Jurisprudence — Tribunal Administratif d'Orléans
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N° TA45-2405317(TA45-2405317)
Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par Mme A B d'une requête en plein contentieux visant à contester un titre de perception émis le 14 mars 2024 pour un indu sur rémunération de 11 049,16 euros. La requérante s'est désistée de son instance par un acte enregistré le 21 août 2025. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple par une ordonnance du 28 août 2025, mettant ainsi fin à la procédure.
N° TA45-2500315(TA45-2500315)
Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. A..., qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour « étudiant ». Le juge a estimé que le silence de l'administration sur une demande incomplète (absence de relevés de notes) valait refus implicite d'enregistrement, et non une décision de refus de titre susceptible de recours. En l'absence de preuve du caractère complet de son dossier, la requête a été jugée manifestement irrecevable, sur le fondement des articles R. 222-1 du code de justice administrative et R. 431-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers.
N° TA45-2500325(TA45-2500325)
Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... contestant le refus de renouvellement de son passeport. Le requérant n'avait formulé aucune conclusion précise ni exposé aucun moyen de droit, en méconnaissance de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. En application du 4° de l'article R. 222-1 du même code, la requête a été rejetée sans invitation à régulariser.
N° TA45-2500654(TA45-2500654)
Le Tribunal Administratif d'Orléans a été saisi par M. B, brigadier-chef de police, d'un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté de suspension de fonctions. Le requérant s'est borné à transmettre l'arrêté sans déposer de requête contenant l'exposé des faits, moyens et conclusions, et n'a pas régularisé sa demande malgré une invitation en ce sens. En application des articles R. 222-1 (4°) et R. 411-1 du code de justice administrative, le tribunal a rejeté la requête comme manifestement irrecevable.
N° TA45-2500853(TA45-2500853)
Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. A... contestant le refus du préfet d'Eure-et-Loir d'autoriser le regroupement familial pour son épouse. Le requérant invoquait des ressources suffisantes, mais n'a fourni aucune pièce justificative malgré une demande du tribunal, rendant son moyen manifestement dépourvu de précisions. Le tribunal a également jugé inopérant le moyen relatif aux autres conditions (logement, respect des valeurs républicaines), car non opposées par le préfet. La décision s'appuie sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative et les articles L. 434-7 et R. 434-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA45-2501394(TA45-2501394)
Le Tribunal Administratif d'Orléans a été saisi par M. B A d’un recours contestant le refus implicite du ministre de l’intérieur de lui attribuer quatre points sur son permis de conduire après un stage de sensibilisation à la sécurité routière. En cours d’instance, le requérant s’est désisté purement et simplement de sa requête. Par ordonnance du 28 août 2025, la magistrate désignée a donné acte de ce désistement, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune décision au fond n’a donc été rendue.
N° TA45-2501192(TA45-2501192)
Le Tribunal Administratif d'Orléans a été saisi par Mme B... d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du centre hospitalier de Sancerre maintenant son échelon 3 lors de sa réintégration. Après que l’établissement a informé le tribunal d’une promotion ultérieure de la requérante au 4ème échelon, Mme B... s’est désistée purement et simplement de sa requête. Par ordonnance, le tribunal a donné acte de ce désistement et a rejeté la demande du centre hospitalier tendant à la condamnation de Mme B... aux frais de l’instance sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA45-2501318(TA45-2501318)
Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. B... contestant une saisie administrative à tiers détenteur émise par le CHU d'Orléans pour le recouvrement d'une créance de 135,06 euros. La juridiction s'est déclarée incompétente, rappelant que le contentieux du recouvrement des créances non fiscales des établissements publics de santé relève du juge judiciaire, en application des articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 281 du livre des procédures fiscales. La requête a été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent.
N° TA45-2501346(TA45-2501346)
Le Tribunal Administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. A..., ressortissant géorgien, contestant l'arrêté préfectoral du 2 décembre 2024 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le juge a constaté que les moyens soulevés, notamment l'insuffisance de motivation et la méconnaissance de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme, étaient manifestement infondés ou inopérants. La décision a été rendue sur le fondement du 4° de l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en raison du rejet définitif de la demande d'asile de l'intéressé et de son absence de droit au séjour.
N° TA45-2502236(TA45-2502236)
Le Tribunal administratif d'Orléans a pris acte du désistement de M. A, qui renonçait à ses conclusions en annulation et injonction après que le ministre de l'intérieur a reconnu un non-lieu à statuer. Le litige portait sur le refus implicite du ministre d'ajouter quatre points au permis de conduire de M. A suite à un stage de récupération, ainsi que sur l'invalidation de son permis pour solde de points nul. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, l'ordonnance constate le désistement et condamne l'État à verser 1 500 euros à M. A au titre des frais de justice (article L. 761-1 du même code).
N° TA45-2504536(TA45-2504536)
Le Tribunal administratif d’Orléans, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du maire d’Orléans du 26 août 2025 retirant l’autorisation d’inhumation de Protais Zigiranyirazo dans le cimetière municipal. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, faute d’éléments suffisants sur la localisation de la dépouille et sur l’impossibilité de reporter la cérémonie. Il a également considéré qu’aucune atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale n’était établie, le maire pouvant légalement fonder son refus sur l’absence d’autorisation de transfert de la dépouille en France, conformément à l’article R. 2213-23 du code général des collectivités territoriales.
N° TA45-2502788(TA45-2502788)
Le Tribunal Administratif d’Orléans a rejeté la requête de M. B, brigadier-chef de police, qui contestait un arrêté ministériel prolongeant sa suspension de fonctions et le plaçant à demi-traitement. Le juge a constaté que M. B s’était borné à transmettre une copie de l’arrêté sans déposer une requête contenant l’exposé des faits, moyens et conclusions, comme l’exige l’article R. 411-1 du code de justice administrative. Malgré une demande de régularisation restée sans effet, cette irrecevabilité manifeste a conduit au rejet de la demande sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du même code.
N° TA45-2503517(TA45-2503517)
Le Tribunal administratif d'Orléans a pris acte du désistement pur et simple de M. B A, qui contestait une décision du préfet de l'Eure du 23 juin 2025 lui infligeant une interdiction de conduire de trois mois. La requête en excès de pouvoir est ainsi classée sans examen au fond. Cette solution est fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet aux magistrats désignés de donner acte des désistements par ordonnance.
N° TA45-2500526(TA45-2500526)
Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par M. B... d'une requête visant à obtenir sa réhabilitation légale anticipée afin de contourner le refus du préfet d'Eure-et-Loir de renouveler sa carte professionnelle de conducteur VTC, refus fondé sur une condamnation pénale pour escroquerie. Le tribunal a constaté que la demande de réhabilitation, qu'elle soit de plein droit ou judiciaire, relève exclusivement de la compétence du juge pénal et non du juge administratif. Par conséquent, il a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente pour en connaître, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA45-2500406(TA45-2500406)
Le Tribunal administratif d'Orléans a pris acte du désistement de Mme B..., qui avait obtenu un titre de séjour après avoir contesté le refus implicite du préfet d'Indre-et-Loire de lui délivrer une carte de séjour « vie privée et familiale » en tant que parent d'enfant français. La requérante s'est désistée de ses conclusions principales, mais a maintenu sa demande de frais de justice. Le tribunal a rejeté cette demande au motif que Mme B... n'avait pas été admise à l'aide juridictionnelle, rendant inapplicables les articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
N° TA45-2504222(TA45-2504222)
Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du maire de Sandillon excluant M. A, agent contractuel, de ses fonctions pour six mois. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la perte de rémunération invoquée par le requérant étant inhérente à toute sanction d'exclusion et ne suffisant pas, en l'espèce, à caractériser une atteinte grave et immédiate à sa situation. Il a également considéré qu'aucun des moyens soulevés, tirés notamment d'erreurs de fait et de qualification juridique concernant les griefs disciplinaires (fausse déclaration, avantages personnels, détournement de procédure), n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La requête a donc été rejetée, de même que les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA45-2503153(TA45-2503153)
Le Tribunal administratif d'Orléans a été saisi par M. B d'un recours en excès de pouvoir contre une décision de la préfète du Loiret suspendant son permis de conduire pour quatre mois. Le requérant s'est désisté purement et simplement de sa requête. Par ordonnance du 28 août 2025, la magistrate désignée a donné acte de ce désistement, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucun texte de fond n'a été appliqué, la procédure s'étant achevée avant tout examen au fond.
N° TA45-2403225(TA45-2403225)
Le Tribunal administratif d’Orléans a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir contre une obligation de quitter le territoire français et une interdiction de retour d’un an. La préfète du Loiret a délivré à l’intéressé un récépissé de demande de titre de séjour, ce qui a abrogé les décisions attaquées. Le tribunal a donc constaté, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions aux fins d’annulation et d’injonction. Les conclusions relatives aux frais de justice ont été rejetées.
N° TA45-2504495(TA45-2504495)
Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé, a été saisi par le président de la communauté de communes Montargoise et Rives du Loing sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, afin de désigner un expert pour examiner un immeuble situé à Montargis présentant un péril pour la sécurité publique (risques d'effondrement, humidité, dégradation des poutres). Le juge a fait droit à cette demande en désignant un expert architecte, avec pour mission de constater l'état du bâtiment et des mitoyens, d'évaluer le danger et son éventuel caractère imminent, et de proposer des mesures de sécurité. Cette décision est fondée sur les articles L. 511-9 et R. 511-2 du code de la construction et de l'habitation, ainsi que sur les articles R. 556-1 et R. 531-1 du code de justice administrative.
N° TA45-2504225(TA45-2504225)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif d'Orléans concerne une requête en excès de pouvoir de Mme C, qui conteste le rejet de demandes de bourse sur critères sociaux pour sa fille, formulé par deux recteurs d'académie distincts (Orléans-Tours et Paris). Le tribunal constate que les décisions attaquées relèvent normalement de la compétence de deux juridictions différentes (Orléans et Paris). En application de l'article R. 351-8 du code de justice administrative, il transmet l'affaire au président de la section du contentieux du Conseil d'État pour qu'il désigne la juridiction compétente, dans un souci de bonne administration de la justice.