale. En conséquence, il prononce un non-lieu à statuer sur la requête de Mme B.
N° TA69-2500347(TA69-2500347)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A, ressortissant djiboutien, qui contestait le refus de l'OFII de lui accorder les conditions matérielles d'accueil. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée et que l'administration avait procédé à un examen complet de sa situation. Il a estimé que le refus était fondé sur le motif légal prévu à l'article L. 551-15 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, M. A ayant présenté sa demande d'asile plus de quatre-vingt-dix jours après son arrivée en France sans motif légitime.
N° TA69-2301714(TA69-2301714)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A, qui contestait la décision de la préfète du Rhône de classer sans suite sa demande de naturalisation pour dossier incomplet. Le tribunal a relevé d'office que cette décision de classement, prise en application du décret n°93-1362 du 30 décembre 1993, ne constitue pas une décision faisant grief et est donc insusceptible de recours pour excès de pouvoir. Par conséquent, les conclusions en annulation et en injonction ont été déclarées irrecevables.
N° TA69-2500386(TA69-2500386)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, a suspendu l'exécution de la décision implicite de rejet née du silence gardé par la préfète du Rhône sur la demande de renouvellement de titre de séjour de M. B, ressortissant guatémaltèque. Le juge a retenu que la condition d'urgence était satisfaite, car le refus implicite entraînait la suspension du contrat de travail de l'intéressé, et qu'un doute sérieux existait quant à la légalité de la décision au regard de l'article L. 421-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a enjoint à la préfète de délivrer à M. B une autorisation provisoire de séjour dans un délai de quinze jours.
N° TA69-2412146(TA69-2412146)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a enjoint à la préfète du Rhône d'assurer le relogement de Mme B, reconnue prioritaire par la commission de médiation Droit au logement opposable le 21 mai 2024, au plus tard le 1er mars 2025. Cette injonction est fondée sur l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, constatant l'absence d'offre de logement dans le délai réglementaire de six mois. L'ordonnance assortit cette injonction d'une astreinte de 300 euros par mois de retard à compter du 1er mars 2025, payable au Fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
N° TA69-2501034(TA69-2501034)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A qui demandait d'enjoindre au préfet de la Loire de prendre un arrêté d'insalubrité pour son logement en raison d'un risque d'exposition au plomb. Le juge a estimé que l'urgence n'était pas caractérisée, le diagnostic plomb datant de février 2023 mentionnant une absence de dégradation du bâti ou de risque de saturnisme infantile, et le requérant ne justifiant pas d'une situation nécessitant une intervention dans les 48 heures. La solution retenue est le rejet de la requête par ordonnance motivée, sans examen de l'atteinte à une liberté fondamentale, en application des articles L. 521-2 et L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA69-2309989(TA69-2309989)
Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant sur les requêtes de M. et Mme B, ressortissants albanais, a rejeté leurs demandes d'annulation des décisions implicites de refus de titre de séjour nées du silence de la préfète du Rhône. Le tribunal a relevé d'office la tardiveté des requêtes, celles-ci ayant été présentées plus d'un an après que les requérants ont eu connaissance des décisions implicites, soit au-delà du délai raisonnable de recours. En conséquence, les conclusions aux fins d'annulation ont été déclarées irrecevables, et les demandes d'injonction et d'application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.
N° TA69-2500376(TA69-2500376)
Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé l'arrêté du 6 janvier 2025 par lequel la préfète du Rhône obligeait M. B, ressortissant ivoirien, à quitter le territoire français. La juridiction a jugé que l'administration n'avait pas suffisamment démontré la majorité de l'intéressé, qui se prévalait d'actes d'état civil et d'une évaluation sociale contredisant les examens osseux. En application des articles L. 611-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et 47 du code civil, le doute sur la minorité profite au requérant, ce qui interdit son éloignement. Par conséquent, les décisions subséquentes (refus de délai, interdiction de retour, assignation à résidence) ont également été annulées.
N° TA69-2405978(TA69-2405978)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. A B d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de L’Étrat accordant un permis de construire à la société Inovy. Le requérant s’est désisté de sa requête et de toute action future ayant le même objet, désistement accepté par la commune. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 1ère chambre a donné acte de ce désistement pur et simple par ordonnance. Aucune condamnation aux frais n’a été prononcée.
N° TA69-2412255(TA69-2412255)
Le Tribunal administratif de Lyon, par une ordonnance du 28 janvier 2025, a enjoint à la préfète du Rhône d’assurer le relogement de M. B, reconnu prioritaire par la commission de médiation Droit au logement opposable le 14 mai 2024, au plus tard le 1er mars 2025. Cette injonction est fondée sur l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation, le requérant n’ayant reçu aucune offre de logement dans le délai de six mois prévu à l’article R. 441-16-1 du même code. L’ordonnance assortit cette injonction d’une astreinte de 300 euros par mois de retard à compter du 1er mars 2025, payable au Fonds national d’accompagnement vers et dans le logement.
N° TA69-2304314(TA69-2304314)
Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné les requêtes de M. D B contestant des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et prélèvements sociaux pour 2019 et 2020. Le requérant invoquait notamment l’insuffisance de motivation des actes de procédure, l’irrégularité de la mise en recouvrement, et le droit à un quotient familial de trois parts. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens soulevés, considérant que la procédure était régulière et que les impositions étaient fondées. En conséquence, il a rejeté les demandes de décharge et les conclusions accessoires de M. B.
N° TA69-2304315(TA69-2304315)
Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné les requêtes de M. B contestant des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et prélèvements sociaux pour 2019 et 2020. Le requérant invoquait notamment l'irrégularité de la procédure pour insuffisance de motivation et contestait le calcul des rappels et pénalités. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, considérant que la procédure était régulière et que les impositions étaient fondées. En conséquence, les demandes de décharge et d'indemnisation ont été rejetées.
N° TA69-2501055(TA69-2501055)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A qui demandait la suspension de la décision de la MDMPH lui refusant la carte mobilité inclusion "stationnement" et l'allocation pour adulte handicapé. Le juge a estimé que la demande relative à l'allocation relevait de la compétence des tribunaux judiciaires et était donc irrecevable. Concernant la carte de stationnement, il a considéré que l'urgence particulière exigée par la procédure de référé-liberté n'était pas établie, faute d'éléments concrets démontrant une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale. La requête a été rejetée comme manifestement mal fondée sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA69-2103095(TA69-2103095)
Le Tribunal administratif de Lyon, saisi en plein contentieux par Mme G B, a été amené à statuer sur une demande d'indemnisation pour des préjudices qu'elle estime avoir subis suite à une infection nosocomiale et à des fautes médicales lors de sa prise en charge par le centre hospitalier universitaire de Saint-Etienne et le centre hospitalier de Firminy. Après avoir ordonné une expertise médicale par un jugement avant-dire-droit du 25 avril 2023, le tribunal a examiné les conclusions des parties, notamment la demande de la requérante visant à écarter le rapport d'expertise du docteur F et à homologuer celui du docteur C, ou à défaut, à ordonner de nouvelles mesures d'instruction. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la procédure s'inscrit dans le cadre des dispositions du code de la santé publique, notamment l'article L. 1142-1, pour déterminer la responsabilité des établissements de santé ou de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux.
N° TA69-2306505(TA69-2306505)
Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de la SAS Grand Frais Gestion, qui contestait des rehaussements fiscaux (impôt sur les sociétés, CVAE, contributions sociales et pénalités) pour les exercices 2015 à 2018. L'administration fiscale avait estimé que la société avait commis un acte anormal de gestion en ne refacturant pas intégralement les frais de publicité aux groupements d'intérêt économique (GIE) de l'enseigne. Le tribunal a jugé que la société n'apportait pas la preuve de contreparties suffisantes justifiant cette renonciation à recettes, conformément aux articles 38 et 209 du code général des impôts. Les pénalités pour manquement délibéré ont également été maintenues.
N° TA69-2304698(TA69-2304698)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B pour contester le refus, implicite puis explicite, du Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) de lui délivrer une autorisation préalable d'accès à une formation aux métiers de la sécurité privée. Le tribunal a joint les deux requêtes et a interprété les conclusions comme étant également dirigées contre la décision initiale de refus du 30 janvier 2023. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le jugement s'appuie sur le code de la sécurité intérieure et le code de justice administrative.
N° TA69-2301816(TA69-2301816)
Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par la société Bayard d’un recours en plein contentieux contre un arrêté préfectoral du Rhône du 30 décembre 2022 imposant des prescriptions complémentaires à son installation classée. La société a ensuite déclaré se désister purement et simplement de son instance. Par une ordonnance du 28 janvier 2025, le président de la 1ère chambre a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune solution au fond n’a donc été retenue, la procédure prenant fin par ce désistement.
N° TA69-2501073(TA69-2501073)
Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par les communes de Crottet et Pont-de-Veyle sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, afin de désigner un expert pour examiner le pont du moulin de Thurignat, présentant un risque d'effondrement pour la sécurité publique. Le tribunal a fait droit à cette demande en désignant un expert chargé d'examiner l'ouvrage, de dresser un constat de son état, de se prononcer sur l'existence d'un danger imminent et de proposer des mesures de mise en sécurité. L'expert devra remettre son rapport dans un délai contraint, au plus tard le 14 février 2025.
N° TA69-2500270(TA69-2500270)
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision de la préfète du Rhône refusant la délivrance d’un document de circulation pour un enfant mineur confié par kafala. Les requérants, parents de l’enfant, invoquaient l’urgence liée à leur besoin de se rendre en Algérie pour raisons familiales. Le juge a estimé que cette urgence n’était pas caractérisée, les requérants pouvant solliciter un visa pour voyager, et a rejeté la requête sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative.