Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2502509(TA83-2502509)

Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte du désistement pur et simple de M. C, qui contestait un arrêté préfectoral du 23 juin 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et lui interdisant le retour pour un an. Le requérant s'est désisté après avoir été invité à confirmer le maintien de ses conclusions en application de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 du même code, donne acte de ce désistement et clôt l'instance sans examen au fond.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502517(TA83-2502517)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B, qui contestait un refus de renouvellement de titre de séjour et une obligation de quitter le territoire français. La requérante avait attaqué un courriel du 25 juin 2025, mais ce courriel se bornait à l’informer d’une décision préfectorale antérieure du 5 février 2025, sans constituer lui-même une décision faisant grief. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 4° du code de justice administrative, rappelle que seuls les actes décisoires sont susceptibles de recours pour excès de pouvoir.

Résumé IA
OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2400708(TA83-2400708)

Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 31 juillet 2025, du désistement pur et simple de M. et Mme C dans le cadre d’un litige en plein contentieux fiscal. Les requérants contestaient des cotisations supplémentaires d’impôt sur le revenu pour les années 2019 et 2020, relatives à une indemnité de départ volontaire perçue par Mme C. La solution retenue est un désistement d’instance, acté sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune décharge ni restitution n’a donc été prononcée.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2501048(TA83-2501048)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui demandait le remboursement d’un crédit de TVA de 6 678 euros pour décembre 2024. Le requérant invoquait des frais engagés pour la création de la SARL ANJU, sans avoir pu réaliser de chiffre d’affaires en raison d’une cessation d’activité. Le juge a estimé que la requête ne comportait aucun moyen de droit ni pièce justificative, la rendant manifestement imprécise. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, a donc rejeté la demande pour défaut de précision suffisante.

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DécisionExcès de pouvoirINJONCTION

N° TA83-2502781(TA83-2502781)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu la décision du 20 juin 2025 par laquelle la commission de l'académie de Nice a refusé l'autorisation d'instruction en famille pour l'enfant D. Le juge a estimé que la condition d'urgence était remplie, compte tenu des troubles anxieux et des conséquences traumatiques d'une scolarisation en établissement sur l'état de santé de l'enfant, attestés par des certificats médicaux. Il a également retenu l'existence d'un doute sérieux quant à la légalité de la décision, notamment au regard de l'erreur manifeste d'appréciation concernant l'intérêt supérieur de l'enfant et l'adéquation du projet d'instruction en famille. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'éducation relatives à l'instruction en famille.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2202097(TA83-2202097)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SARL Groupe Chrono Import d’une requête en plein contentieux visant à obtenir la décharge de cotisations supplémentaires d’impôt sur les sociétés, de retenues à la source et de rappels de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises pour les exercices 2015 à 2017. Par un mémoire enregistré le 15 mai 2025, la société requérante a déclaré se désister de la procédure. Le tribunal, constatant que ce désistement était pur et simple, en a donné acte par ordonnance du 31 juillet 2025, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. La solution retenue est donc un désistement d’instance, mettant fin au litige sans examen au fond.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2501723(TA83-2501723)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête indemnitaire de M. A, ancien agent de la police nationale, qui demandait 10 000 euros en réparation de préjudices physiques et moraux liés à un accident de service survenu en 1988. Le requérant contestait le refus partiel de l’administration de reconnaître l’imputabilité au service d’une névralgie d’Arnold. Le tribunal a jugé la requête manifestement irrecevable, faute pour M. A d’avoir présenté un moyen juridique recevable ou opérant, et de ne pas établir la réalité des préjudices ni le lien de causalité avec la décision contestée. La décision a été prise sur le fondement des articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2404219(TA83-2404219)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de provision de la société C-LOGIK, qui réclamait le paiement de prestations au titre de l’année 2024 en vertu d’un contrat de concession de progiciel conclu avec le Centre Communal d’Action Social (CCAS) de Sanary-sur-Mer. La société soutenait que la résiliation du contrat, notifiée le 2 octobre 2023, était tardive et que le contrat s’était renouvelé jusqu’en 2025. Le juge a estimé que le fondement juridique de la créance (contractuel ou enrichissement sans cause) soulevait une difficulté sérieuse, rendant la demande de provision non justifiée au sens de l’article R. 541-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2502714(TA83-2502714)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a examiné les recours de Mme B épouse A contre un refus de titre de séjour avec obligation de quitter le territoire français (OQTF) et une assignation à résidence. La requérante invoquait notamment l’insuffisance de motivation, la méconnaissance des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA), ainsi qu’une violation de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a rejeté l’ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés et que les décisions contestées étaient légales. Cette solution s’appuie sur les dispositions du CESEDA et les stipulations conventionnelles invoquées.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2501854(TA83-2501854)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi d’un recours en excès de pouvoir par M. A, enseignant contractuel, contre un arrêté de suspension conservatoire pris par le recteur de l’académie d’Aix-Marseille, s’est déclaré territorialement incompétent. En application des articles R. 312-1, R. 312-12 et R. 221-3 du code de justice administrative, il a ordonné la transmission du dossier au Tribunal administratif de Marseille, compétent car le requérant est affecté dans les Bouches-du-Rhône et l’autorité auteur de l’acte y siège.

Résumé IA
OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402217(TA83-2402217)

Le Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de Mme A, professeure, qui contestait le refus de la rectrice de l'académie de Nice de lui accorder un allègement de service de six heures. Le juge constate que le litige, portant sur un aménagement de poste de travail pour raison de santé, relève de la médiation préalable obligatoire prévue par le décret n° 2022-433 du 25 mars 2022. Mme A n'ayant pas saisi le médiateur académique avant d'introduire son recours contentieux, sa requête est jugée manifestement irrecevable. L'ordonnance se fonde sur les articles L. 213-11 et R. 213-12 du code de justice administrative, ainsi que sur le code général de la fonction publique et le code de l'éducation.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2501322(TA83-2501322)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme D d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté de la rectrice de l’académie de Nice du 24 février 2025, qui avait annulé et remplacé un précédent arrêté de placement en congé de longue maladie. La requérante a ensuite déclaré se désister purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance du 30 juillet 2025, la présidente de la 4ème chambre a donné acte de ce désistement en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune autre solution au fond n’a donc été retenue.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502465(TA83-2502465)

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de M. A, qui contestait l'attestation de non-contestation de conformité des travaux délivrée par le maire de Ramatuelle. Le tribunal juge que cette attestation, délivrée sur le fondement de l'article R. 462-10 du code de l'urbanisme, n'est pas une décision faisant grief car elle se borne à constater l'absence de contestation par la commune. Par conséquent, le recours pour excès de pouvoir formé par un tiers est manifestement irrecevable. La solution retenue est le rejet de la requête en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2502475(TA83-2502475)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet du Var portant obligation de quitter le territoire français, interdiction de retour et refus de délai de départ volontaire, a constaté son incompétence territoriale. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, le tribunal a relevé que le requérant résidait à Marseille (Bouches-du-Rhône) à la date de la décision attaquée. Par conséquent, il a ordonné la transmission du dossier au Tribunal administratif de Marseille, seul compétent pour connaître du litige.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2403026(TA83-2403026)

Le Tribunal Administratif de Toulon se déclare incompétent territorialement pour examiner la requête de Mme A. Celle-ci contestait l'arrêté du 12 juillet 2024 du rectorat de Nice établissant le tableau d'avancement au grade de psychologue hors classe. En application de l'article R. 312-12 du code de justice administrative, le litige relève du tribunal administratif de Nice, car la décision collective concerne des agents affectés dans plusieurs départements (Var et Alpes-Maritimes). Le dossier est donc transmis au Tribunal Administratif de Nice.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2403507(TA83-2403507)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par la SCI l'Arbre d'une demande en décharge d'une cotisation de taxe foncière sur les propriétés bâties d'un montant de 120 002 euros pour l'année 2023. La société requérante s'est désistée purement et simplement de sa requête, ce dont le directeur de la direction de contrôle fiscal Sud-Est Outre-mer a pris acte. Par ordonnance, le tribunal a donné acte de ce désistement d'instance sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune application de textes fiscaux substantiels n'a été nécessaire.

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OrdonnancePlein contentieuxDESISTEMENT

N° TA83-2403509(TA83-2403509)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SAS Port Grimaud Garden Center d’une demande en décharge d’une cotisation de taxe foncière sur les propriétés bâties de 89 205 euros au titre de 2023. La société requérante s’est désistée purement et simplement de sa requête, ce dont le directeur de la direction de contrôle fiscal Sud-Est Outre-mer a pris acte. Par ordonnance du 30 juillet 2025, la présidente de la 4ème chambre a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Résumé IA
OrdonnanceAUTRE

N° TA83-2502528(TA83-2502528)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi par M. A B d’une requête contestant le rejet implicite de sa demande d’allocation pour la diversité dans la fonction publique, s’est déclaré incompétent territorialement. En application des articles R. 312-1 et R. 351-3 du code de justice administrative, il a transmis le dossier au Tribunal administratif de Marseille, seul compétent car la décision attaquée émane du préfet de la région PACA, dont le siège est à Marseille.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502498(TA83-2502498)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. A, qui contestait un arrêté préfectoral du 5 novembre 2024 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français. Le juge a constaté que le recours contentieux, enregistré le 26 juin 2025, était tardif car introduit au-delà du délai d'un mois prévu par l'article L. 911-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a rappelé que, conformément à l'article R. 911-1 du même code, l'exercice d'un recours gracieux ne proroge pas ce délai spécifique. La requête a donc été rejetée sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2502778(TA83-2502778)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a examiné la demande de suspension de l'invalidation du permis de conduire de M. A pour solde de points nul et du refus de reconstitution partielle de son capital de points suite à un stage. Le juge a rejeté la fin de non-recevoir du ministre, estimant que le délai de recours n'avait pas couru car la notification de la décision d'invalidation à une ancienne adresse n'était pas opposable au requérant. La solution retenue est fondée sur l'absence d'obligation pour le titulaire d'un permis de déclarer son changement de domicile, en application des principes généraux du droit et du code de la route.

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