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Le Tribunal Administratif de Poitiers (2ème chambre) a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante algérienne, qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet de la Vienne du 7 juillet 2023 lui refusant un titre de séjour. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence de l'auteur de l'acte, la délégation de signature étant régulière. Il a jugé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, et n'était pas entaché d'erreur manifeste d'appréciation, en raison de l'entrée récente de l'intéressée en France et de la possibilité pour elle de bénéficier de la procédure de regroupement familial prévue par l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a été saisi par Mme A... d'une demande de décharge de l'obligation de payer trois titres de perception émis le 18 mai 2021, totalisant 973 euros, pour le recouvrement de trop-perçus de l'aide exceptionnelle "Covid-19". La requérante contestait le bien-fondé de ces titres en soutenant remplir les conditions d'éligibilité. Le tribunal a rejeté sa requête, constatant que les chiffres d'affaires déclarés par Mme A... ne correspondaient pas à ses relevés bancaires et que ses explications, notamment un partage de bénéfices avec une autre auto-entrepreneuse, n'étaient pas démontrées. La solution retenue est fondée sur l'ordonnance n° 2020-317 du 25 mars 2020, qui prévoit la récupération des sommes indûment perçues en cas d'irrégularités constatées.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B... demandant l'annulation de l'arrêté du 22 mars 2023 par lequel le préfet de la Charente-Maritime a autorisé la création de l'association syndicale autorisée (ASA) du marais sud d'Oléron. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment l'absence d'évaluation environnementale, l'insuffisance de publicité de l'enquête publique, et l'erreur d'appréciation concernant l'intégration de parcelles urbanisées, mais les a jugés infondés. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la légalité de l'arrêté préfectoral. Les textes appliqués incluent l'ordonnance n°2004-632 du 1er juillet 2004 relative aux associations syndicales de propriétaires et le code de l'environnement.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B... contestant les cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux auxquelles il a été assujetti au titre des années 2017 et 2018. Le tribunal a jugé que la procédure d'imposition était régulière, notamment en ce qui concerne la prorogation du délai d'examen de sa situation fiscale personnelle, justifiée par une demande de renseignements aux autorités algériennes. Il a également estimé que la proposition de rectification était suffisamment motivée et que le virement de 60 000 euros de la société SDD22 sur son compte personnel constituait un revenu distribué imposable. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 12 et L. 76 B du livre des procédures fiscales.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. A..., qui demandait la condamnation de l'État à lui verser 100 euros en réparation du préjudice subi lors d'une fouille intégrale en détention le 27 mai 2023. Le requérant soutenait que cette fouille, réalisée en maison centrale, violait les articles L. 225-1 à L. 225-3 et R. 225-1 à R. 225-2 du code pénitentiaire, ainsi que l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme, faute de justification par son comportement ou les risques sécuritaires. Le tribunal a estimé que la fouille était justifiée et proportionnée, et que le préjudice n'était pas établi, rejetant ainsi la demande d'indemnisation.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. A..., journaliste, qui demandait l’annulation du refus de la préfète des Deux-Sèvres de lui communiquer, sous forme anonymisée, les engagements individuels des exploitants agricoles formalisés dans le cadre d’un protocole d’accord pour une agriculture durable. Le tribunal a jugé que ces documents, bien qu’étant des documents administratifs, contenaient des données relevant du secret des affaires et des informations personnelles dont la divulgation, même après occultation, porterait atteinte à la sécurité des personnes et à la vie privée des exploitants. Il a estimé que le refus de communication était justifié au regard des articles L. 311-5 et L. 311-6 du code des relations entre le public et l’administration, et que le moyen tiré de la violation de l’article 10 de la Convention européenne des droits de l’homme était infondé. La demande d’injonction a donc été rejetée.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B... demandant l'annulation de la décision du 13 mars 2023 par laquelle l'inspectrice du travail a autorisé son licenciement pour insuffisance professionnelle. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment la tardiveté de la demande d'autorisation, le non-respect du contradictoire et l'erreur d'appréciation, mais les a écartés. La décision s'appuie sur les articles R. 2421-4 et R. 2421-11 du code du travail relatifs à la procédure d'enquête contradictoire.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de la SAS CM Approvisionnement, qui contestait un arrêté du maire de Périgny la mettant en demeure de cesser une activité de vente au détail aux particuliers dans un marché de gros situé en zone UX. Le tribunal a jugé que cette activité était interdite par le règlement du plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) applicable à la zone UX. Il a écarté les moyens de procédure et de fond soulevés par la société, estimant notamment que l'arrêté était suffisamment motivé et que la procédure contradictoire avait été régulière. La décision a été rendue sur le fondement des articles L. 480-1 et L. 481-1 du code de l'urbanisme.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la demande de M. A..., qui sollicitait l'indemnisation de huit fouilles intégrales subies en détention. Le tribunal a jugé que ces fouilles, pratiquées entre décembre 2022 et mars 2023 à la maison centrale de Saint-Martin-de-Ré, étaient justifiées par les risques que le comportement du requérant faisait courir à la sécurité et au bon ordre de l'établissement, conformément aux articles L. 225-1 et suivants du code pénitentiaire. La solution retenue écarte toute violation de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme, estimant que les fouilles étaient nécessaires et proportionnées. En conséquence, la responsabilité de l'État n'est pas engagée et les conclusions indemnitaires sont rejetées.
Le Tribunal Administratif de Poitiers (2ème chambre) a rejeté la requête de Mme A..., professeure, qui contestait le refus implicite du recteur de l'académie de Poitiers de lui accorder la protection fonctionnelle pour des faits de harcèlement moral. Le tribunal a jugé que les conclusions indemnitaires de Mme A... étaient tardives et donc irrecevables, car présentées après l'expiration du délai de recours contentieux. Sur le fond, il a estimé que la décision de refus n'était pas entachée d'erreur d'appréciation, l'intéressée n'apportant pas d'éléments suffisants pour établir la réalité du harcèlement allégué. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du code général de la fonction publique et du décret n° 2020-256 du 13 mars 2020.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de la société Modus, qui contestait des rappels d'impôt sur les sociétés et de taxe sur la valeur ajoutée (TVA). La société n'a pas démontré que les sommes versées à une société et à un salarié pour l'acquisition de terrains constituaient des avances sur le prix de vente, et non des commissions, l'administration ayant établi qu'il s'agissait d'actes anormaux de gestion. Le tribunal a également jugé que la compensation de dettes entre la société Modus et une autre société constituait un paiement rendant la TVA exigible, conformément à l'article 269 du code général des impôts. Enfin, la majoration de 40 % pour manquement délibéré a été maintenue, l'intention d'éluder l'impôt étant établie.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a été saisi par M. E..., détenu, d'une demande d'indemnisation pour son placement illégal en cellule disciplinaire du 24 au 26 octobre 2022. Le requérant soutenait que la commission de discipline était irrégulièrement composée, faute de preuve que l'assesseur pénitentiaire n'était pas le rédacteur du compte rendu d'incident. Le tribunal a jugé que cette irrégularité, constitutive d'une faute de nature à engager la responsabilité de l'État, était établie, car les initiales du rédacteur et celles de l'assesseur ne permettaient pas d'exclure une identité. En conséquence, l'État a été condamné à verser 200 euros à M. E... en réparation du préjudice subi, sur le fondement des articles R. 234-2, R. 234-6 et R. 234-12 du code pénitentiaire.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a été saisi par M. A..., détenu, d’une demande d’indemnisation pour 31 fouilles intégrales subies entre 2020 et 2023, qu’il estimait injustifiées et humiliantes. Le tribunal a reconnu la responsabilité de l’État pour 12 de ces fouilles, le ministre de la justice ne contestant pas leur caractère injustifié, et a accordé une indemnité de 1 200 euros à ce titre. Pour les 19 autres fouilles, le tribunal a jugé qu’elles étaient justifiées par des raisons de sécurité et proportionnées, rejetant ainsi la demande d’indemnisation complémentaire. La décision s’appuie notamment sur l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme et les articles L. 225-1 et suivants du code pénitentiaire.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a rejeté la requête de M. B... contestant la décision du garde des sceaux du 25 septembre 2023 prolongeant son placement à l'isolement pour trois mois. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence du signataire, de l'insuffisance de motivation, des vices de procédure (débat contradictoire et avis médical), de l'erreur de droit et de l'erreur manifeste d'appréciation. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 213-8 et R. 213-25 du code pénitentiaire, relatifs aux conditions de prolongation de l'isolement au-delà d'un an.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a examiné la demande d’indemnisation de M. B..., détenu, pour neuf fouilles intégrales subies entre juin 2022 et juin 2023. Le requérant soutenait que ces fouilles, non justifiées par son comportement, constituaient un traitement dégradant en violation de l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme et des articles L. 225-1 à L. 225-3 du code pénitentiaire. Le tribunal a rejeté sa requête, considérant que les fouilles étaient justifiées par les nécessités de l’ordre public et les contraintes du service pénitentiaire, et qu’aucune faute de nature à engager la responsabilité de l’État n’était établie.
Le Tribunal Administratif de Poitiers a examiné la demande de M. A..., détenu, qui sollicitait l'indemnisation de 42 fouilles intégrales subies entre 2019 et 2023. Le tribunal a retenu la responsabilité de l'État pour trois fouilles spécifiques (14 juillet, 13 octobre et 20 décembre 2022), que le ministre de la Justice a lui-même reconnues comme injustifiées, et a accordé une indemnité de 300 euros. Pour les 39 autres fouilles, le tribunal a jugé qu'elles étaient justifiées par la présomption d'infraction ou les risques pour la sécurité, conformément à l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme et aux articles L. 225-1 et suivants du code pénitentiaire, et a donc rejeté cette partie de la demande.
Le Tribunal Administratif de Poitiers (2ème chambre) a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui contestait le rejet implicite de sa demande de regroupement familial pour son épouse et sa fille. Le tribunal a jugé que la décision implicite n'était pas illégale du seul fait de son absence de motivation, et que M. B... n'avait pas démontré que son dossier était complet, condition nécessaire pour faire naître une décision implicite de rejet à l'expiration du délai de six mois. La solution retenue s'appuie sur les articles L. 434-2, R. 434-7, R. 434-12 et R. 434-26 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur l'article L. 232-4 du même code.
Le Tribunal Administratif de Poitiers (2ème chambre) a examiné la requête de M. C..., ressortissant arménien, demandant l'annulation du refus implicite de titre de séjour par le préfet de la Charente-Maritime. Le tribunal a relevé d'office que la demande de titre de séjour, envoyée par courrier simple, n'avait pas été déposée selon les modalités réglementaires (comparution personnelle ou voie postale uniquement si prescrite par le préfet). En conséquence, le silence gardé par l'administration n'a pas fait naître de décision implicite de rejet susceptible de recours pour excès de pouvoir. La requête a donc été rejetée comme irrecevable, sans qu'il soit besoin d'examiner les moyens soulevés (violation de l'article 8 de la CEDH, de l'article 3-1 de la CIDE, et défaut de motivation).
Le Tribunal Administratif de Poitiers, statuant en référé précontractuel sur le fondement de l’article L. 551-1 du code de justice administrative, a été saisi par la société Mandin Energie pour contester la procédure de passation du lot n° 11 d’un marché public de travaux attribué par la communauté d’agglomération de Royan Atlantique. La requérante invoquait un manquement aux obligations de publicité et de mise en concurrence, notamment une méconnaissance du principe d’égalité de traitement et une erreur manifeste d’appréciation. Le tribunal a toutefois constaté que le contrat avait été signé avant l’introduction de la requête, rendant la saisine du juge des référés précontractuels irrecevable en application des dispositions précitées. La requête a donc été rejetée.
Le Tribunal Administratif de Poitiers rejette la requête de M. A..., détenu, qui demandait la condamnation de l'État à lui verser 37 euros en réparation de la perte d'un cordon d'alimentation de XBOX et d'une poignée de musculation lors de son passage au quartier disciplinaire. Le tribunal estime que la responsabilité de l'administration pénitentiaire n'est pas engagée, faute pour le requérant d'établir la réalité de la perte de ses effets personnels, un inventaire réalisé pendant son placement au quartier disciplinaire mentionnant ces objets. La solution est fondée sur les principes de la responsabilité pour faute de l'administration et les dispositions du code pénitentiaire.