Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503411(TA83-2503411)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a été saisi par M. et Mme D d'une demande de suspension de la décision du 20 juin 2025 par laquelle la Commission des recours de l'académie de Nice a refusé l'autorisation d'instruction dans la famille pour leur enfant B, invoquant notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation et une erreur de droit. Le juge des référés a rejeté la requête, estimant qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision contestée. Il a considéré que la décision était suffisamment motivée et que l'administration n'avait pas commis d'erreur de droit en appréciant que les éléments fournis par la famille n'établissaient pas une situation propre à l'enfant justifiant une dérogation à l'obligation scolaire. La demande d'injonction et les conclusions accessoires ont été rejetées par voie de conséquence.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503499(TA83-2503499)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de M. B. Le requérant contestait le refus de la commission de médiation du Var de le reconnaître comme prioritaire pour un logement au titre du droit au logement opposable (DALO). Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, car la situation de sur-occupation du logement et les difficultés familiales invoquées étaient antérieures à la décision attaquée et ne caractérisaient pas une atteinte suffisamment grave et immédiate nécessitant une suspension. Par conséquent, la requête a été rejetée, y compris les conclusions accessoires.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503353(TA83-2503353)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi en référé-suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative par M. A, agent de la Métropole Toulon Provence Méditerranée, contestant un arrêté du 11 juillet 2025 prononçant son exclusion temporaire de fonctions de douze mois dont six mois avec sursis. Le requérant invoque plusieurs moyens, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte faute de publication électronique de la délégation de signature, l'insuffisance de motivation, et des vices de procédure liés à l'avis du conseil de discipline. La solution retenue par le tribunal n'est pas précisée dans l'extrait fourni, mais la Métropole conclut au rejet de la requête. Les textes appliqués incluent le code de justice administrative (L. 521-1) et le code général des collectivités territoriales (articles L. 3131-1 et R. 3131-2).

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503493(TA83-2503493)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du maire de Grimaud qui avait sursis à statuer sur un permis d’aménager déposé par la SAS Les Vignaux. Le juge a estimé que la condition d’urgence prévue à l’article L. 521-1 du code de justice administrative n’était pas remplie, les préjudices financiers et commerciaux invoqués n’étant pas établis avec une gravité suffisante. Il a également relevé que la promesse de vente liée au projet ne créait pas d’urgence, et qu’aucune menace immédiate pour l’emploi ou l’intérêt général n’était démontrée. En conséquence, l’ensemble des conclusions de la requête, y compris les demandes d’injonction et de frais d’instance, ont été rejetées.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503494(TA83-2503494)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l’exécution d’un refus de permis de construire un complexe hôtelier, présentée par la SAS Les Vignaux sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, les préjudices financiers invoqués n’étant pas établis avec une gravité suffisante et la promesse de vente ne créant pas d’obligation immédiate. Aucune menace sérieuse pour l’emploi ou l’intérêt général n’a été retenue. En conséquence, l’ensemble des conclusions de la requête, y compris les demandes d’injonction et de frais d’instance, ont été rejetées.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503332(TA83-2503332)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 20 juin 2025 refusant l'autorisation d'instruction en famille pour l'enfant B. Les requérants invoquaient notamment l'atteinte à la sécurité juridique, l'intérêt supérieur de l'enfant et son état de santé. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée, sans qu'il soit besoin de se prononcer sur l'urgence. La requête a donc été rejetée.

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DécisionExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2502513(TA83-2502513)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, a modifié une précédente ordonnance du 6 juin 2025. Cette modification fait suite à la mise à la retraite d'office pour invalidité et à la radiation des cadres de Mme A, décisions devenues définitives et constituant un élément nouveau. Le juge a donc supprimé la suspension de la décision de refus de réintégration ainsi que l'injonction de réintégration provisoire qui avaient été ordonnées.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503410(TA83-2503410)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de suspension de l'arrêté du maire de Six-Fours-les-Plages ordonnant la fermeture nocturne de l'établissement "Epicerie Avenue". Le juge a reconnu l'urgence, la mesure entraînant un préjudice grave et immédiat pour la société requérante durant la période estivale. Cependant, il a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment l'incompétence du maire, le caractère discriminatoire de la mesure ou l'atteinte disproportionnée à la liberté du commerce, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté. Par conséquent, la requête aux fins de suspension a été rejetée.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503482(TA83-2503482)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la requête de Mme et M. D qui demandaient l'affectation de leur fils C, atteint de TDAH, à l'école primaire de Ramatuelle. Le juge des référés considère que l'absence d'inscription de l'enfant dans une école de sa commune de résidence (Saint-Tropez) est imputable à une carence des parents et qu'il n'est pas établi que la scolarisation à Saint-Tropez serait impossible ou que le rectorat aurait porté une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté fondamentale d'accès à l'instruction. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit fait droit à la demande de condamnation de l'État au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503503(TA83-2503503)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B contestant des saisies administratives à tiers détenteur pour des impayés de crèche et de cantine scolaire. La juridiction a estimé que cette contestation, portant sur un acte de recouvrement d’une créance non fiscale d’une collectivité territoriale, relevait de la compétence du juge de l’exécution, et non de l’ordre administratif. La solution s’appuie sur les articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 281 du livre des procédures fiscales, qui renvoient ce contentieux au juge de l’exécution.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2404310(TA83-2404310)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de l'expert judiciaire d'étendre les opérations d'expertise au contradictoire du département du Var. Cette extension vise à déterminer les causes d'inondations répétées affectant la propriété de la SCI du Rivet, l'expert suspectant un sous-dimensionnement d'un ouvrage hydraulique sous une route départementale. La décision, fondée sur l'article R. 532-3 du code de justice administrative, a été prise sans préjudice des responsabilités qui pourraient être ultérieurement engagées. Les protestations et réserves formulées par le département ont été rejetées comme dépourvues d'objet.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2503230(TA83-2503230)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 20 juin 2025 de la commission de l'académie de Nice refusant l'autorisation d'instruction dans la famille pour l'enfant C... au titre de l'année scolaire 2025-2026. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, considérant que la scolarisation obligatoire ne constitue pas par elle-même une situation d'urgence et qu'il était loisible aux parents d'inscrire leur enfant dans un établissement scolaire dès le refus initial. Il a également jugé qu'aucun doute sérieux n'existait sur la légalité de la décision, les moyens soulevés (erreur de droit, erreur manifeste d'appréciation, vice de procédure) n'étant pas fondés. La requête a été rejetée dans son intégralité, y compris les conclusions subsidiaires et celles relatives aux frais de justice.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2503451(TA83-2503451)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... contre l'arrêté du préfet du Var du 25 août 2025 fixant le pays de destination de son expulsion. Le requérant contestait la compétence du signataire et invoquait un détournement de procédure, une erreur de droit et la méconnaissance de l'article L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a jugé que le préfet avait pu légalement désigner, sur le fondement du 3° de cet article, tout pays où l'étranger est légalement admissible, après l'annulation de la désignation initiale de la Turquie. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la légalité de la décision attaquée.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502431(TA83-2502431)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B, qui contestait un refus de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH). La requête a été jugée manifestement irrecevable car, malgré une demande de régularisation, la requérante n'a pas produit la décision attaquée, mais un refus de prestation de compensation du handicap (PCH) qu'elle ne contestait pas expressément. En application des articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 612-1 du code de justice administrative, l'absence de régularisation a entraîné le rejet de ces conclusions. Par ailleurs, le tribunal a également rejeté comme portées devant un ordre de juridiction incompétent les conclusions éventuelles contre le refus de PCH, relevant que ce litige relève du tribunal judiciaire en vertu des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles et L. 142-1 du code de la sécurité sociale.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503471(TA83-2503471)

Tribunal administratif de Toulon, ordonnance de référé suspension du 29 août 2025. La requérante demandait la suspension d’un arrêté préfectoral du 25 juillet 2025 refusant un titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. Le juge a rejeté la requête sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative, estimant que l’urgence n’était pas caractérisée. Il a relevé que l’éloignement ne pouvait intervenir avant que le tribunal n’ait statué sur le recours au fond, conformément à l’article L. 722-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501601(TA83-2501601)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d’un recours en excès de pouvoir par Mme C A contre une décision du président du conseil départemental du Var refusant de lui délivrer la carte “mobilité inclusion” mention “stationnement pour personnes handicapées”. La requête, transmise par le tribunal judiciaire, a été jugée irrecevable car elle ne comportait que des moyens manifestement insusceptibles de venir au soutien des conclusions, sans motivation suffisante malgré une invitation à régulariser. En application des articles R. 222-1, R. 772-6 et R. 772-7 du code de justice administrative, ainsi que des articles L. 241-3 et R. 241-12-1 du code de l’action sociale et des familles, l’ordonnance rejette la requête pour défaut d’argumentation propre à établir une méconnaissance des droits de la requérante.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2500260(TA83-2500260)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. et Mme B, qui demandaient l'annulation d'un permis de construire délivré par le maire de Saint-Raphaël pour un projet de 11 logements. La solution retenue est un rejet par ordonnance sur le fondement de l'article R. 222-1, 7° du code de justice administrative. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés par les requérants, relatifs à l'affichage du permis et à l'atteinte à leur jouissance du bien, étaient sans incidence sur la légalité de l'acte, car le permis est délivré sous réserve des droits des tiers.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501758(TA83-2501758)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. A. Ce dernier contestait le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer la carte " mobilité inclusion " mention " stationnement pour personnes handicapées ". Le tribunal a jugé que la requête ne comportait que des moyens manifestement infondés ou insuffisamment précis, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. La décision se fonde sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles et l'arrêté du 3 janvier 2017 définissant les critères d'attribution de cette carte.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2501701(TA83-2501701)

Rejet de la requête de Mme A C contestant les décisions de remise partielle de dettes de prime d'activité (101,54 € et 51,02 €) prises par la CAF du Var. Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en ordonnance sur le fondement de l'article R. 222-1 7° du code de justice administrative, a jugé que les moyens invoqués (erreur déclarative involontaire et situation financière précaire) n'étaient pas assortis des précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé, faute pour la requérante d'avoir régularisé sa requête après y avoir été invitée. La requête est donc rejetée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501627(TA83-2501627)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B contestant le refus de délivrance d’une carte mobilité inclusion mention "stationnement". La requête a été jugée irrecevable faute pour la requérante d’avoir produit la décision attaquée, malgré une demande de régularisation restée sans suite, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Par ailleurs, le tribunal a estimé que le contentieux relatif à la carte mobilité inclusion relève de la compétence du juge judiciaire, et non administratif, en vertu des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles.

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