Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2502068(TA83-2502068)

Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de Mme C, qui contestait le refus implicite de la CDAPH du Var de lui accorder une carte mobilité inclusion mention "stationnement pour personnes handicapées" sans limitation de durée. Par une ordonnance fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente de la 4ème chambre a constaté que rien ne s'opposait à ce désistement. En conséquence, la requête en annulation et les demandes d'injonction et de frais ont été abandonnées, et l'instance a été close sans examen au fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502169(TA83-2502169)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de Mme A C, qui contestait le refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer la carte "mobilité inclusion" avec la mention "stationnement pour personnes handicapées". Le tribunal a constaté que la requête, qui ne comportait que des moyens insuffisamment précis ou manifestement infondés, n'avait pas été régularisée malgré une demande en ce sens. En application des articles R. 222-1, R. 772-6 et R. 772-7 du code de justice administrative, ainsi que des articles L. 241-3 et R. 241-12-1 du code de l'action sociale et des familles, la requête a été rejetée comme irrecevable.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502563(TA83-2502563)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi par Mme B d’un recours en excès de pouvoir contre les décisions de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées et du président du conseil départemental du Var lui refusant la prestation de compensation du handicap et la carte mobilité inclusion mention "invalidité", a rejeté sa requête pour incompétence de la juridiction administrative. Il a estimé que, en application des articles L. 241-3, L. 241-6, L. 241-9 et L. 245-1 du code de l’action sociale et des familles, ces litiges relèvent de la compétence du tribunal judiciaire. En conséquence, il a ordonné la transmission du dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501384(TA83-2501384)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d'un recours en excès de pouvoir par Mme B A contre une décision du président du conseil départemental du Var refusant de lui délivrer la carte "mobilité inclusion" mention "stationnement pour personnes handicapées". La requérante invoquait son arthrose limitant sa station debout. Le tribunal a rejeté la requête par ordonnance sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas assortis de précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé, après avoir invité la requérante à régulariser sa demande. La solution retenue est fondée sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, notamment l'article L. 241-3, et l'arrêté du 3 janvier 2017.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501597(TA83-2501597)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A d’une demande d’annulation du refus du président du conseil départemental du Var de lui délivrer la carte “mobilité inclusion” mention “stationnement pour personnes handicapées”. Après avoir invité la requérante à régulariser sa requête, le tribunal a constaté que celle-ci ne comportait que des moyens manifestement insusceptibles de venir au soutien de ses conclusions, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. La requête a donc été rejetée par ordonnance, au motif que l’argumentation de Mme A, fondée sur la nécessité d’une aide humaine, n’était pas assortie des précisions suffisantes pour établir une méconnaissance des critères fixés par le code de l’action sociale et des familles et l’arrêté du 3 janvier 2017.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2501969(TA83-2501969)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A pour contester trois décisions de la caisse d'allocations familiales du Var refusant une remise totale de dettes de prime d'activité et de prestations familiales. La requérante s'est désistée de son instance par un mémoire enregistré le 26 mai 2025. Constatant que ce désistement était pur et simple, le tribunal, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, lui a donné acte par ordonnance du 29 juillet 2025.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502719(TA83-2502719)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté municipal du 10 juin 2025 réglementant les activités constitutives de troubles à l'ordre public à Hyères-les-Palmiers. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, l'association requérante n'établissant pas une atteinte suffisamment grave et immédiate à ses intérêts ou aux libertés publiques qu'elle défend. Par ailleurs, aucun des moyens soulevés, tirés notamment de l'incompétence de l'auteur de l'acte, de l'atteinte disproportionnée aux libertés fondamentales (liberté d'aller et venir, dignité, non-discrimination) et du détournement de pouvoir, n'a été jugé de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 2212-1 et suivants du code général des collectivités territoriales.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2500552(TA83-2500552)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant après renvoi du Conseil d'État, a rejeté les requêtes de la SCI Advileo. La société contestait son assujettissement à la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) pour les années 2019 et 2020 concernant une partie de son terrain occupée par une pépinière, qu'elle estimait relever de la taxe foncière sur les propriétés non bâties. Le tribunal a jugé que la pépinière, exploitée de manière commerciale, constituait une propriété bâtie imposable à la TFPB. La solution retenue s'appuie sur les articles 1380, 1381 et 1393 du code général des impôts.

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DécisionPlein contentieuxINJONCTION

N° TA83-2102923(TA83-2102923)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par les ayants droit de M. B A, ancien ouvrier de la marine nationale, d’une demande d’indemnisation pour les préjudices résultant de son exposition professionnelle à l’amiante. Le tribunal a reconnu la responsabilité de l’État pour manquement à son obligation de sécurité, en raison de l’absence de mesures de protection efficaces contre les poussières d’amiante durant la carrière de l’agent. Il a écarté l’exception de prescription quadriennale soulevée par le ministre des armées, en application de la loi du 31 décembre 1968, estimant que la créance indemnitaire n’était pas prescrite. La solution retenue engage la responsabilité de l’État sur le fondement du droit commun de la responsabilité administrative et des obligations de l’employeur public.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502699(TA83-2502699)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B C d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Var lui refusant l’allocation aux adultes handicapés (AAH). Statuant par ordonnance, le tribunal a constaté que, en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, les litiges relatifs à l’AAH relèvent de la compétence exclusive de la juridiction judiciaire. En conséquence, il a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent et a transmis le dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon, conformément à l’article 32 du décret n° 2015-233 du 27 février 2015.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502432(TA83-2502432)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. et Mme A contestant le refus de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (CDAPH) du Var d’accorder une aide humaine aux élèves handicapés pour leur fils. Le tribunal a estimé que ce litige, portant sur les décisions de la CDAPH relatives à l’orientation scolaire et à l’aide humaine, relève de la compétence du juge judiciaire, conformément aux articles L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles et L. 142-1 du code de la sécurité sociale. En conséquence, le dossier a été transmis au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502796(TA83-2502796)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de Mme A comme portée devant un ordre de juridiction incompétent. La requérante contestait le refus du département du Var de lui attribuer une carte " mobilité inclusion " (mention " priorité " ou " invalidité ") et le refus de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées de lui accorder l'allocation aux adultes handicapés. Le tribunal a constaté qu'en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles, ces litiges relèvent de la compétence du tribunal judiciaire. En conséquence, le dossier a été transmis au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502800(TA83-2502800)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. C d’une demande d’annulation du refus de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Var de lui accorder l’allocation aux adultes handicapés (AAH). Le juge a constaté que, selon les articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, les litiges relatifs à l’AAH relèvent de la compétence des tribunaux judiciaires, et non de l’ordre administratif. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative et de l’article 32 du décret du 27 février 2015, la requête a été rejetée comme portée devant une juridiction incompétente, et le dossier a été transmis au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2502121(TA83-2502121)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. A B d’un recours en excès de pouvoir contre un permis de construire délivré par le maire de Hyères. Le requérant s’est ensuite désisté purement et simplement de sa requête. Par ordonnance du 25 juillet 2025, le président de la formation de jugement a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune question relative aux dépens ou à l’article L. 761-1 n’étant soulevée, l’affaire a été close sans autre examen.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502851(TA83-2502851)

Le Tribunal administratif de Toulon, par une ordonnance du 25 juillet 2025, a rejeté la requête de Mme A contestant le refus de la CDAPH du Var de lui attribuer la prestation de compensation du handicap (PCH), l'allocation aux adultes handicapés (AAH), l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé (AEEH) et la carte mobilité inclusion (CMI). Le tribunal s'est déclaré incompétent pour connaître de ces litiges, estimant qu'ils relèvent de la compétence du juge judiciaire en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles. En conséquence, il a transmis l'affaire au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502396(TA83-2502396)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme C d’une demande d’annulation du refus de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées du Var d’accorder une aide humaine individuelle à son fils pour sa scolarisation. Le juge a constaté que, selon les articles L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles et L. 142-1 du code de la sécurité sociale, ce litige relève de la compétence du juge judiciaire et non du juge administratif. En conséquence, l’ordonnance rejette la requête pour incompétence et transmet le dossier au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502849(TA83-2502849)

Le tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a été saisi par Mme B de conclusions dirigées contre trois décisions de la CDAPH du Var du 5 juin 2025. Saisi en excès de pouvoir, le juge a constaté son incompétence pour connaître des décisions relatives à la prestation de compensation du handicap (PCH) pour aide humaine et à la carte mobilité inclusion (CMI), ces litiges relevant, en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles, de la compétence du tribunal judiciaire. En conséquence, ces conclusions ont été rejetées comme portées devant une juridiction incompétente et transmises au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon. S'agissant de la décision refusant l'affiliation gratuite à l'assurance vieillesse des parents au foyer (AVPF), le tribunal a également décliné sa compétence au profit de la juridiction judiciaire, en application des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502799(TA83-2502799)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. et Mme E contestant le refus de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées du Var d'accorder une aide humaine individuelle à leur fille handicapée. Le juge a estimé que ce litige, portant sur une décision relative à l'insertion scolaire, relève de la compétence du juge judiciaire et non de l'ordre administratif, en application des articles L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles et L. 142-1 du code de la sécurité sociale. En conséquence, le dossier a été transmis au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502844(TA83-2502844)

Le Tribunal administratif de Toulon, par une ordonnance du 7 juillet 2025, s'est déclaré incompétent pour connaître du recours de Mme B. Celle-ci contestait les refus de la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées du Var de lui accorder l'allocation aux adultes handicapés (AAH), un complément de ressources et la prestation de compensation du handicap (PCH), ainsi que le refus du président du conseil départemental de lui délivrer une carte " mobilité inclusion ". Le tribunal a jugé que ces litiges relèvent de la compétence de l'ordre judiciaire, en application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles. En conséquence, il a rejeté la requête et transmis l'affaire au pôle social du tribunal judiciaire de Toulon.

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DécisionPlein contentieuxINJONCTION

N° TA83-2101989(TA83-2101989)

Le Tribunal Administratif de Toulon a condamné l'État à verser 10 000 euros à M. B, un ancien ouvrier de la direction des constructions navales (DCN) de Toulon, pour le préjudice d'anxiété résultant de son exposition aux poussières d'amiante entre 1981 et 2003. La responsabilité de l'État a été engagée pour manquement à son obligation de sécurité en tant qu'employeur, en raison de l'absence de mesures de protection individuelle ou collective, sur le fondement du décret n° 77-949 du 17 août 1977. Le tribunal a limité la responsabilité de l'État jusqu'au 31 mai 2003, date à laquelle la DCN est devenue une société privée.

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