Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2304201(TA83-2304201)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande d'indemnisation de Mme B... suite à une chute sur un platelage public. La juridiction a estimé que, malgré un défaut d'entretien partiel, l'état de l'ouvrage ne présentait pas un danger excédant les risques normaux et que la chute était principalement due à une faute d'inattention de la victime. En conséquence, le recours subrogatoire de la CPAM a également été rejeté, sur le fondement des articles L. 376-1 du code de la sécurité sociale et L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2302245(TA83-2302245)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... visant à annuler l'arrêté préfectoral lui interdisant définitivement d'exercer des fonctions dans le sport auprès de mineurs. La juridiction a estimé que l'administration avait légalement fondé sa décision sur les dispositions de l'article L. 212-13 du code des sports, considérant que les faits établis (relation intime avec une mineure initiée à l'insu des parents) justifiaient l'interdiction pour préserver la sécurité morale des pratiquants. Le tribunal a jugé que les griefs de vice de procédure et d'insuffisance de motivation n'étaient pas fondés.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2302860(TA83-2302860)

Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté municipal de Garéoult interdisant la circulation des véhicules non motorisés dans un massif forestier. Le juge a écarté l'exception d'irrecevabilité soulevée par la commune, relevant que la décision de rejet du recours gracieux ne mentionnait pas les voies et délais de recours. Sur le fond, il a jugé que l'interdiction générale, justifiée par la prévention des incendies, n'était pas étayée par des éléments probants démontrant son caractère adapté, nécessaire et proportionné au regard des pouvoirs de police du maire (article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales).

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2302312(TA83-2302312)

**Sujet principal** : Demande d'indemnisation d'une aide-soignante contre son centre hospitalier pour des préjudices liés à la gestion de son accident de service, de son inaptitude et d'allégations de harcèlement moral. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Toulon (formation de 3ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête. Il estime que le centre hospitalier n'a commis aucune faute dans la gestion de la situation professionnelle et médicale de l'agent, ayant respecté les restrictions médicales et n'étant pas tenu à une obligation de reclassement en l'absence d'aptitude. Les allégations de harcèlement moral ne sont pas retenues. **Textes appliqués** : Code général de la fonction publique (articles L. 826-1 et L. 826-3 sur l'adaptation et le reclassement), Code de justice administrative (article L. 761-1 sur les frais irrépétibles).

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2302444(TA83-2302444)

Le Tribunal Administratif de Toulon a jugé une demande en responsabilité contre la société Escota, concessionnaire d'autoroute, suite à un accident de moto. Il a retenu la responsabilité d'Escota sur le fondement du défaut d'entretien normal de l'ouvrage public, la société n'ayant pas rapporté la preuve d'un entretien normal de la chaussée. La juridiction a condamné Escota à indemniser la victime pour ses préjudices et a fait droit à la demande de la CPAM en remboursement de ses débours.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2302447(TA83-2302447)

**Sujet principal** : Recours en excès de pouvoir contre le refus de renouvellement d'un agrément pour former les élus locaux. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Toulon (3ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête de la SAS Publicwire. Il estime que le refus de renouvellement, fondé sur un avis défavorable unanime du Conseil national de la formation des élus locaux, est légal. La décision ministérielle est conforme aux conditions légales, et les arguments de la société (certification, satisfaction) ne suffisent pas à démontrer une erreur manifeste d'appréciation. **Textes appliqués** : Articles L. 1221-1, L. 1221-3, R. 1221-14 et R. 1221-19 du code général des collectivités territoriales, relatifs à la procédure d'agrément et de renouvellement des organismes formant les élus locaux.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2302514(TA83-2302514)

Le Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de Mme B... qui contestait une mise en demeure de scolariser sa fille, suite à des contrôles pédagogiques jugés insuffisants. La juridiction estime que la procédure de contrôle de l'instruction en famille, prévue par l'article L. 131-10 du code de l'éducation, a été régulièrement suivie et que les insuffisances constatées justifiaient la décision de l'autorité académique. Elle écarte les moyens soulevés, notamment le défaut de motivation et la méconnaissance des besoins de l'enfant.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2302609(TA83-2302609)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir contre une décision de l'ONACVG attribuant une aide de 4 500 euros à une enfant d'ancien harki. Le tribunal a annulé la décision attaquée, considérant que l'administration avait commis une erreur manifeste d'appréciation en fondant son calcul sur la situation d'une autre personne. Il a enjoint à l'ONACVG de réexaminer la demande de la requérante, en prenant correctement en compte sa situation personnelle, notamment son réel disponible et la durée de son séjour en camp, conformément au barème du décret n° 2018-1320 du 28 décembre 2018.

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DécisionPlein contentieuxINJONCTION

N° TA83-2302933(TA83-2302933)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande d'indemnisation de M. A... pour préjudice d'anxiété lié à son exposition à l'amiante. La juridiction a retenu l'exception de prescription, estimant que le délai de quatre ans prévu par la loi du 31 décembre 1968 était expiré, le préjudice étant considéré comme acquis et mesurable à la date de la prise de conscience du risque. Bien que l'État ait été reconnu en faute pour manquement à son obligation de sécurité envers son agent, notamment au regard du décret du 17 août 1977, cette carence n'a pas suffi à faire échec à la prescription.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2301884(TA83-2301884)

Le Tribunal Administratif de Toulon a jugé une demande d'indemnisation pour préjudice d'anxiété lié à l'exposition à l'amiante. Il a retenu la responsabilité de l'État, en sa qualité d'employeur, pour manquement à son obligation de sécurité envers l'agent, constatant l'absence de mesures de protection adéquates. Concernant la prescription, le tribunal a appliqué la loi du 31 décembre 1968 et la jurisprudence du Conseil d'État, en estimant que le délai court à compter de la publication de l'arrêté inscrivant l'établissement sur la liste ouvrant droit à l'ASCAA, car cet acte porte à la connaissance de l'agent l'existence de sa créance.

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2400155(TA83-2400155)

Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé le refus du CNAPS de délivrer une autorisation préalable d’accès à une formation dans le secteur de la sécurité privée. La juridiction a constaté que l’administration s’était fondée sur des faits matériellement inexacts (une interpellation et des saisies de stupéfiants) pour reprocher au requérant un comportement contraire à la probité au sens de l’article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure. Elle a enjoint au directeur du CNAPS de délivrer cette autorisation dans un délai de deux mois.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA83-2302143(TA83-2302143)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande d'indemnisation d'une ancienne aide-soignante contre son employeur, le CHI de Fréjus Saint-Raphaël. La juridiction a estimé que l'établissement hospitalier n'avait pas commis de faute dans la gestion de sa situation professionnelle et médicale, notamment en matière d'aménagement de poste et de reclassement, et que la responsabilité sans faute n'était pas applicable. La décision s'appuie sur les articles L. 826-1 et L. 826-3 du code général de la fonction publique concernant l'adaptation du poste et le reclassement des fonctionnaires inaptes.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2302152(TA83-2302152)

La société Spacerowa contestait devant le Tribunal Administratif de Toulon une amende administrative de 9 920 euros pour manquements à la législation sur le détachement de travailleurs. Le tribunal a rejeté sa requête, considérant que les manquements reprochés (défaut de présentation de documents en français, notamment les relevés d'heures) étaient établis et justifiaient la sanction. La décision s'appuie principalement sur les articles L. 1263-7, R. 1263-1, R. 1263-2 et L. 1264-1 du code du travail.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2600919(TA83-2600919)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande d’injonction de statuer sur un renouvellement de carte de résident. Le juge constate qu’une décision implicite de rejet est née au terme du délai légal de quatre mois prévu par les articles R. 432-1 et R. 432-2 du CESEDA, rendant la mesure sollicitée sans objet. La demande est donc jugée mal fondée.

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DécisionExcès de pouvoirAUTRE

N° TA83-2600548(TA83-2600548)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a déclaré qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la demande de Mme B... visant à enjoindre au préfet du Var de lui délivrer un récépissé. La juridiction a constaté que l'administration avait délivré l'attestation de prolongation d'instruction sollicitée le jour même du dépôt de la requête, rendant ainsi la demande sans objet. La décision s'appuie sur les conditions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, relatif aux mesures d'urgence.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600544(TA83-2600544)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de suspension en référé d'un arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et ordonnant l'éloignement. Le juge a estimé que le requérant n'avait pas soulevé de moyen créant un doute sérieux sur la légalité de la décision, condition nécessaire prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative. La demande d'admission provisoire à l'aide juridictionnelle a également été rejetée.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600543(TA83-2600543)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension d'une décision préfectorale de sursis à la délivrance d'un passeport français pour un enfant. Le juge a estimé que la condition d'urgence, requise par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, n'était pas caractérisée en l'espèce. La requête de la mère, qui invoquait une atteinte grave à sa situation personnelle et professionnelle liée à l'impossibilité de régulariser son propre titre de séjour, n'a donc pas été suivie.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2202127(TA83-2202127)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SARL Clos Cécile, qui demandait l'annulation d'un arrêté municipal de mise en demeure de travaux de sécurisation. Le tribunal a jugé que le maire de Sanary-sur-Mer pouvait légalement prendre cette mesure sur le fondement de ses pouvoirs de police générale (article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales), afin de prévenir un risque pour la sécurité publique lié à un affouillement. La décision considère que les désordres constatés trouvent leur origine dans des travaux réalisés par la société dans le cadre de son permis de construire.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2302006(TA83-2302006)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête d'une aide-soignante visant à faire annuler le refus de son employeur, le CHITS, de reconnaître l'imputabilité au service de sa pathologie (tendinopathie chronique). Le tribunal a jugé que la requérante ne remplissait pas les conditions légales pour bénéficier de la présomption d'imputabilité prévue par le tableau n°57 des maladies professionnelles du code de la sécurité sociale, et qu'elle n'apportait pas la preuve que sa maladie était directement causée par l'exercice de ses fonctions. La décision s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique (articles L. 822-18 et L. 822-20) et du code de la sécurité sociale relatives à la reconnaissance des maladies professionnelles.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600780(TA83-2600780)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, rejette la requête de Mme B... qui contestait des factures d'eau émises par la métropole. Le tribunal se déclare incompétent, considérant que le litige relève des juridictions judiciaires, car il concerne les rapports de droit privé entre un usager et un service public industriel et commercial (l'eau potable). Cette solution s'appuie sur les articles L. 2224-7 et L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales et l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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