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Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté les demandes de suspension des décisions implicites de la commission de recours contre les refus de visa, confirmant le refus de délivrance de visas de long séjour au titre de la réunification familiale pour les enfants E... et C... D.... Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la requérante ayant contribué à la prolongation de la séparation familiale en sollicitant les visas plusieurs années après l'obtention de son statut de réfugié, sans justification, et en l'absence de preuve d'isolement ou de précarité des enfants au Mali. Les requêtes ont été jointes et rejetées sans instruction ni audience, conformément à l'article L. 522-3 du même code.
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B..., sapeur-pompier, qui contestait le refus du SDIS de Loire-Atlantique de lui accorder des congés annuels rétroactifs à compter de sa suspension pour non-respect de l'obligation vaccinale. Le tribunal a relevé d'office que cette décision constituait une mesure d'ordre intérieur insusceptible de recours, car aucune disposition législative ou réglementaire ne prévoit la possibilité de poser rétroactivement des jours de congés pendant une suspension prise en application du III de l'article 14 de la loi du 5 août 2021. En conséquence, les conclusions de M. B... ont été déclarées irrecevables.
Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A... contestant le montant de l'aide exceptionnelle de fin d'année 2021, fixé à 274,41 euros par la CAF de Maine-et-Loire. Le requérant soutenait que sa conjointe aurait dû être incluse dans la composition de son foyer pour bénéficier d'un montant majoré de 320,14 euros, et demandait réparation pour un préjudice et une discrimination. Le tribunal a jugé que la CAF avait correctement appliqué les règles du décret n° 2021-1657 du 15 décembre 2021, en se basant sur la situation de fait du foyer au moment de l'attribution de l'aide. En conséquence, les conclusions indemnitaires et les demandes d'injonction ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B... contestant le refus de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité de 1 792,42 euros. Le requérant invoquait sa bonne foi et sa situation de précarité, mais le tribunal a estimé, sur la base de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, qu'il ne démontrait pas une précarité financière suffisante pour justifier une remise. La bonne foi alléguée n'a pas été retenue comme suffisante pour annuler la décision de la commission de recours amiable de la caisse de mutualité sociale agricole. En conséquence, la demande d'annulation et d'octroi de la remise gracieuse a été rejetée.
Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en plein contentieux, rejette la requête de Mme B... qui demandait une remise totale de sa dette de prime d'activité de 1 457,16 euros. La commission de recours amiable de la CAF de Maine-et-Loire ne lui avait accordé qu'une remise partielle de 728,58 euros. Le tribunal, appliquant l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, estime que Mme B... n'établit pas, par les pièces fournies, une situation de précarité ou de bonne foi justifiant une remise supplémentaire à la date du jugement. La solution retenue est donc le rejet de la demande.
Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA), de prime d'activité et d'aide personnelle au logement. Le requérant soutenait que ces indus provenaient d'une erreur de la Mutualité sociale agricole (MSA), mais le tribunal a jugé qu'il ne contestait pas utilement leur bien-fondé. La décision s'appuie sur le code de la sécurité sociale et a été rendue par une magistrate désignée en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.
Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus de remise gracieuse d’un indu de prime d’activité de 542,22 euros pour la période d’octobre 2020 à mars 2021. La requérante invoquait sa situation financière difficile et une erreur déclarative due à l’indisponibilité de son accompagnante. Le tribunal a estimé, sur le fondement de l’article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, que Mme A... ne justifiait pas d’une situation de précarité suffisante à la date du jugement, compte tenu de ses revenus et charges, pour justifier une remise de dette. La bonne foi de l’intéressée n’a pas été retenue comme suffisante pour accorder la remise sollicitée.
Le Tribunal administratif de Nantes rejette la requête de Mme B... qui contestait la décision de la commission de recours amiable de la CAF de Maine-et-Loire lui accordant une remise partielle de 965,78 euros sur un indu de prime d'activité de 1 931,55 euros. La requérante sollicitait une remise totale de sa dette en invoquant sa situation financière précaire, notamment les charges liées au handicap de son fils. Le tribunal, appliquant l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, estime que Mme B... n'a pas produit de justificatifs suffisants pour démontrer que sa situation de précarité justifierait une remise supplémentaire. En conséquence, la demande est rejetée.
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B... contestant les indus d'allocation de solidarité spécifique et d'aide à la création d'entreprise notifiés par Pôle emploi (France Travail). Le requérant invoquait la prescription de l'action en remboursement, un défaut de motivation de la décision attaquée et divers manquements de l'administration. Le tribunal a jugé la décision suffisamment motivée au regard des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration, et a implicitement rejeté les autres moyens, dont celui de prescription, en confirmant la légalité des indus fondés sur les articles L. 5423-1 et L. 5141-1 du code du travail.
Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B..., technicien territorial, qui demandait l'annulation du refus de la maire de Nantes de lui accorder la protection fonctionnelle. Si le tribunal a reconnu une erreur de droit dans le motif initial du refus (exclure la protection en cas de conflit avec un subordonné), il a estimé que la décision était légalement justifiée par un autre motif. En effet, les faits invoqués (un différend téléphonique unique en 2020) ne constituaient pas une menace ou un agissement nécessitant une protection au sens des articles L. 134-1 et L. 134-5 du code général de la fonction publique.
Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de M. et Mme C... contestant la décision de la commission de recours amiable de la CAF de Maine-et-Loire, qui n’avait accordé qu’une remise partielle de 902,12 euros sur un indu de prime d’activité de 1 804,23 euros. Les requérants sollicitaient une remise totale de la dette, invoquant leur bonne foi et leur situation financière difficile. Le tribunal, appliquant l’article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, a estimé que si la bonne foi n’était pas contestée, les ressources mensuelles du couple (environ 3 800 euros) et leurs charges ne démontraient pas une précarité justifiant une remise supplémentaire. La solution retenue est donc le rejet de la demande.
Le Tribunal Administratif de Nantes a jugé que l'illégalité des refus de visas de long séjour opposés aux enfants de M. A..., annulés par deux jugements du 23 juillet 2020, constitue une faute de nature à engager la responsabilité de l'État. La période d'indemnisation court à compter de l'expiration du délai de quatre mois prévu par l'ancien article R. 211-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, nécessaire aux vérifications d'état civil, et non de la date des décisions illégales. Le tribunal a reconnu l'existence de préjudices moraux pour le requérant et ses enfants, ainsi qu'un préjudice économique pour M. A..., et a condamné l'État à leur verser des indemnités, dont les montants ont été fixés souverainement. La solution s'appuie sur les principes de la responsabilité administrative pour faute et sur les dispositions du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme C..., rédactrice territoriale, qui contestait son changement d'affectation au sein du SDIS de Loire-Atlantique à son retour de congé de longue durée. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation étant régulière, et a jugé inopérant le défaut de motivation, la mesure d'affectation dans l'intérêt du service ne nécessitant pas de motivation. Il a également estimé que la décision ne méconnaissait pas l'article L. 411-5 du code général de la fonction publique, le changement d'affectation n'étant pas incompatible avec le grade de l'intéressée. Enfin, le moyen tiré d'une discrimination a été rejeté, faute d'éléments suffisants.
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A... qui demandait la condamnation de la commune de Nantes à lui verser 50 000 euros pour des préjudices liés à la gestion de sa carrière et à un harcèlement moral. Le tribunal a relevé d'office un moyen d'ordre public tiré de l'irrecevabilité des conclusions indemnitaires, au motif que le requérant n'avait pas lié le contentieux par une demande préalable auprès de l'administration, conformément à l'article R. 421-1 du code de justice administrative. Les fautes invoquées, notamment l'illégalité du refus de protection fonctionnelle et des décisions de placement en disponibilité, n'ont pas été précédées d'une telle demande. En conséquence, la requête a été déclarée irrecevable.
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B... contestant le refus du département de la Sarthe de lui délivrer la carte mobilité inclusion portant la mention « stationnement pour personnes handicapées ». Le tribunal a estimé que M. B..., qui ne démontrait pas avoir un périmètre de marche inférieur à 200 mètres ou nécessiter systématiquement une aide humaine ou technique pour ses déplacements extérieurs, ne remplissait pas les conditions fixées par l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles et l'arrêté du 3 janvier 2017. La solution retenue est le rejet de la requête.
Refus d'inscription sur la liste des demandeurs d'emploi – Tribunal Administratif de Nantes – Rejet de la requête – Code du travail (articles L. 5411-4, R. 5411-3, R. 5221-47). Le tribunal a rejeté la demande de M. A... tendant à l'annulation de la décision de Pôle emploi du 9 septembre 2022 confirmant le refus d'inscription, au motif qu'à la date de la demande, l'intéressé ne justifiait pas d'un titre de séjour l'autorisant à travailler, condition requise par les textes applicables. Le moyen tiré du défaut de motivation a été écarté comme inopérant, le juge exerçant un plein contentieux sur les droits.
Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de M. D... et Mme C... contestant le refus de visa de long séjour opposé à cette dernière et à leur enfant mineur dans le cadre d’une procédure de réunification familiale. Les requérants invoquaient notamment un vice de procédure lié à la composition de la commission de recours, une erreur d’appréciation sur l’identité et les liens familiaux, ainsi qu’une méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article 3 de la Convention internationale des droits de l’enfant. Le tribunal a rejeté l’ensemble de leurs moyens, considérant que la décision attaquée était suffisamment motivée et que les éléments fournis ne permettaient pas d’établir les liens familiaux allégués de manière probante. En conséquence, la demande d’annulation a été rejetée, de même que les conclusions accessoires.
Le Tribunal Administratif de Nantes annule la décision implicite de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d’entrée en France, née du silence gardé sur le recours de M. F... contre les refus de visa de long séjour pour ses enfants I... D... C... et G... B.... Le tribunal estime que l’administration a commis une erreur d’appréciation en remettant en cause le lien de filiation, dès lors que M. F... a produit des jugements d’adoption rendus par le tribunal de Brazzaville et des actes de naissance cohérents, et que ces documents ont déjà permis la venue d’autres enfants en France. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 561-2, L. 561-4 et L. 561-5 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile relatifs à la réunification familiale des réfugiés.
Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de Mme D..., réfugiée érythréenne, contestant le refus implicite de visa de long séjour pour son fils mineur, au motif que la filiation et l'autorité parentale exclusive n'étaient pas établies. Le tribunal a jugé que la commission de recours s'était approprié ce motif. Cependant, il a annulé la décision, considérant que Mme D... avait produit un jugement étranger lui accordant l'exercice exclusif de l'autorité parentale, ce qui répondait aux exigences des articles L. 561-2 et D. 312-8-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est l'annulation de la décision implicite de rejet.
Le Tribunal Administratif de Nantes a été saisi d’un recours en excès de pouvoir contre le rejet implicite, par la commission de recours, de demandes de visa de long séjour pour les membres de la famille d’une réfugiée somalienne. Le tribunal a rejeté la requête, estimant que le moyen tiré du défaut de motivation était inopérant et que les requérants n’établissaient pas, par les documents d’état civil produits, l’identité et le lien familial avec la réfugiée, en raison de l’absence de valeur probante des actes de naissance présentés. Il a ainsi jugé que la décision de refus de visa n’était pas entachée d’erreur d’appréciation et ne méconnaissait pas les stipulations de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. La solution retenue s’appuie notamment sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile relatives à la réunification familiale.