Jurisprudence — Tribunal Administratif de Lyon

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2207948(TA69-2207948)

Le Tribunal administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme D, qui contestait le refus d'autorisation d'instruction en famille pour sa fille. La commission académique avait estimé que la requérante ne justifiait pas d'une situation propre à l'enfant motivant le projet éducatif, comme l'exige l'article L. 131-5 du code de l'éducation. Le tribunal a confirmé cette appréciation, jugeant que les éléments fournis par Mme D ne démontraient pas l'existence d'une telle situation. En conséquence, la décision de refus a été validée et les conclusions accessoires de Mme D ont été rejetées.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2301688(TA69-2301688)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A D, qui contestait le refus d'autorisation d'instruction en famille pour sa fille B. La commission académique avait rejeté son recours préalable obligatoire, estimant que Mme D ne justifiait pas d'une situation propre à l'enfant motivant le projet éducatif, comme l'exige l'article L. 131-5 du code de l'éducation. Le tribunal a confirmé ce motif, jugeant que les éléments fournis ne démontraient pas une telle situation spécifique. En conséquence, la décision de refus a été validée et les conclusions indemnitaires de Mme D ont été rejetées.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2412135(TA69-2412135)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A B, ressortissant algérien, contestant un arrêté du préfet de la Loire du 28 novembre 2024 l'assignent à résidence pour 45 jours. Le tribunal a annulé les modalités de contrôle de cette assignation, jugeant que l'obligation de se présenter au commissariat trois fois par semaine, dont les lundis, était disproportionnée compte tenu de ses obligations de formation en apprentissage. En revanche, la mesure d'assignation à résidence elle-même a été maintenue, et le moyen tiré d'une erreur sur l'adresse d'assignation a été rejeté comme manquant en fait. Cette décision s'appuie sur les articles L. 731-1, L. 732-2 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2305856(TA69-2305856)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, qui contestait son exclusion définitive de l'Institut de formation en soins infirmiers (IFSI) Clémenceau, prononcée le 11 mai 2023 par la section compétente pour le traitement pédagogique des situations individuelles des étudiants. La requérante invoquait notamment une procédure irrégulière et le caractère disproportionné de la sanction. Le tribunal a jugé que la procédure était régulière, relevant que les membres de la section étaient présents et que la convocation et le rapport remis à l'étudiante précisaient les motifs et les sanctions possibles. Il a également estimé que la sanction d'exclusion définitive n'était pas disproportionnée au regard des faits reprochés, rejetant ainsi l'ensemble des moyens soulevés. La décision s'appuie sur les articles 14, 15 et 16 de l'arrêté du 21 avril 2007 relatif aux conditions de fonctionnement des instituts de formation paramédicaux.

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DécisionExcès de pouvoirDESISTEMENT

TA69-2302114(TA69-2302114)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B C d’une requête en excès de pouvoir visant à engager la responsabilité de l’État pour l’illégalité d’un refus implicite de titre de séjour. En cours d’instance, la préfète du Rhône a délivré à M. C une carte de séjour temporaire, ce qui a conduit ce dernier à se désister purement et simplement de sa requête. Le tribunal a donné acte de ce désistement par un jugement du 18 décembre 2024, sans se prononcer sur le fond du litige. La décision a été rendue en application du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ainsi que du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirINJONCTION

TA69-2412088(TA69-2412088)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. D C. Ce dernier demandait la suspension de la décision du 1er octobre 2024 par laquelle la préfète de l'Ain avait refusé sa demande de regroupement familial au profit de son épouse. Le juge a estimé que la condition d'urgence, qui doit être appréciée objectivement, n'était pas remplie en l'espèce, compte tenu de l'ensemble des circonstances de l'affaire. La requête a donc été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2301684(TA69-2301684)

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation collégiale, a rejeté la requête de Mme D qui contestait le refus d'autorisation d'instruction en famille pour sa fille. La requérante invoquait l'existence d'une situation propre à l'enfant et la production d'un projet éducatif, mais le tribunal a estimé que ces éléments n'étaient pas suffisamment justifiés au regard des articles L. 131-5 et R. 131-11-5 du code de l'éducation. La décision de la commission académique de Lyon du 9 septembre 2022, confirmant le refus initial de la directrice académique, a donc été validée. Les conclusions accessoires de Mme D ont également été rejetées.

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DécisionPlein contentieuxDESISTEMENT

TA69-2302094(TA69-2302094)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. B C d’une requête en plein contentieux visant à obtenir une provision de 5 000 euros en réparation des préjudices liés à l’illégalité du refus implicite de titre de séjour par le préfet du Rhône. En cours d’instance, la préfète a délivré à M. C une carte de séjour temporaire, ce qui a conduit ce dernier à se désister purement et simplement de sa requête. Le tribunal a donné acte de ce désistement par un jugement du 18 décembre 2024, sans se prononcer sur le fond. La décision s’appuie sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ainsi que sur le code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2301687(TA69-2301687)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme D, qui contestait le refus d'autorisation d'instruction en famille pour sa fille. La commission académique avait rejeté son recours préalable au motif que la requérante ne justifiait pas d'une situation propre à l'enfant motivant le projet éducatif, comme l'exige l'article L. 131-5 du code de l'éducation. Le tribunal a considéré que ce motif était fondé, car Mme D n'avait pas produit d'éléments suffisants démontrant l'existence d'une telle situation. La solution retenue est donc le rejet de la demande d'annulation de la décision du 9 septembre 2022.

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OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

TA69-2408866(TA69-2408866)

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par la préfète du Rhône d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un permis de construire délivré par le maire de Ternand pour la transformation d’un bâtiment artisanal en habitation. La préfète s’est désistée de sa requête par un acte pur et simple. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 2ème chambre a donné acte de ce désistement par ordonnance du 18 décembre 2024. Aucune contestation n’ayant été soulevée, la procédure est close sans examen au fond.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirDESISTEMENT

TA69-2208946(TA69-2208946)

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par M. C d’un recours pour excès de pouvoir contre la décision implicite de rejet du préfet du Rhône sur sa demande de titre de séjour. En cours d’instance, la préfète a délivré à M. C une carte de séjour temporaire « vie privée et familiale », ce qui a conduit le requérant à se désister de sa requête. Le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple, constatant que rien ne s’opposait à cette issue. La décision se fonde sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ainsi que sur le code de justice administrative.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2301333(TA69-2301333)

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision du 7 novembre 2022 par laquelle le recteur de la région académique Auvergne-Rhône-Alpes a refusé d'attribuer une bourse d'enseignement supérieur sur critères sociaux à Mme C pour l'année 2022-2023. La juridiction a jugé que cette décision était insuffisamment motivée en droit, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. En conséquence, le tribunal a enjoint au recteur de réexaminer la demande de bourse de Mme C dans un délai de deux mois. La solution retenue est fondée sur le défaut de motivation, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres moyens de la requête.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2301678(TA69-2301678)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme A D, qui contestait le refus d'autorisation d'instruction en famille pour son fils. La décision attaquée, prise par la commission de l'académie de Lyon, était fondée sur l'absence de justification d'une situation propre à l'enfant motivant le projet éducatif, conformément à l'article L. 131-5 du code de l'éducation. Le tribunal a estimé que la requérante n'avait pas apporté les éléments requis pour démontrer l'existence d'une telle situation, ni justifié de sa capacité à assurer l'instruction. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation ont été rejetées, ainsi que les demandes accessoires.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

TA69-2407950(TA69-2407950)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de l'Association tutélaire des majeurs protégés, agissant pour Mme B, qui contestait le refus de titre de séjour pour raisons de santé assorti d'une obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire de l'arrêté préfectoral. Il a jugé que la décision de refus de séjour ne méconnaissait pas les dispositions de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Par conséquent, les décisions portant obligation de quitter le territoire français, fixation du délai de départ volontaire et du pays de destination ont été maintenues.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2408044(TA69-2408044)

Le Tribunal Administratif de Lyon a donné acte du désistement de M. A, qui avait contesté le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour par la préfète du Rhône, après que celle-ci lui a finalement délivré un titre définitif. La requête en excès de pouvoir est ainsi devenue sans objet pour les conclusions principales. Toutefois, le tribunal a rejeté la demande de frais d’instance présentée par son avocat au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit dans les circonstances de l’espèce.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

TA69-2308384(TA69-2308384)

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. B, ressortissant angolais, contestant le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour. La préfète du Rhône ayant délivré le titre sollicité le 25 mars 2024, le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions en annulation et injonction. Les conclusions indemnitaires de M. B ont été rejetées, faute de preuve d'un préjudice moral ou de troubles dans ses conditions d'existence liés à la durée d'instruction. L'État a été condamné à verser 1 000 euros à M. B au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2412411(TA69-2412411)

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous pour la remise d'un titre de séjour "salarié". Le juge a estimé que cette demande se heurtait à une contestation sérieuse, car le jugement précédent du 25 juillet 2023 avait seulement ordonné un réexamen de sa situation et non la délivrance du titre. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, le juge rappelant que M. A peut solliciter l'exécution du jugement initial sur le fondement de l'article L. 911-4 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

TA69-2411354(TA69-2411354)

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme C, qui contestait le rejet implicite de sa demande de titre de séjour par la préfète du Rhône. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas produit, malgré une demande de régularisation, la décision attaquée ou la preuve du dépôt de sa réclamation, comme l'exige l'article R. 412-1 du code de justice administrative. L'ordonnance, prise sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code, rejette l'intégralité des conclusions de Mme C.

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OrdonnancePlein contentieuxINJONCTION

TA69-2409971(TA69-2409971)

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi en référé sur le fondement de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, a ordonné à la préfète du Rhône de reloger Mme B, reconnue prioritaire par la commission de médiation le 23 avril 2024, au plus tard le 1er février 2025. Constatant qu'aucune offre de logement n'avait été faite dans le délai légal de six mois, le juge a assorti cette injonction d'une astreinte de 300 euros par mois de retard, payable au Fonds national d'accompagnement vers et dans le logement. La solution retenue applique les dispositions des articles L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.

Résumé IA
OrdonnancePlein contentieuxREJETE

TA69-2412119(TA69-2412119)

Refus d'AAH – Tribunal Administratif de Lyon – Incompétence de la juridiction administrative. La requête de Mme A, contestant le refus de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées du Rhône de lui attribuer l'allocation aux adultes handicapés (AAH), a été rejetée par ordonnance du 16 décembre 2024. Le tribunal a constaté que, en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles, ce litige relève de la compétence exclusive du tribunal judiciaire. La requête a donc été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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