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Le Tribunal administratif de Rouen, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral du 12 novembre 2025 suspendant le permis de conduire de M. B... pour quatre mois et quinze jours. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n'était pas accompagnée de la décision attaquée, en méconnaissance de l'article R. 421-1 du code de justice administrative. De plus, le tribunal a relevé qu'il n'était pas territorialement compétent, le requérant résidant dans le Val-de-Marne. La décision a été prise sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code, permettant un rejet sans procédure contradictoire.
Le Tribunal administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., détenu, qui contestait la décision de la directrice du centre pénitentiaire du Havre de soumettre ses visites au parloir à un hygiaphone pour six mois. Le tribunal a écarté comme inopérant le moyen tiré du défaut de notification écrite de la durée de la mesure, et a jugé que le moyen contestant le bien-fondé de la décision était manifestement dépourvu de précisions suffisantes. La solution retenue s’appuie sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative et l’article R. 341-3 du code pénitentiaire.
Le juge des référés du Tribunal Administratif de Rouen a été saisi d'une demande de suspension de l'exécution de la décision d'exclusion définitive d'un collégien, prononcée par le conseil de discipline et suivie d'une réaffectation par la DASEN. Les requérants invoquaient l'urgence et un doute sérieux sur la légalité de la sanction, en raison notamment d'un défaut de motivation, d'une irrégularité de procédure (absence de communication de pièces jointes aux conclusions du chef d'établissement), d'une erreur de qualification des faits et du caractère disproportionné de la sanction au regard du contexte médical et scolaire de l'élève. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais l'ordonnance statue sur le fondement des articles L. 521-1 du code de justice administrative et des dispositions du code de l'éducation relatives à la procédure disciplinaire.
Le Tribunal Administratif de Rouen a pris acte du désistement pur et simple de M. B... de sa requête en excès de pouvoir dirigée contre les refus du ministre de l’intérieur de lui délivrer un certificat d’immatriculation. Cette ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, constate que rien ne s’opposait à ce désistement. En conséquence, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur les conclusions de la requête.
Le Tribunal Administratif de Rouen a pris acte du désistement pur et simple de M. B... de sa requête en excès de pouvoir dirigée contre un arrêté préfectoral du 25 juin 2024 autorisant l'accès à des propriétés sur la commune de Dieppe. Le désistement, intervenu après la communication de la requête, a été accepté sans opposition. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, l'ordonnance donne acte de ce désistement et clôt l'instance.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. A... d’une demande d’annulation d’un arrêté du maire de Fleury-sur-Andelle du 19 décembre 2023, le mettant en demeure de réaliser des travaux de mise en sécurité sur son immeuble. Sur le fondement de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, le tribunal a invité le requérant à confirmer le maintien de ses conclusions dans un délai d’un mois. En l’absence de confirmation dans ce délai, M. A... est réputé s’être désisté de l’ensemble de ses conclusions. Par ordonnance du 26 novembre 2025, le magistrat désigné a donné acte de ce désistement pur et simple.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... comme manifestement irrecevable. Celle-ci visait l'annulation du refus de modifier le zonage agricole de ses parcelles dans le PLU de Fontaine-la-Mallet. Le juge a constaté que le requérant n'avait pas produit la décision attaquée, malgré une demande de régularisation. Cette omission, non régularisée, a conduit au rejet sur le fondement des articles R. 222-1 et R. 412-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du CNAPS refusant la délivrance d’une carte professionnelle. Par un mémoire enregistré le 8 juillet 2025, le requérant a déclaré se désister purement et simplement de sa requête. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le magistrat désigné a donné acte de ce désistement par ordonnance du 26 novembre 2025.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du préfet de la Seine-Maritime de lui délivrer un titre de séjour. Par un courrier du 4 juillet 2025, le requérant a été invité, sur le fondement de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, à confirmer le maintien de ses conclusions sous peine d’être réputé s’être désisté. En l’absence de réponse dans le délai d’un mois, le tribunal a constaté le désistement d’office et en a donné acte par ordonnance.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... pour incompétence de la juridiction administrative. Le litige portait sur le refus de la Métropole de Rouen de procéder à des réparations sur le réseau d'assainissement desservant son immeuble. Le juge a estimé que ce réseau constitue un service public industriel et commercial (SPIC) et que M. B... a la qualité d'usager lié par un contrat de droit privé. En application des articles L. 2224-7 et suivants du code général des collectivités territoriales, le contentieux relève donc de la compétence des juridictions judiciaires.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme D..., agent du CHU de Rouen, qui contestait le refus de reconnaissance de l'imputabilité au service de son syndrome anxio-dépressif. La requérante invoquait un lien direct entre sa maladie et ses conditions de travail, notamment le non-respect de restrictions médicales. Le tribunal a estimé que le manque de reconnaissance allégué n'était pas établi et que, malgré un rapport médical évoquant un lien avec le service, les éléments du dossier ne démontraient pas que la maladie était essentiellement et directement causée par l'exercice des fonctions. La solution s'appuie sur l'article L. 822-20 du code général de la fonction publique et le décret n°86-442 du 14 mars 1986.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par Mme B..., fonctionnaire de La Poste, pour contester le refus de lui accorder une rente viagère d'invalidité. La Poste soutenait que la requête était irrecevable, la décision attaquée ne constituant pas une décision faisant grief. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, considérant que la décision du 22 décembre 2022 n'était qu'un avis préparatoire et non une décision administrative susceptible de recours, en application des articles L. 27, L. 28, L. 31, D. 27 et R. 65 du code des pensions civiles et militaires de retraite.
Le Tribunal administratif de Rouen a été saisi de deux requêtes distinctes, mais jointes, par M. C... et Mme D..., tendant à l'annulation d'arrêtés préfectoraux du 12 mai 2025 leur retirant leur carte de résident, leur faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de cinq ans, ainsi que d'un arrêté du 28 mai 2025 les assignant à résidence. Les requérants invoquent notamment l'incompétence de l'auteur des actes, l'insuffisance de motivation, la méconnaissance du droit d'être entendu, de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, considérant que les décisions étaient légalement fondées et proportionnées, et a donc rejeté les requêtes.
Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a été saisi par Mme E... pour obtenir la présence d'un accompagnant d'élève en situation de handicap (AESH) pour sa fille A... lors de son stage. La requérante invoquait une atteinte grave au droit à l'éducation et à l'égal accès à l'instruction. La rectrice de l'académie de Normandie a fait valoir qu'une AESH était en cours de recrutement, avec une prise de poste prévue le 27 novembre 2025. Le tribunal a constaté que cette mesure, bien que non immédiate, permettait de garantir l'accompagnement pour la quasi-totalité du stage, et a donc estimé qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de M. F..., ressortissant algérien, contestant l'arrêté préfectoral du 28 janvier 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d'un mois. Le requérant invoquait notamment la méconnaissance de son droit à la vie privée et familiale (article 8 de la CEDH) et de l'intérêt supérieur de son enfant (article 3-1 de la CIDE), ainsi que des vices de procédure concernant l'avis médical de l'OFII. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, considérant que la décision était suffisamment motivée, que la procédure médicale était régulière et que l'arrêté ne portait pas une atteinte disproportionnée aux droits de l'intéressé. En conséquence, la requête a été rejetée, confirmant la légalité des décisions préfectorales fondées sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et l'accord franco-algérien.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de M. A..., de nationalité marocaine, contestant un arrêté préfectoral du 9 mai 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Le tribunal a d'abord jugé irrecevables les conclusions dirigées contre une interdiction de retour sur le territoire français, cette mesure n'étant pas contenue dans l'arrêté attaqué. Sur le fond, le tribunal a relevé que l'avis de la commission du titre de séjour n'avait pas été communiqué à l'intéressé, en méconnaissance de l'article R. 432-14 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Pour ce motif, le tribunal a annulé l'arrêté du 9 mai 2025 dans son ensemble, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A..., ressortissant nigérian, qui contestait l'arrêté préfectoral du 21 janvier 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français, fixant le pays de destination et lui interdisant le retour pour six mois. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, jugeant que l'arrêté était signé par une autorité compétente, suffisamment motivé et fondé sur un examen réel de la situation personnelle du requérant. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation et des conclusions accessoires. Cette décision applique notamment les articles L. 421-5 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la demande indemnitaire de Mme A... C..., agent hospitalier, qui sollicitait la réparation des préjudices subis suite à un accident de service reconnu imputable (tentative de suicide) et à des fautes alléguées de son employeur, le Groupe Hospitalier du Havre (GHH). Le tribunal a d'abord écarté la fin de non-recevoir soulevée par le GHH, jugeant la requête recevable car l'administration avait implicitement rejeté la demande préalable de l'agent. Sur le fond, le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions indemnitaires de Mme A... C..., en retenant que les créances dont elle se prévalait étaient prescrites en application de la loi du 31 décembre 1968 relative à la prescription quadriennale des créances sur l'État, les départements, les communes et les établissements publics.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A... qui demandait la décharge de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales pour 2019. L'administration fiscale avait requalifié en revenus distribués occultes, sur le fondement du c) de l'article 111 du code général des impôts, un excédent de 16 354 euros versé par sa société sur son compte personnel, non déclaré comme salaire. Le tribunal a jugé que M. A... n'apportait pas la preuve que cette somme correspondait à des remboursements de frais professionnels, et que ses difficultés financières étaient inopérantes. La solution retenue est le rejet de la demande de décharge.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les requêtes de M. et Mme B... qui demandaient la réduction de leurs impositions sur la plus-value de cession de titres réalisée en 2020. Les requérants soutenaient que le non-paiement partiel du prix de cession, dû à la liquidation judiciaire de l'acquéreur, constituait un événement justifiant un dégrèvement. Le tribunal a jugé que, conformément aux articles 150-0 A et 150-0 D du code général des impôts, le fait générateur de l'imposition est le transfert de propriété des titres, intervenu le 2 juillet 2020, et que des événements postérieurs, comme le défaut de paiement, ne peuvent modifier l'assiette de la plus-value.