Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600556(TA83-2600556)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, rejette une requête relative à un litige locatif entre une locataire et son bailleur privé (agence Century 21). Il estime que ce litige relève manifestement de la compétence de l'ordre judiciaire et non de la juridiction administrative. La décision s'appuie sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, permettant le rejet des requêtes manifestement incompétentes.

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OrdonnanceExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2503946(TA83-2503946)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant par ordonnance, donne acte du désistement d'instance du requérant, M. A..., qui contestait un arrêté de l'organisme de sécurité sociale agricole (MSA) lui réclamant un indu d'aide au logement. La juridiction applique l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui l'autorise à constater un tel désistement. En conséquence, la procédure est close sans examen du fond de l'affaire.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600835(TA83-2600835)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'un arrêté ministériel refusant une prolongation d'activité au-delà de la limite d'âge. La requête est jugée irrecevable car la requérante n'a pas introduit de recours principal en annulation distinct, comme l'exige l'article R. 522-1 du code de justice administrative. De plus, le juge estime que la condition d'urgence n'est pas caractérisée, faute d'éléments suffisants démontrant une atteinte grave et immédiate à sa situation.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2600427(TA83-2600427)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, rejette la requête de M. B... A... qui demandait l'attribution d'un logement au titre du droit au logement opposable (DALO). La juridiction constate que le requérant n'a pas produit la décision de la commission de médiation DALO le reconnaissant comme prioritaire, malgré une mise en demeure de régulariser sa requête. L'ordonnance s'appuie sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour rejeter une requête manifestement irrecevable non régularisée dans le délai imparti.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502716(TA83-2502716)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. E... visant à annuler le refus de titre de séjour « vie privée et familiale » et l'obligation de quitter le territoire français (OQTF). La juridiction a estimé que l'arrêté préfectoral était légal, notamment car l'intéressé ne justifiait pas d'une présence continue et stable de sept ans sur le territoire français, condition requise pour bénéficier d'une admission exceptionnelle au séjour au titre de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Elle a également écarté les moyens tirés de l'incompétence de la signataire, du défaut de motivation et de la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502722(TA83-2502722)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., un ressortissant tunisien, qui contestait le refus de titre de séjour « salarié » et l'obligation de quitter le territoire français (OQTF) assortie d'une interdiction de retour. La juridiction a jugé que la demande de l'intéressé, fondée sur l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), n'était pas recevable, car les conditions d'admission au séjour pour une activité salariée sont régies en priorité par les dispositions spécifiques de l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988. Le tribunal a ainsi validé la décision préfectorale prise sur le fondement des articles L. 421-1 et L. 435-1 du CESEDA.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502726(TA83-2502726)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... visant à annuler l'arrêté préfectoral du 26 juin 2025. Le tribunal a estimé que le préfet du Var n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en refusant le titre de séjour, en prononçant l'obligation de quitter le territoire et l'interdiction de retour, au regard des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (articles L. 423-23 et L. 435-1) et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Les circonstances personnelles et familiales invoquées par la requérante, notamment son Pacs avec un ressortissant français, ont été jugées insuffisantes ou trop récentes pour constituer une situation exceptionnelle justifiant une admission au séjour.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2501529(TA83-2501529)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête en annulation d'un permis de construire formée par la société Bliss. Le tribunal a jugé que la requérante n'était pas recevable, faute de justifier d'un intérêt à agir, car elle n'a pas démontré que le projet immobilier affectait directement les conditions d'occupation ou de jouissance d'un bien lui appartenant. Cette décision d'irrecevabilité est fondée sur les articles L. 600-1-2 et L. 600-1-3 du code de l'urbanisme.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502787(TA83-2502787)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... B... épouse C..., ressortissante tunisienne, qui demandait l'annulation de l'arrêté préfectoral du 19 juin 2025 refusant la délivrance d'un titre de séjour "vie privée et familiale" et lui enjoignant de quitter le territoire. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en estimant que la requérante pouvait solliciter une procédure de regroupement familial sans que son droit au respect de sa vie privée et familiale (article 8 de la CEDH, article L. 423-23 du CESEDA) ne soit disproportionnellement atteint. La décision s'appuie également sur l'accord franco-tunisien de 1988 et écarte les autres moyens soulevés, y compris ceux relatifs à la Convention internationale des droits de l'enfant.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502784(TA83-2502784)

Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté préfectoral du 3 décembre 2024 refusant le renouvellement de la carte de séjour de M. A... et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a retenu que le préfet avait commis une erreur de droit en méconnaissant les dispositions de l'article L. 423-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui prévoit la délivrance d'un titre de séjour pour les jeunes majeurs ayant été confiés à l'aide sociale à l'enfance. Les autres moyens soulevés n'ont pas été examinés.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2502715(TA83-2502715)

Le Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête en annulation d'un arrêté préfectoral d'obligation de quitter le territoire français (OQTF) assortie d'une interdiction de retour. Le juge estime que l'étranger, en situation irrégulière, ne démontre pas que sa vie privée et familiale en France, caractérisée par une activité professionnelle récente et irrégulière sans titre de séjour, est suffisamment stable pour rendre la mesure disproportionnée. La décision s'appuie sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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OrdonnanceExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2600790(TA83-2600790)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande de suspension de l'arrêté préfectoral refusant le renouvellement du titre de séjour et ordonnant l'obligation de quitter le territoire français (OQTF). Le juge estime que le requérant, un ressortissant marocain, ne justifie pas de l'urgence requise par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, compte tenu de la procédure spéciale de recours prévue par les articles L. 614-1 et L. 911-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui suspend l'exécution de l'OQTF pendant l'instruction de son recours au fond.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2502677(TA83-2502677)

Le Tribunal Administratif de Toulon rejette la requête de M. A... visant à annuler l'arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et prononçant une obligation de quitter le territoire français. La juridiction estime que le préfet n'a pas commis d'erreur de droit en s'appuyant, à titre indicatif, sur les critères des circulaires ministérielles (dites "Valls" et "Retailleau") pour apprécier la demande d'admission exceptionnelle au séjour, soulignant que ces circulaires ne créent pas de droits opposables. Le juge administratif applique les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile relatives au pouvoir discrétionnaire de régularisation.

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DécisionREJETE

N° TA83-2502786(TA83-2502786)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. G... visant à annuler son arrêté d'obligation de quitter le territoire français (OQTF) et l'interdiction de retour. La juridiction a estimé que le signataire de l'arrêté était compétent, que la motivation était suffisante et que l'administration avait correctement examiné la situation personnelle du requérant, notamment au regard de sa déclaration de majorité. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA).

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DécisionExcès de pouvoirANNULE

N° TA83-2503581(TA83-2503581)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir contre le refus de renouvellement d'un titre de séjour et une obligation de quitter le territoire français. Le préfet ayant retiré la décision attaquée et annoncé la délivrance d'un titre, le tribunal a déclaré qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur le fond. Il a néanmoins condamné l'État à verser 1 000 euros au requérant au titre des frais d'instance, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2503955(TA83-2503955)

Le Tribunal administratif de Toulon rejette la requête d'un ressortissant tunisien visant à annuler une obligation de quitter le territoire français (OQTF). La juridiction estime que le préfet du Var n'a pas porté une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale du requérant, garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Elle considère que le requérant ne démontre pas avoir fixé en France le centre de ses attaches personnelles et que rien n'interdit à sa famille de reconstituer sa vie dans le pays d'origine.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600505(TA83-2600505)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension d'un refus implicite de renouvellement de carte de résident. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, considérant que la situation personnelle et familiale de la requérante, bien que résidant depuis longtemps en France avec sa famille française, ne justifiait pas une mesure provisoire. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 et R. 522-1 du code de justice administrative relatifs aux conditions du référé-suspension.

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OrdonnanceExcès de pouvoirNON_LIEU

N° TA83-2504517(TA83-2504517)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, constate qu'il n'y a pas lieu de statuer sur un recours en excès de pouvoir visant le rejet d'une demande DALO. Le tribunal retient cette solution car la commission de médiation a, postérieurement à la requête, reconnu le caractère prioritaire et urgent du relogement de la requérante, rendant sa demande sans objet. Il fonde sa décision sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2600759(TA83-2600759)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, rejette la demande de suspension de l'arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et ordonnant l'éloignement. Le juge estime que la condition d'urgence n'est pas caractérisée, car la procédure spéciale prévue par les articles L. 614-1 et L. 911-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile garantit un délai de trente jours pour contester et suspend l'exécution d'office de l'obligation de quitter le territoire. La demande est donc examinée sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

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DécisionPlein contentieuxINJONCTION

N° TA83-2600416(TA83-2600416)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en urgence sur le fondement du droit au logement opposable (DALO), a enjoint au préfet du Var de procéder au logement de la requérante avant le 1er juin 2026. Cette injonction, assortie d'une astreinte de 400 euros par mois de retard versée à un fonds national, est prononcée car l'État n'a pas proposé de logement adapté dans le délai de six mois suivant la décision de la commission de médiation la reconnaissant prioritaire et urgente. La décision s'appuie principalement sur les articles L. 300-1, L. 441-2-3-1 et R. 441-16-1 du code de la construction et de l'habitation.

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