Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2503442(TA83-2503442)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a examiné la demande de suspension de l'arrêté du préfet du Var refusant le renouvellement du titre de séjour de M. A, assorti d'une obligation de quitter le territoire français. Le juge a reconnu l'urgence, celle-ci étant présumée en cas de refus de renouvellement de titre de séjour et aggravée par l'impossibilité pour le requérant de passer ses examens professionnels en octobre. La solution retenue est la suspension de l'exécution de l'arrêté attaqué, un doute sérieux existant sur sa légalité au regard des articles R.233-9, L.433-1 et L.433-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment concernant la conservation du droit au séjour en instance de divorce.
N° TA83-2502107(TA83-2502107)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a liquidé l'astreinte prononcée le 15 mai 2023 à l'encontre de M. C et de tout occupant, pour non-libération d'un poste d'amarrage dans le port de Bandol. La société gestionnaire du port demandait la liquidation de l'astreinte pour la période du 19 août 2023 au 3 juin 2024, soit 289 jours de retard. Le juge a constaté l'inexécution prolongée, malgré des mises en demeure, et a modéré l'astreinte initiale de 500 euros par jour en application de l'article L. 911-7 du code de justice administrative. Il a fixé le montant total dû solidairement par M. C et M. D à 5 000 euros, rejetant le surplus des conclusions.
N° TA83-2503402(TA83-2503402)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête en référé suspension de la SCI 5 Cigales, qui contestait la délibération du 25 juin 2025 de la commune de Bormes les Mimosas approuvant la révision de son PLU, au motif que la parcelle BI 78 n’était pas classée en espace boisé classé (EBC). Le juge a estimé qu’aucun des moyens soulevés, notamment la violation des articles L. 153-21, L. 101-2 et L. 104-1 du code de l’urbanisme, n’était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la délibération. La demande de suspension a donc été rejetée, et la SCI a été condamnée à verser 1 500 euros à la commune au titre des frais de justice.
N° TA83-2503497(TA83-2503497)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a suspendu l'exécution de la décision du Préfet du Var accordant le concours de la force publique pour expulser Mme C D. Le juge a estimé que la condition d'urgence était remplie en raison du risque de perte de son logement, de ses moyens d'existence et de son troupeau. Il a également retenu l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, compte tenu du moyen tiré d'une possible erreur matérielle sur l'existence d'un bail rural au profit de la requérante, dont la reconnaissance est pendante devant le tribunal judiciaire. La suspension a été prononcée sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2503613(TA83-2503613)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A B. Ce dernier demandait au juge d'ordonner son relogement sous astreinte, après avoir été reconnu prioritaire par la commission de médiation DALO. Le tribunal a jugé que le recours était irrecevable, car le requérant disposait d'une voie de recours spécifique prévue par les articles L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, exclusive de toute autre action en référé "mesures utiles".
N° TA83-2503512(TA83-2503512)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme B d’un recours contre le rejet de sa demande de remise de dette d’un indu de prestations familiales de 1 113,90 euros. En application des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale, le contentieux de la sécurité sociale relève de la compétence du juge judiciaire. Par conséquent, le tribunal administratif s’est déclaré incompétent et a rejeté la requête. Il a ordonné la transmission de l’affaire au tribunal judiciaire de Toulon (pôle social), conformément à l’article 32 du décret n° 2015-233 du 27 février 2015.
N° TA83-2503575(TA83-2503575)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. A. Ce dernier contestait la décision du président de l'université de Toulon lui interdisant l'accès à l'établissement pour 30 jours. Le juge a estimé que cette mesure de police, prise en application des articles R. 712-1 et suivants du code de l'éducation, était justifiée par un climat de tension avéré et des comportements intimidants, et qu'elle ne portait pas une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale. La solution retenue confirme le pouvoir du président d'université de prendre des mesures proportionnées pour garantir l'ordre et la sécurité au sein de l'établissement.
N° TA83-2503394(TA83-2503394)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C d’une demande de prolongation de la validité de sa carte mobilité inclusion mention « invalidité ». Le tribunal a constaté que, en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, les litiges relatifs à l’attribution de cette carte relèvent de la compétence du juge judiciaire. Par conséquent, il a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente et a transmis le dossier au tribunal judiciaire de Toulon (pôle social).
N° TA83-2502984(TA83-2502984)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, rendue le 9 septembre 2025, concerne un litige portant sur l’annulation du permis de conduire de Mme A et des retraits de points contestés. Le tribunal se déclare territorialement incompétent, constatant que la requérante réside dans le Vaucluse. En application des articles R. 312-8 et R. 351-3 du code de justice administrative, il transmet le dossier au Tribunal Administratif de Nîmes, seul compétent pour en connaître.
N° TA83-2503486(TA83-2503486)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B A d’un recours en excès de pouvoir contre deux décisions du 3 juillet 2025 : le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer une carte " mobilité inclusion " mention " priorité ", et la décision de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées fixant son taux d’incapacité entre 50 % et 80 % pour l’allocation aux adultes handicapés. Le tribunal a constaté son incompétence pour ces deux litiges, en application des articles L. 241-3 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, ainsi que de l’article L. 821-1 du code de la sécurité sociale, qui attribuent ces contentieux au juge judiciaire. Par ordonnance, il a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent et a transmis le dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.
N° TA83-2403823(TA83-2403823)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SARL Goa d’un recours en excès de pouvoir contre un permis de construire délivré par le maire de Hyères Les Palmiers. La société requérante s’est désistée purement et simplement de son instance et de son action. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance, conformément à l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Chaque partie conserve la charge de ses frais de justice, les conclusions au titre de l’article L. 761-1 du même code étant rejetées.
N° TA83-2502922(TA83-2502922)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par M. A pour faire valoir son droit au logement opposable. La commission de médiation avait reconnu sa demande comme prioritaire et urgente le 3 octobre 2024, mais le préfet du Var ne lui a pas proposé de logement dans le délai réglementaire de six mois. Le tribunal a enjoint au préfet de loger M. A avant le 1er décembre 2025, en application des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 400 euros par mois de retard, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
N° TA83-2502211(TA83-2502211)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B A dirigée contre un permis de construire délivré par le maire de la Seyne-sur-Mer. Le requérant n'a pas justifié, dans le délai imparti, avoir notifié son recours contentieux et son recours gracieux au titulaire de l'autorisation (la SCI Méditerranée), comme l'exige l'article R. 600-1 du code de l'urbanisme. Cette notification est une formalité substantielle, et son défaut entraîne l'irrecevabilité de la requête. La décision a été prise sur le fondement de l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative.
N° TA83-2503266(TA83-2503266)
Le Tribunal Administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 5 septembre 2025, du désistement pur et simple de M. B de sa requête en excès de pouvoir. Cette requête visait à contester le rejet de sa candidature et le recrutement de Mme A par la commune de Sanary-sur-Mer pour un poste à la médiathèque. Le tribunal, faisant application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, a constaté qu'aucun obstacle ne s'opposait à ce désistement. En conséquence, il a prononcé un non-lieu à statuer sur l'ensemble des conclusions de la requête, y compris les demandes d'injonction et de frais d'instance.
N° TA83-2503099(TA83-2503099)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, qui demandait la prise en compte d’un nouvel échelon pour le calcul de sa retraite. La juridiction a estimé que le courrier contesté, émanant du service des retraites de l’État, constituait une simple estimation non définitive des droits à pension, et non une décision faisant grief. En conséquence, le recours, dirigé contre un acte préparatoire, a été jugé prématuré et donc manifestement irrecevable sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2502542(TA83-2502542)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, qui contestait le refus de la commune de la Seyne-sur-Mer de lui octroyer un régime indemnitaire équivalent à celui de ses collègues. La requête a été jugée manifestement irrecevable car, malgré une demande de régularisation, M. B n'a pas produit l'acte attaqué comme l'exige l'article R. 412-1 du code de justice administrative. L'ordonnance se fonde sur le 4° de l'article R. 222-1 du même code pour rejeter la demande sans examen au fond.
N° TA83-2400977(TA83-2400977)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une expertise médicale collégiale à la demande de Mme B..., qui a perdu son enfant à naître après une prise en charge pour COVID-19 par les centres hospitaliers de La Ciotat et de Toulon-La Seyne sur Mer. La mesure a été jugée utile sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, afin de déterminer les causes, responsabilités et préjudices liés à cette prise en charge, sans préjuger de la responsabilité des établissements. Les protestations et réserves des parties ont été rejetées comme sans objet, et la demande de pré-rapport a été écartée, l'expert étant libre d'en fixer les modalités dans le respect du contradictoire.
N° TA83-2503298(TA83-2503298)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, rendue le 5 septembre 2025, concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. A B contre une décision de retrait de sa carte de résident. Le tribunal ne se prononce pas sur le fond du litige, mais se déclare territorialement incompétent en application de l'article R. 312-8 du code de justice administrative, qui attribue compétence au tribunal du lieu de résidence de l'intéressé pour les décisions de police. Constatant que M. B réside à Montpellier, le tribunal transmet le dossier au Tribunal Administratif de Montpellier, conformément à l'article R. 351-3 du même code.
N° TA83-2404021(TA83-2404021)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. A B d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire du Plan de la Tour du 1er août 2024 s’opposant à une déclaration préalable de travaux. Par un acte du 19 août 2025, le requérant s’est désisté purement et simplement de sa requête. Le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 5 septembre 2025, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a également rejeté les conclusions de la commune tendant à l’application de l’article L. 761-1 du même code, chaque partie conservant la charge de ses frais.
N° TA83-2503530(TA83-2503530)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon concerne un recours en excès de pouvoir formé par Mme A contre une décision du directeur territorial de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) de Nice, portant cessation de ses conditions matérielles d’accueil. Le tribunal, appliquant les articles R. 351-3 et R. 312-1 du code de justice administrative, se déclare territorialement incompétent. Il estime que le litige relève de la compétence du tribunal administratif de Nice, dans le ressort duquel se trouve le siège de l’autorité ayant pris la décision attaquée. En conséquence, il ordonne la transmission du dossier à cette juridiction.