Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2600339(TA83-2600339)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de Mme A... qui demandait la modification de la mention de genre sur ses actes d'état civil. La juridiction administrative s'est déclarée incompétente pour connaître de cette demande, estimant qu'elle relevait de la compétence de la juridiction judiciaire. Cette solution est fondée sur les articles 34-1 et 99 du code civil, qui confient le contrôle et la rectification des actes d'état civil aux officiers de l'état civil et au président du tribunal judiciaire. La requête a donc été rejetée comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2600290(TA83-2600290)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... qui demandait notamment le versement intégral de son indemnité de congé de formation professionnelle et la prise en charge de ses frais pédagogiques. La juge des référés a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, faute de précisions ou de pièces justificatives de la part de la requérante. Elle a également relevé que les mesures sollicitées auraient pour effet de faire obstacle à l’exécution de décisions administratives expresses (arrêté de placement en congé et refus de prise en charge des frais), sans qu’un péril grave ne le justifie. La requête a donc été rejetée comme manifestement mal fondée en application de l’article L. 522-3 du même code.
N° TA83-2600077(TA83-2600077)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A... d'un recours en excès de pouvoir contestant une facture d'eau de 7 624,30 euros émise par la Régie des eaux de la Provence verte. Le juge a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l'article R. 222-1 2° du code de justice administrative. Il a estimé que le litige, relatif aux relations entre un service public industriel et commercial (SPIC) et son usager, relève du droit privé et donc de la compétence des juridictions judiciaires, conformément aux articles L. 2224-7 et L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales.
N° TA83-2600324(TA83-2600324)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme B... d’un recours contestant un avis de sommes à payer émis par la commune de Flassans sur Issole pour des frais de mise en fourrière et de destruction d’un véhicule, dont elle nie être propriétaire. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a jugé que la mise en fourrière constitue une opération de police judiciaire relevant de la compétence des tribunaux judiciaires, conformément aux articles L. 325-1 et R. 325-12 du code de la route. La solution retenue est l’incompétence de la juridiction administrative pour connaître du litige.
N° TA83-2600431(TA83-2600431)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a été saisi par le maire de Cavalaire sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, afin de désigner un expert pour examiner un bien présentant un péril pour la sécurité publique. Le juge a fait droit à cette demande, constatant l'urgence liée à un éboulement de terre et de roches en limite de propriété. Il a désigné un expert avec pour mission de se rendre sur place dans les 24 heures, de dresser un constat de l'état des lieux et des parcelles mitoyennes, et de proposer des mesures provisoires pour faire cesser le péril.
N° TA83-2600009(TA83-2600009)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. A... contestant le refus d'admission à l'Ecole des Avocats Rhône-Alpes du 14 septembre 2023. Le recours, enregistré le 5 janvier 2026, était tardif car introduit au-delà du délai de deux mois prévu par l'article R. 421-1 du code de justice administrative, sans demande d'aide juridictionnelle. En application de l'article R. 222-1 du même code, le président de la 3ème chambre a prononcé le rejet par ordonnance.
N° TA83-2402538(TA83-2402538)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de Mme B... née A... visant à désigner un expert. Cette mesure d'expertise, jugée utile, a pour objet de déterminer les causes, responsabilités et préjudices liés à ses prises en charge médicales par plusieurs établissements de santé (Centres hospitaliers de Fréjus-Saint-Raphaël, Saint-Tropez, Nice, Hôpital Saint-Jean de Cagnes et Institut Arnault Tzanck) depuis 2010, suite à des complications post-opératoires. La solution retenue est l'organisation d'une expertise médicale, sans préjuger des responsabilités, les protestations et réserves des parties étant rejetées comme dépourvues d'objet.
N° TA83-2404290(TA83-2404290)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté du préfet du Var suspendant son permis de conduire pour six mois. Le requérant invoquait uniquement sa situation personnelle et professionnelle difficile, notamment les problèmes de santé de sa compagne. Ce moyen a été jugé manifestement inopérant, car sans lien avec la légalité de la décision contestée. La requête a donc été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 7° du code de justice administrative.
N° TA83-2600398(TA83-2600398)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, rejette la demande de suspension présentée par M. A... B.... Le requérant contestait un arrêté préfectoral du 13 janvier 2026 portant obligation de quitter le territoire français et assignation à résidence. Le juge constate que la condition d'urgence n'est pas remplie, car le dépôt de la requête au fond suspend déjà l'exécution de l'obligation de quitter le territoire français en application des articles L. 722-7 et L. 722-8 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En l'absence d'urgence, la requête est rejetée sans examen des moyens soulevés.
N° TA83-2600437(TA83-2600437)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B... qui demandait le versement immédiat du RSA. Le juge estime que le requérant ne justifie pas d'une situation d'urgence nécessitant une intervention sous 48 heures et ne se prévaut d'aucune atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale. La décision rappelle que tout litige relatif au RSA doit d'abord faire l'objet d'un recours administratif préalable obligatoire auprès du président du conseil départemental, conformément aux articles L. 262-47 et R. 262-88 du code de l'action sociale et des familles.
N° TA83-2600304(TA83-2600304)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme A... qui demandait, sur le fondement de l'article L. 911-1 du code de justice administrative, qu'il soit enjoint à la commune de la Farlède de lui communiquer des fichiers de permis de construire. Le juge des référés a considéré que la demande était irrecevable, car il n'entre pas dans son office de prononcer une telle injonction en l'absence de décision préalable de sa part. La solution retenue est le rejet de la requête, sans application d'autres textes que le code de justice administrative.
N° TA83-2600107(TA83-2600107)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme E..., ressortissante marocaine, d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet des Alpes-Maritimes du 3 janvier 2026 lui interdisant le retour sur le territoire français pour un an. La requérante contestait notamment le défaut d’examen de sa situation personnelle et familiale, l’absence de prise en compte de circonstances humanitaires, et une violation de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a annulé l’arrêté attaqué, estimant que le préfet n’avait pas suffisamment motivé sa décision au regard des critères de l’article L. 612-10 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, et qu’il avait commis une erreur manifeste d’appréciation en ne prenant pas en compte l’évolution récente de la situation familiale de l’intéressée.
N° TA83-2600438(TA83-2600438)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur demande du maire de La Roquebrussanne, a désigné un expert sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation. Cette décision fait suite à l'effondrement partiel de la toiture et d'un mur d'un immeuble à usage d'habitation, présentant un péril pour la sécurité publique. L'expert devra examiner l'immeuble dans les 24 heures, constater son état, évaluer la gravité du péril et proposer des mesures provisoires pour y remédier.
N° TA83-2505356(TA83-2505356)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi en référé précontractuel par la société Électricité Industrielle JP Fauché, qui contestait le rejet de ses offres pour les lots n°1 et 2 d'un accord-cadre du département du Var, au motif qu'elles étaient anormalement basses. La requérante soutenait que ce rejet était entaché d'une erreur manifeste d'appréciation, en se fondant sur le fait que ses prix étaient plus élevés que ceux d'une précédente consultation où son offre avait été jugée très bonne. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que le moyen soulevé n'était pas fondé. Cette décision a été rendue sur le fondement des dispositions du code de la commande publique relatives à la passation des marchés.
N° TA83-2501808(TA83-2501808)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant algérien, contestant l’arrêté du préfet du Var du 1er mai 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, avec interdiction de retour d’un an. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l’incompétence du signataire, la sous-préfète bénéficiant d’une délégation régulière. Il a également rejeté le moyen d’erreur de droit, faute de précisions suffisantes de la part du requérant. La décision s’appuie sur le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA83-2501822(TA83-2501822)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en formation de première chambre, a examiné les recours pour excès de pouvoir de M. et Mme C... contre les arrêtés du préfet du Var du 7 avril 2025 leur refusant un titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Les requérants invoquaient notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ainsi qu'un vice de procédure pour défaut de saisine de la commission du titre de séjour. Le tribunal a rejeté les requêtes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés au regard des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2300096(TA83-2300096)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... épouse C... qui contestait son placement en détachement et le refus de lui attribuer la prime de restructuration de service (PRS). La requérante soutenait que la décision était entachée d'incompétence, d'erreur de droit et de vice de procédure au regard du décret n° 2008-366 du 17 avril 2008 et de l'instruction ministérielle du 21 décembre 2021. Le tribunal a considéré que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, estimant notamment que l'administration avait correctement appliqué les textes en vigueur et que la situation de l'agent ne justifiait pas l'octroi de la prime. En conséquence, la demande d'annulation des décisions attaquées a été rejetée.
N° TA83-2500021(TA83-2500021)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours pour excès de pouvoir contre la décision implicite du maire de Carnoules refusant d’abroger le classement de sa parcelle en zone agricole (zone A) au plan local d'urbanisme. Le requérant soutenait que ce classement était entaché d’une erreur manifeste d’appréciation, la parcelle étant située en limite d’une zone à urbaniser et dépourvue de potentiel agricole. Le tribunal a rejeté la requête, jugeant que le classement en zone A n’était pas entaché d’erreur manifeste, compte tenu de la situation de la parcelle en continuité d’un vaste espace agricole et de l’absence de desserte suffisante par les réseaux. La décision s’appuie sur les articles L. 151-9 et R. 151-22 du code de l’urbanisme.
N° TA83-2201276(TA83-2201276)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par deux associations demandant l'annulation du refus implicite du maire de La Croix Valmer de dresser un procès-verbal d'infraction pour une hélisurface située sur une parcelle en zone UC du PLU, où ce type d'installation est interdit. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les associations ne justifiaient pas d'un intérêt à agir suffisant, car elles n'ont pas démontré que l'infraction alléguée portait une atteinte directe à leurs intérêts statutaires. La solution retenue est fondée sur les dispositions du code de l'urbanisme et du code de justice administrative, sans qu'il soit nécessaire d'examiner le fond de l'affaire.
N° TA83-2202067(TA83-2202067)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. et Mme F..., voisins immédiats, d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Saint-Tropez du 15 mars 2022 accordant un permis de construire à la SCI Alma pour des travaux de surélévation et d’extension d’une habitation. Les requérants contestaient notamment la compétence du signataire, l’absence de titre de propriété du pétitionnaire, le risque de submersion marine et la méconnaissance du plan local d’urbanisme (PLU). Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés, notamment en retenant que le permis avait été délivré sous réserve des droits des tiers et que le projet était conforme aux dispositions applicables du PLU de 2013 et du code de l’urbanisme. La demande de frais de justice des requérants a été rejetée, et une somme a été mise à leur charge au profit de la commune.