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Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné les recours pour excès de pouvoir de trois ressortissants étrangers (Mme I..., M. G..., M. E...) contestant les arrêtés du préfet de l’Eure du 26 février 2025 leur refusant un titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de renvoi. Les requérants invoquaient notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte, l’insuffisance de motivation, la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Le tribunal a rejeté l’ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés. Il a ainsi validé les décisions préfectorales, sans faire droit aux demandes d’annulation, d’injonction ou de frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... contestant l'arrêté du 20 septembre 2023 du président de la région Normandie refusant sa titularisation et le radiant des effectifs. Le tribunal a jugé que la décision de refus de titularisation, qui ne retire ni n'abroge une décision créatrice de droits, n'est pas au nombre des décisions devant être motivées en application de la loi. Par conséquent, le moyen tiré de l'insuffisance de motivation a été écarté, et la requête a été rejetée.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de Mme C..., ressortissante ivoirienne, contestant l'arrêté préfectoral du 6 février 2025 refusant son admission au séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait notamment l'insuffisance de motivation, l'irrégularité de l'avis du collège de médecins de l'OFII, et la méconnaissance des articles L. 425-9 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, considérant que l'arrêté était suffisamment motivé, que la procédure était régulière et que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale de l'intéressée. En conséquence, la requête a été rejetée, confirmant la légalité de l'arrêté préfectoral.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de la SCOP Poullain-Sepi, qui demandait la condamnation du département de l’Eure à lui verser 348 375,42 euros TTC pour des surcoûts liés à l’allongement du chantier de reconstruction du collège Le Hameau et à la hausse des matières premières. La juridiction a jugé la requête irrecevable car introduite après le délai de six mois prévu à l’article 50.3.2 du CCAG Travaux, applicable au marché. À titre subsidiaire, elle a estimé que les difficultés d’exécution n’étaient pas imputables au maître d’ouvrage et que la hausse des coûts ne constituait pas un bouleversement de l’économie du contrat justifiant une indemnité d’imprévision sur le fondement de l’article 6 du code de la commande publique.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné trois requêtes de M. B..., agent de police municipale, contestant des décisions de la maire de Saint-Sébastien-de-Morsent. La première concernait un refus de protection fonctionnelle pour une agression du 6 janvier 2022, la deuxième et la troisième portaient sur des refus de reconnaissance d'imputabilité au service pour des accidents des 6 janvier 2022 et 22 mai 2023. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, jugeant que les moyens soulevés, notamment les erreurs de droit et de fait ainsi que les vices de procédure, n'étaient pas fondés. Les décisions ont été rendues en application du code général de la fonction publique et du décret n°87-602 du 30 juillet 1987.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A..., ressortissant mauritanien, qui demandait l’annulation de l’arrêté du préfet de police de Paris du 10 avril 2025 l’obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen d’incompétence du signataire, la délégation de signature étant régulière. Il a également jugé que le requérant ne bénéficiait plus du droit de se maintenir sur le territoire à la date de l’arrêté, sa demande d’asile ayant été définitivement rejetée par la Cour nationale du droit d’asile le 17 mars 2025, notifiée le 3 avril 2025, conformément aux articles L. 542-1 et R. 532-57 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Enfin, le tribunal a estimé que l’arrêté n’était pas entaché d’une erreur manifeste d’appréciation, M. A... ne justifiant pas de liens personnels ou professionnels suffisamment stables en France.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. A... qui contestait la décision du maire de Saint-Vaast-Diepedalle de ne pas s'opposer à une déclaration préalable de travaux de son voisin. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n'était pas accompagnée de l'acte attaqué, en méconnaissance de l'article R. 412-1 du code de justice administrative. Malgré une demande de régularisation notifiée au requérant, celui-ci n'a pas fourni le document manquant. L'ordonnance a été prise sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné trois requêtes de M. B..., agent de police municipale, contestant des décisions de la commune de Saint-Sébastien-de-Morsent. La première requête visait l'annulation du refus de protection fonctionnelle suite à une agression du 6 janvier 2022, la deuxième le refus de reconnaissance d'imputabilité au service de cet accident, et la troisième le refus pour un accident du 22 mai 2023. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés (erreur de droit, de fait, d'appréciation et vice de procédure) n'étaient pas fondés. Les décisions ont été rendues sur le fondement des articles L. 134-1 et L. 822-18 du code général de la fonction publique, ainsi que du décret n°87-602 du 30 juillet 1987.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., ressortissant afghan, qui contestait l'arrêté préfectoral du 16 avril 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du défaut de motivation, de la méconnaissance du droit d'être entendu et de la violation des articles 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et L. 612-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue confirme la légalité des décisions préfectorales, en s'appuyant sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et la convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... contestant l'arrêté du préfet de l'Eure du 15 janvier 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de destination. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence du signataire, le défaut de motivation et la méconnaissance des articles 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la légalité des décisions préfectorales fondées sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par Mme B... d’un recours en excès de pouvoir contre le rejet implicite de sa demande de renouvellement de carte de résident. En cours d’instance, le préfet a indiqué qu’une carte de résident valable dix ans était en cours de fabrication, ce qui a conduit les parties à conclure au non-lieu à statuer. Le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales. Il a condamné l’État à verser 1 000 euros à l’avocate de Mme B... sur le fondement de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991 et de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de M. A... contre l'arrêté préfectoral du 10 février 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour. Le requérant invoquait notamment la méconnaissance des articles L. 425-9, L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, considérant que les décisions étaient suffisamment motivées et proportionnées à sa situation personnelle et familiale. En conséquence, il a rejeté la requête de M. A....
Le Tribunal administratif de Rouen a été saisi par la SAS Free Mobile d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire du Havre du 9 octobre 2024 s’opposant à une déclaration préalable pour l’installation d’antennes relais. La société requérante s’est désistée purement et simplement de sa requête par un mémoire du 14 octobre 2025. Par ordonnance du 7 novembre 2025, le tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également rejeté les conclusions de la commune du Havre tendant à l’application de l’article L. 761-1 du même code.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par Mme D... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du préfet de la Seine-Maritime de lui accorder le regroupement familial pour son neveu. En cours d’instance, Mme D... a acquis la nationalité française, ce qui l’a exclue du champ d’application de la procédure de regroupement familial prévue à l’article L. 434-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Par ordonnance, le tribunal a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales de la requête, devenues sans objet. Il a toutefois condamné l’État à verser 1 000 euros à Mme D... au titre des frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B..., qui transmettait un courrier adressé au préfet de la Seine-Maritime pour demander des explications sur un certificat d'urbanisme négatif. La juridiction a constaté que ce courrier ne contenait aucune conclusion soumise au juge, en méconnaissance de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Elle a rappelé qu'il n'appartient pas au juge administratif d'adresser des injonctions à l'administration ou de se substituer à elle. L'ordonnance a été prise sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., qui contestait l'arrêté du préfet de la Seine-Maritime fixant le pays de destination de sa reconduite à la frontière. Le requérant invoquait une méconnaissance de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme en raison de risques pour sa vie au Guyana. Le tribunal a considéré que ce moyen n'était pas assorti des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé, faute d'éléments concrets sur les menaces alléguées. La décision a été rendue sur le fondement de l'article R. 222-1, 7° du code de justice administrative, permettant de rejeter les requêtes manifestement infondées.
Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par M. C... d’un recours en excès de pouvoir contre une décision du 1er août 2023 refusant son transfert pour rapprochement familial. En cours d’instance, le requérant a manifesté sa volonté de se désister de sa demande de transfert. Par ordonnance du 7 novembre 2025, le tribunal a constaté que les conclusions de la requête avaient perdu leur objet et a prononcé un non-lieu à statuer, rejetant la requête sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune somme n’a été mise à la charge de l’État au titre de l’aide juridictionnelle.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., ressortissant ivoirien, contestant l'arrêté préfectoral du 4 mars 2025 refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant que la décision mentionnait les dispositions applicables et sa situation personnelle. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction, sans se prononcer sur le fond des autres moyens soulevés (méconnaissance de l'article 8 de la CEDH, de la convention internationale des droits de l'enfant, etc.). Les textes appliqués incluent le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la convention européenne des droits de l'homme et la convention internationale des droits de l'enfant.
Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. C..., ressortissant algérien, contestant l'arrêté préfectoral du 24 février 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour de six mois. Le tribunal a d'abord jugé la requête irrecevable car tardive, en application de l'article L. 614-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. À titre subsidiaire, il a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment ceux tirés de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'accord franco-algérien, estimant que la décision était proportionnée. La solution retenue est donc le rejet de la requête.
Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de M. A... contestant le refus du maire de Saint-André-de-l'Eure de reconnaître l'imputabilité au service de son accident du 17 mai 2023. Le tribunal a rejeté l'argument de la commune selon lequel elle était en situation de compétence liée en raison de la tardiveté de la déclaration d'accident, en application des articles 37-2 et 37-3 du décret n°87-602 du 30 juillet 1987. La solution retenue est l'annulation de l'arrêté du 17 octobre 2023, le tribunal ayant jugé que le moyen tiré de l'erreur d'appréciation était fondé.