Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2600393(TA83-2600393)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de suspension en référé d'un refus d'autorisation d'instruction en famille pour deux enfants. Les requérants n'ont pas démontré l'urgence caractérisée requise par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, l'administration ayant pris ses décisions en septembre et novembre 2025. Le juge a également estimé que les moyens soulevés, notamment sur la motivation de la décision, ne créaient pas, en l'état, un doute sérieux quant à la légalité du refus fondé sur l'article L.131-5 du code de l'éducation.
N° TA83-2600391(TA83-2600391)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de suspension en référé du refus d'autorisation d'instruction en famille pour deux enfants. Les requérants n'ont pas démontré l'urgence caractérisée requise par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, notamment une atteinte grave et immédiate à leur situation. Le juge a considéré que l'atteinte alléguée à l'équilibre des enfants n'était pas établie avec le caractère de gravité nécessaire pour justifier une mesure de suspension.
N° TA83-2600638(TA83-2600638)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande d'annulation d'un arrêté préfectoral obligeant un ressortissant tunisien à quitter le territoire français sans délai de départ volontaire. Le juge estime que le refus d'accorder un délai de départ volontaire est légal, car l'intéressé, entré irrégulièrement en France sans titre de séjour valable et n'ayant pas sollicité de titre, présente un risque de se soustraire à l'obligation de quitter le territoire. La décision s'appuie sur les articles L. 611-1, L. 612-1, L. 612-2 et L. 612-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2500708(TA83-2500708)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de l'association Place Publique visant à annuler une délibération municipale approuvant une modification simplifiée du PLU de Cogolin. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment ceux relatifs à un vice de procédure concernant la convocation du conseil municipal et à une méconnaissance des articles L. 153-40 et L. 153-45 du code de l'urbanisme, n'étaient pas fondés. Il a également rejeté les demandes de condamnation aux dépens présentées par les deux parties.
N° TA83-2301641(TA83-2301641)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du préfet du Var refusant le renouvellement de la carte de résident de dix ans de la requérante. Le juge a relevé que l'administration avait méconnu le champ d'application de l'article L. 432-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui ne régit que le retrait d'un titre en cours de validité et non son refus de renouvellement. La décision attaquée, fondée sur des signalements du TAJ, était donc entachée d'erreur de droit.
N° TA83-2503519(TA83-2503519)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... C..., un ressortissant marocain, qui demandait l'annulation de l'arrêté préfectoral du 25 juillet 2025 refusant un titre de séjour "vie privée et familiale" et lui enjoignant de quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le requérant ne justifiait pas d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans, rendant inopérante l'obligation de consultation de la commission du titre de séjour prévue à l'article L. 435-1 du CESEDA. Il a également estimé que les pièces produites (factures, ordonnances) étaient insuffisantes pour établir des liens personnels et familiaux en France justifiant la délivrance d'un titre au regard des articles L. 435-1 et L. 423-23 du CESEDA et de l'article 8 de la CEDH.
N° TA83-2502712(TA83-2502712)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté les requêtes de deux étrangers demandant l'annulation d'arrêtés d'obligation de quitter le territoire français (OQTF). Le tribunal a jugé que le moyen principal, tiré d'une prétendue apatridie des requérants, n'était pas étayé par des éléments de preuve, relevant au contraire des pièces qu'ils possédaient la nationalité bosnienne. La juridiction a appliqué les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile pour rejeter le recours.
N° TA83-2301192(TA83-2301192)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du préfet du Var refusant la délivrance d'une carte de résident de dix ans à un ressortissant algérien. Le juge a estimé que l'administration avait commis une erreur de droit en qualifiant la demande de première délivrance alors qu'il s'agissait d'un renouvellement, et que le refus de permission de sortie pendant sa détention avait rendu le renouvellement impossible sans faute de l'intéressé. La décision s'appuie sur les dispositions de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2302177(TA83-2302177)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C... visant à annuler l'affectation d'un collègue à un poste d'agent technique dans un lycée. La juridiction a estimé que la procédure de mobilité n'était pas irrégulière et que l'administration n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation dans son choix, malgré l'ancienneté supérieure de la requérante. La décision s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique relatives aux mouvements des fonctionnaires territoriaux.
N° TA83-2301355(TA83-2301355)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du préfet du Var du 9 mars 2023 refusant le renouvellement de la carte de résident de dix ans de M. A..., un ressortissant tunisien. La juridiction a jugé que le préfet avait commis une erreur de droit en appliquant l'article L. 432-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui régit le retrait d'un titre en cours de validité, à une demande de renouvellement. Elle a également estimé que les condamnations pénales invoquées contre l'intéressé n'entraient pas dans le champ des infractions visées par cet article.
N° TA83-2505692(TA83-2505692)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a enjoint au préfet du Var de procéder au logement d'un demandeur reconnu prioritaire et urgent par la commission de médiation, avant le 1er mai 2026. Le tribunal a assorti cette injonction d'une astreinte de 100 euros par mois de retard, versée à un fonds national, constatant que l'État n'avait pas proposé de logement adapté dans le délai légal de six mois. La décision s'appuie sur les articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.
N° TA83-2500597(TA83-2500597)
**Sujet principal** : Recours en annulation d'un arrêté de révocation d'une fonctionnaire territoriale pour faits disciplinaires et condamnation pénale. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Toulon (2ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête de l'agent, estimant que la procédure disciplinaire a été régulière (convocation et droits de la défense respectés) et que la sanction de révocation est suffisamment motivée et proportionnée au regard des manquements reprochés (condamnation pénale pour conduite sous stupéfiants et comportement fautif dans l'exercice de ses fonctions). **Textes appliqués** : Code général de la fonction publique (notamment article L. 532-2 sur le délai de prescription disciplinaire) et Code de justice administrative.
N° TA83-2600839(TA83-2600839)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a accédé à la demande du maire de Vidauban de désigner un expert. Le juge a constaté l'existence d'un péril pour la sécurité publique dans un immeuble présentant des désordres structurels et une insalubrité manifeste. La décision, fondée sur l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation et les articles R. 556-1 et R. 531-1 du code de justice administrative, ordonne une expertise urgente pour constater l'état des lieux et proposer des mesures provisoires.
N° TA83-2301974(TA83-2301974)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... visant à annuler l'arrêté préfectoral du 25 avril 2023 refusant son titre de séjour. Le juge a estimé que le préfet du Var était compétent pour signer l'arrêté, que la motivation de la décision était suffisante, et que le refus était légal au regard de l'article L.412-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le requérant constituant une menace pour l'ordre public. La juridiction a également écarté l'application de plein droit de l'article 6.4 de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 modifié, considérant que les conditions relatives à l'exercice de l'autorité parentale sur un enfant français n'étaient pas établies.
N° TA83-2301452(TA83-2301452)
La commune de Solliès-Pont demandait au Tribunal Administratif de Toulon la réparation de son préjudice financier, estimant subir une rupture d'égalité devant la charge publique en raison du mécanisme de compensation de l'article 177 de la loi de finances pour 2022. Le tribunal a rejeté sa demande, considérant que la commune ne justifiait pas d'un préjudice anormal et spécial distinct de celui des autres collectivités, et que le législateur avait opéré un choix discrétionnaire en limitant la compensation aux logements agréés à partir de 2021. La décision s'appuie sur les principes constitutionnels d'égalité devant les charges publiques et les textes relatifs à la fiscalité locale.
N° TA83-2201071(TA83-2201071)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... visant à faire reconnaître la responsabilité de la communauté de communes Cœur du Var pour son accident de travail et ses rechutes. La juridiction a estimé que l'administration n'avait pas commis de faute en l'affectant à un poste d'ambassadeur du tri, considérant que ce poste avait été aménagé pour éviter le port de charges lourdes, conformément aux préconisations médicales. Le tribunal a également jugé que le requérant n'apportait pas la preuve d'un lien de causalité suffisant entre ses préjudices allégués et les faits reprochés à la collectivité.
N° TA83-2303949(TA83-2303949)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... visant à annuler l'arrêté préfectoral du 25 septembre 2024 refusant la délivrance d'un premier titre de séjour. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée, que son auteur était compétent, et qu'un examen sérieux de la situation personnelle et professionnelle du requérant avait été effectué. Il a également estimé que le refus ne méconnaissait pas les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA83-2600053(TA83-2600053)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a ordonné au préfet du Var de loger M. A... avant le 1er mai 2026. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 100 euros par mois de retard, versée à un fonds public, car l'État n'a pas proposé de logement adapté dans le délai de six mois suivant la décision de la commission de médiation le reconnaissant prioritaire et urgent. La décision s'appuie sur les articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.
N° TA83-2302394(TA83-2302394)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... visant à annuler l'arrêté fixant la date de consolidation de son état de santé suite à un accident de service et à obtenir réparation pour préjudice moral. La juridiction a estimé que la procédure suivie par la communauté d'agglomération, notamment la consultation du conseil médical, était régulière et que les moyens soulevés (compétence du signataire, vice de procédure, erreur d'appréciation) n'étaient pas fondés. La demande d'indemnisation a également été rejetée, faute de preuve suffisante d'une faute de l'administration engageant sa responsabilité. Les textes appliqués sont le code général de la fonction publique et les décrets relatifs à la fonction publique territoriale.
N° TA83-2300839(TA83-2300839)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du préfet du Var refusant l'autorisation de défrichement à la société Free Mobile. Le tribunal a jugé que le refus explicite du 20 janvier 2023 constituait un retrait implicite d'une autorisation tacite acquise le 21 janvier 2023, en application de l'article R. 341-4 du code forestier. Ce retrait a été prononcé en méconnaissance de la procédure contradictoire prévue par les articles L. 121-1 et suivants du code des relations entre le public et l'administration, le préfet n'ayant pas justifié d'une urgence suffisante pour s'en dispenser.