Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2502801(TA83-2502801)
Contestation de l'imputabilité d'une infraction routière. Le Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de M. B C, qui contestait être l'auteur d'une infraction et demandait le transfert des points retirés sur le permis de son fils. La solution retenue est un rejet pour incompétence de la juridiction administrative, au motif que l'appréciation de l'imputabilité d'une infraction relève du juge judiciaire dans le cadre de la procédure pénale. Cette décision est fondée sur les articles R. 222-1 du code de justice administrative, L. 223-1 du code de la route et 521 du code de procédure pénale.
N° TA83-2500477(TA83-2500477)
Le Tribunal Administratif de Toulon, par une ordonnance du 8 août 2025, rejette la requête de M. B A comme portée devant une juridiction incompétente. M. A contestait une décision de la commune de La Garde lui réclamant 224,46 euros de frais de mise en fourrière, en soutenant ne pas être propriétaire du véhicule. Le tribunal rappelle que la mise en fourrière constitue une opération de police judiciaire, et que les litiges relatifs à cette mesure et à ses conséquences pécuniaires relèvent de la compétence des tribunaux judiciaires, en application des articles L. 325-1 et R. 325-27 du code de la route. La requête est donc rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2500995(TA83-2500995)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé provision, a rejeté la demande de la société SADE Compagnie Générale de Travaux Hydraulique visant à obtenir le paiement provisionnel de 77 825,90 euros de la part de la commune de Sanary-sur-Mer. La société invoquait un décompte général et définitif tacitement formé sur le fondement du CCAG Travaux. Le tribunal a estimé que l'obligation de paiement était sérieusement contestable, car la commune n'était pas le pouvoir adjudicateur pour les travaux en litige, ceux-ci relevant du réseau d'eaux public transféré à la Communauté d'Agglomération Sud Sainte Baume (CASSB) depuis le 1er janvier 2019. La solution retenue s'appuie sur l'article R. 541-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2502388(TA83-2502388)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de M. A, qui contestait le refus implicite de sa demande d’aide juridictionnelle par le bureau du tribunal judiciaire de Toulon. Le juge estime que ce litige, portant sur une décision d’une juridiction de l’ordre judiciaire, ne relève manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête est donc rejetée pour incompétence.
N° TA83-2503057(TA83-2503057)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de suspension de l'exécution des titres de recettes émis par la commune de Grimaud à l'encontre de la société Duana N.V. pour des redevances portuaires. La requête a été jugée irrecevable car la société n'avait pas introduit de requête distincte en annulation des titres, condition prévue à l'article R. 522-1 du code de justice administrative. Le juge a rappelé que, selon l'article L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales, l'introduction d'un tel recours en annulation suffit à suspendre la force exécutoire des titres, rendant la procédure de suspension sans objet. La solution retenue est donc le rejet de la requête pour irrecevabilité manifeste.
N° TA83-2301666(TA83-2301666)
Le Tribunal Administratif de Toulon, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du recteur de la région académique Provence-Alpes-Côte d’Azur d’accorder une bourse sur critères sociaux, s’est déclaré incompétent territorialement. En application des articles R. 351-2 et R. 312-1 du code de justice administrative, il a transmis l’affaire au Tribunal Administratif de Marseille, seul compétent car le recteur, autorité décisionnaire, a son siège dans ce ressort. La solution retenue repose sur les articles D. 821-1 et R. 821-2 du code de l’éducation, qui attribuent la compétence d’attribution des bourses au recteur de région académique.
N° TA83-2303159(TA83-2303159)
Le Tribunal Administratif de Toulon a donné acte du désistement de la requête de Mme B, qui contestait un titre de recette émis par la commune de Grimaud pour un montant de 1 260 euros. La requérante n'ayant pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d'un mois suivant la demande qui lui avait été adressée sur le fondement de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, elle est réputée s'être désistée. L'ordonnance constate ce désistement et clôt l'instance sans examiner le fond du litige.
N° TA83-2304010(TA83-2304010)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. A d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet du Var du 4 décembre 2023 lui ordonnant de quitter les lieux qu’il occupait. En cours d’instance, le préfet a informé le tribunal que cet arrêté avait été définitivement abrogé sans avoir reçu exécution. Le juge a constaté que les conclusions à fin d’annulation étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer sur ce point. La demande de frais de justice présentée par le requérant a été rejetée.
N° TA83-2502847(TA83-2502847)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur la requête de M. D E, détenu au centre pénitentiaire de Toulon-La Farlède, a examiné sa demande d’accès aux images de vidéosurveillance du 15 juillet 2025, suite à des violences alléguées. Le juge a constaté que l’administration avait conservé les images et proposé leur visionnage, mais refusait d’en fournir une copie pour des raisons de sécurité et de vie privée. Appliquant le RGPD et la loi Informatique et Libertés, le tribunal a estimé que le droit d’accès du requérant était satisfait par la possibilité de visionner les images, sans qu’il soit nécessaire d’ordonner leur transmission. La requête a été rejetée sur ce point, et l’aide juridictionnelle provisoire accordée.
N° TA83-2503120(TA83-2503120)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la requête de Mme B qui demandait l'autorisation provisoire d'instruire ses trois enfants en famille. Le juge estime que la condition d'atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale n'est pas remplie, dès lors que les mêmes arguments avaient déjà été examinés et rejetés dans le cadre d'un précédent référé suspension pour défaut de doute sérieux. La demande est donc manifestement mal fondée, ce qui permet son rejet sans audience ni procédure contradictoire en application de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2500232(TA83-2500232)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé provision, a rejeté la demande de la Métropole Toulon Provence Méditerranée (TPM) qui sollicitait la condamnation de la Chambre de commerce et d'industrie (CCI) du Var à lui verser une provision de 1 241 065 euros. Cette somme correspondait au solde de trésorerie résiduelle du contrat de concession des ports de plaisance de la Rade de Toulon et de Saint-Elme, que TPM estimait devoir lui être restitué en l'absence de toute rémunération contractuelle du concessionnaire. Le tribunal a considéré que la créance de TPM était sérieusement contestable, dès lors que la rémunération du concessionnaire, bien que non explicitement prévue par le cahier des charges, pouvait être prise en compte dans le cadre de l'établissement des comptes d'exploitation de la concession. En conséquence, la demande de provision a été rejetée et TPM a été condamnée à verser 5 000 euros à la CCI du Var au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2302299(TA83-2302299)
Le Tribunal Administratif de Toulon, par une ordonnance du 7 août 2025, a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête de la société Groupe Valliance Sécurité. Celle-ci demandait l'annulation de la décision du 3 juillet 2023 par laquelle le ministre des armées avait résilié plusieurs accords-cadres. Le tribunal a relevé que le ministre avait retiré sa décision litigieuse le 28 juillet 2023, rendant les conclusions à fin d'annulation et d'injonction sans objet. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur ces conclusions et a rejeté la demande de frais de justice présentée par la société.
N° TA83-2501528(TA83-2501528)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, qui demandait son transfert au centre pénitentiaire de La Farlède. Le juge a constaté que la requête était manifestement irrecevable, car elle ne formulait aucune conclusion contre une décision administrative identifiée. Il a rappelé qu'il n'appartient pas au juge administratif d'ordonner le transfert d'un détenu, mais seulement de contrôler la légalité d'un éventuel refus opposé à une telle demande. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2502846(TA83-2502846)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 551-1 du code de justice administrative, a été saisi par l’EURL Ricard TP d’un recours en contestation de la procédure de passation du lot n° 3 d’un marché public d’entretien des espaces verts attribué par le ministère des armées. La requérante contestait notamment la méthode de notation des critères « Prix » et « Responsabilité Sociétale des Entreprises », ainsi que le caractère anormalement bas de l’offre retenue. Le juge a rejeté l’ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés et que le pouvoir adjudicateur n’avait pas méconnu ses obligations de publicité et de mise en concurrence. La décision s’appuie sur les dispositions du code de la commande publique et du code de justice administrative.
N° TA83-2502531(TA83-2502531)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. A B d’une requête en excès de pouvoir visant à contester un avis de saisie administrative à tiers détenteur émis pour le recouvrement d’une amende pénale. Le juge a rejeté la requête comme portée devant un ordre de juridiction incompétent, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a estimé que, conformément aux articles L. 2327-1-7 du code général de la propriété des personnes publiques et L. 213-6 du code de l’organisation judiciaire, les contestations relatives aux actes de poursuite pour le recouvrement d’amendes pénales relèvent de la compétence exclusive du juge de l’exécution, relevant de l’ordre judiciaire.
N° TA83-2402296(TA83-2402296)
Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement de la requête de M. A B, qui contestait un titre de recettes émis par la commune de Grimaud pour un montant de 1 280 euros. Le requérant n’a pas confirmé le maintien de ses conclusions après y avoir été invité par le président de la 3ème chambre, conformément à l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative. En l’absence de réponse dans le délai d’un mois, il est réputé s’être désisté. L’ordonnance constate ce désistement et met fin à l’instance.
N° TA83-2500752(TA83-2500752)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par l'entreprise individuelle "Camping Le Family" d’une requête en excès de pouvoir visant à contester une cession de droits sociaux entre personnes privées et à obtenir des dommages et intérêts. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, estimant que le litige, opposant deux personnes privées, relève de la compétence de la juridiction judiciaire. Cette décision a été prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter par ordonnance les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence administrative.
N° TA83-2500793(TA83-2500793)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A comme manifestement irrecevable. Le requérant contestait des autorisations d'occupation temporaire délivrées par la commune de Sanary-sur-Mer, mais sa requête ne contenait aucune conclusion à fin d'annulation, se bornant à exposer des difficultés. En application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la 3ème chambre a prononcé ce rejet par ordonnance. La demande de la commune au titre de l'article L. 761-1 du même code a également été rejetée.
N° TA83-2503169(TA83-2503169)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la société Night Market JC. Celle-ci contestait un arrêté du maire de Bandol réglementant la fermeture des établissements de vente à emporter de denrées alimentaires et de boissons alcoolisées du 1er mai au 30 septembre. Le juge a estimé que la société n'avait pas justifié de l'urgence, condition nécessaire à la suspension, en se bornant à alléguer des conséquences désastreuses sans les étayer. La requête a donc été rejetée comme manifestement mal fondée, sans audience, en application de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2503058(TA83-2503058)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du préfet du Var refusant le renouvellement du titre de séjour "salarié" de Mme C, ressortissante malgache. Le juge a estimé que la privation d'emploi invoquée, résultant d'une rupture conventionnelle, ne pouvait être qualifiée d'involontaire au sens de l'article L. 421-1 du CESEDA, faute de contestation préalable devant le conseil des prud'hommes. En l'absence de doute sérieux sur la légalité de la décision, la requête a été rejetée comme manifestement mal fondée, sans audience, en application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.