Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2201458(TA83-2201458)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A, adjointe technique territoriale, qui demandait la condamnation de la commune de la Valette-du-Var pour manquement à son obligation de reclassement sur un poste d'ATSEM et pour défaut d'aménagement de son poste de travail. Le tribunal a considéré que Mme A n'avait pas été reconnue inapte à ses fonctions et que des aménagements de son poste étaient possibles, ce qui excluait l'obligation de reclassement. Il a également jugé que la commune n'avait pas méconnu son obligation d'adaptation du poste de travail, faute pour la requérante de démontrer un refus de sa part. La décision s'appuie sur les articles L. 826-1 et L. 826-3 du code général de la fonction publique et le décret n°85-1054 du 30 septembre 1985.
N° TA83-2201004(TA83-2201004)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, fonctionnaire territorial, qui contestait le refus de la métropole Toulon-Provence-Méditerranée de lui accorder une protection fonctionnelle et demandait réparation pour un harcèlement moral présumé. La juridiction a examiné les fins de non-recevoir soulevées par la métropole, notamment l'irrecevabilité de la requête en raison d'un précédent désistement sur des faits identiques. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de M. B, sans qu'il soit précisé dans l'extrait si le tribunal a statué au fond ou sur la recevabilité. Les textes appliqués incluent le code général de la fonction publique (articles L. 134-5 et L. 134-6) et le code de justice administrative.
N° TA83-2500904(TA83-2500904)
Cette décision du Tribunal Administratif de Toulon concerne la requête en référé de Mme B, ressortissante géorgienne, qui demandait au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet du Var de traiter en urgence sa demande de renouvellement de titre de séjour et de lui délivrer un justificatif officiel. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la requérante avait déposé sa demande de renouvellement tardivement, après l'expiration du délai prévu à l'article R. 431-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et que le préfet lui avait déjà délivré des attestations de prolongation d'instruction. La solution retenue est donc le rejet de la demande, faute d'urgence justifiée.
N° TA83-2500885(TA83-2500885)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B. Celle-ci demandait au juge d'enjoindre au préfet du Var de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de titre de séjour "étudiant", sous astreinte. Le tribunal a constaté que l'administration n'avait pas respecté son obligation légale, issue de l'article R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, de délivrer cette attestation à un demandeur ayant déposé un dossier complet. Cependant, la solution retenue est le rejet de la requête, le juge estimant que la demande de Mme B se heurtait à une contestation sérieuse, le préfet ayant soutenu être incompétent pour délivrer le document sollicité.
N° TA83-2501223(TA83-2501223)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la mutation de l'adjudante de gendarmerie A B, de la brigade de Hyères à celle de Gonfaron, au motif que la condition d'urgence n'était pas remplie. Le juge a relevé que les trajets domicile-travail restaient identiques (20 minutes), que l'époux de la requérante, ostéopathe, pouvait organiser son temps de travail, et que la possibilité d'un logement de fonction remettait en cause l'évaluation du préjudice financier. Il a également souligné le délai excessif entre la notification de la décision (10 février) et l'introduction du référé (24 mars), caractérisant une absence d'urgence. La requête a été rejetée sur le fondement des articles L. 521-1 et L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA83-2401200(TA83-2401200)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SCI BARBARIE qui demandait l'annulation de la délibération du 15 février 2024 par laquelle la commune de Gassin a approuvé la révision générale de son plan local d'urbanisme (PLU). La société contestait le classement en zone agricole (zone A) de ses parcelles, estimant qu'il était entaché d'une erreur manifeste d'appréciation et méconnaissait l'article L. 121-8 du code de l'urbanisme. Le tribunal a jugé que ce classement était justifié par la nécessité de préserver le potentiel agronomique, biologique ou économique des terres, conformément aux articles L. 151-5, L. 151-9 et R. 151-22 du code de l'urbanisme, et cohérent avec le projet d'aménagement et de développement durables (PADD) de la commune. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de la SCI BARBARIE.
N° TA83-2403987(TA83-2403987)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, ressortissant marocain, qui contestait un arrêté du préfet du Var l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté avait été signé par une autorité compétente, que le moyen tiré de la violation du droit d'être entendu (article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l'UE) était inopérant car cette disposition ne s'applique pas aux États membres, et que le moyen relatif à l'atteinte à la vie privée et familiale n'était pas fondé. La décision s'appuie sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la convention européenne des droits de l'homme et le code de justice administrative.
N° TA83-2501009(TA83-2501009)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a suspendu l'arrêté du 4 février 2025 par lequel le préfet du Var refusait de renouveler le titre de séjour de Mme A et l'obligeait à quitter le territoire français. Le juge a estimé que la condition d'urgence était remplie, la décision ayant entraîné la suspension des allocations familiales, privant la requérante de toute ressource pour subvenir à ses besoins essentiels. Il a également retenu que le moyen tiré de l'erreur d'appréciation quant à la menace pour l'ordre public était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté, en l'absence de condamnation pénale et de justification suffisante par le préfet. La décision s'appuie sur l'article L. 521-1 du code de justice administrative et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2500787(TA83-2500787)
Cette décision du Tribunal Administratif de Toulon fait droit à la demande de l'office public de l'habitat (OPH) Var Habitat, qui sollicitait une mesure d'expertise préventive. Le juge des référés a désigné un expert sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative afin de constater l'état des propriétés et voiries avoisinantes avant, pendant et après des travaux de construction de 19 logements sociaux à La Valette-du-Var. La mission de l'expert est limitée à un constat factuel, le juge précisant qu'une demande ultérieure sur le fondement de l'article R. 532-1 serait nécessaire pour déterminer l'origine d'éventuels désordres. Les conclusions de l'OPH relatives à la prise en charge des frais d'expertise ont été rejetées, cette question étant réservée à la liquidation ultérieure des dépens.
N° TA83-2501236(TA83-2501236)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire de Toulon fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Face au péril imminent causé par les désordres structurels (fissures et éclatements d'enduit) de l'immeuble situé 19 rue Nicolas Laugier, propriété de la Société IMMO ESTEVE, le juge a désigné un expert. Sa mission est d'examiner l'immeuble sous 24 heures, d'évaluer la gravité du péril et de proposer des mesures de sécurité provisoires ou définitives. L'expert devra déposer son rapport sous 48 heures.
N° TA83-2501224(TA83-2501224)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon rejette la demande de suspension de l'arrêté d'expulsion de M. B, prise par le préfet du Var sur le fondement de l'article L. 631-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le juge des référés, saisi sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, estime que l'atteinte à la vie privée et familiale n'est pas grave et manifestement illégale. Il relève que le comportement du requérant, notamment des menaces de mort et des incohérences dangereuses envers ses enfants, constitue une menace grave pour l'ordre public. La solution retenue concilie la liberté fondamentale invoquée avec les exigences de protection de l'ordre public, en application de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA83-2501008(TA83-2501008)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de la société SNCF Réseau. Celle-ci sollicitait une mesure d'expertise afin de constater les faits liés à l'effondrement d'un mur de soutènement et d'un talus longeant la voie ferrée, survenu le 30 mars 2024 à Puget-sur-Argens, et d'examiner les aménagements hydrauliques réalisés sur la parcelle voisine. La solution retenue est l'organisation d'une expertise contradictoire pour établir un constat technique des lieux, des causes probables de l'effondrement et des dispositifs hydrauliques en cause.
N° TA83-2200783(TA83-2200783)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de Mme A B, attachée territoriale, contestant l'arrêté du 14 janvier 2022 par lequel le maire de la commune de la Garde lui a infligé un blâme. La requérante invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation et une erreur d'appréciation des faits reprochés. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens, considérant que les griefs, dont le défaut de production d'études et des négligences dans l'encadrement, étaient matériellement établis et justifiaient une sanction du premier groupe. La solution retenue est le rejet de la requête, sur le fondement des articles 29 de la loi du 13 juillet 1983 et 89 de la loi du 26 janvier 1984 relatifs à la discipline des fonctionnaires territoriaux.
N° TA83-2501215(TA83-2501215)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de la maire de La Verdière visant à faire désigner un expert pour examiner un immeuble menaçant ruine. La requête était fondée sur l'article L.511-9 du code de la construction et de l'habitation, en raison de l'effondrement d'un mur de soutènement et de fissures structurelles mettant en danger la sécurité publique. Le juge a désigné un expert avec pour mission de constater l'état du bâtiment et des mitoyens, d'évaluer la gravité du péril et de proposer des mesures provisoires, le tout dans un délai de 24 heures pour les constatations et de 48 heures pour le dépôt du rapport.
N° TA83-2500360(TA83-2500360)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Toulon, rendue le 25 mars 2025, concerne un litige relatif à un refus de titre de séjour et une obligation de quitter le territoire français. Le tribunal constate que le requérant, M. A B, a été placé en rétention administrative à Nice après l'introduction de sa requête. En application des articles R. 351-3 du code de justice administrative et R. 922-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le tribunal se déclare incompétent territorialement et transmet le dossier au Tribunal Administratif de Nice, seul compétent pour statuer.
N° TA83-2501218(TA83-2501218)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande du maire de Callas fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Constatant l'urgence liée au péril grave présenté par un immeuble d'habitation dont la voûte et les poutres sont dégradées, le juge a désigné un expert. Sa mission consiste à examiner le bâtiment dans les 24 heures, évaluer la gravité du danger et proposer des mesures provisoires de sécurité. L'expert devra déposer son rapport sous 48 heures.
N° TA83-2500707(TA83-2500707)
Le Tribunal administratif de Toulon, saisi par M. B A d’une demande de décharge d’une obligation de payer une amende fiscale de 6 000 euros pour non-déclaration de compte bancaire à l’étranger, s’est déclaré territorialement incompétent. Il a estimé que le contentieux relevait du tribunal administratif de Paris, en raison du siège du comptable public du pôle de recouvrement spécialisé de la DNVSF, auteur de la mise en demeure. En application des articles R. 351-3 et R. 312-1 du code de justice administrative, le dossier a été transmis au tribunal administratif de Paris.
N° TA83-2500906(TA83-2500906)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une double expertise médicale (chirurgie orthopédique et infectiologie) à la demande de Mme A, fonctionnaire communale victime d’un accident de service reconnu imputable. La commune de Draguignan, employeur, ne s’est pas opposée à cette mesure, formulée sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative. Le juge a estimé la demande utile pour évaluer l’ensemble des préjudices subis et déterminer les responsabilités, dans la perspective d’un éventuel litige indemnitaire.
N° TA83-2400620(TA83-2400620)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a fait droit à la demande de M. D visant à obtenir un complément d’expertise sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative. Le requérant contestait le tracé du réseau électrique enfoui par Enedis sur sa propriété, estimant que l’expertise initiale n’avait pas permis de délimiter précisément ce tracé par rapport à la limite de propriété. Le juge a considéré que cette mesure était utile et susceptible de se rattacher à un litige futur, rejetant l’argument d’inutilité soulevé par Enedis. Il a donc désigné un expert pour procéder à cette délimitation et établir les documents nécessaires.
N° TA83-2500530(TA83-2500530)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C veuve D, qui contestait une obligation de quitter le territoire français notifiée le 8 janvier 2025. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas produit l'acte attaqué, malgré une demande de régularisation restée sans réponse. Cette irrecevabilité est fondée sur l'article R. 222-1 (4°) du code de justice administrative, combiné aux articles R. 412-1 et R. 421-1 du même code.