Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2401459(TA83-2401459)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C..., AESH, qui demandait l'annulation du refus implicite de la rectrice de l'académie de Nice de lui verser l'indemnité de sujétions liée à l'exercice de ses fonctions en éducation prioritaire, ainsi que le paiement de sommes à ce titre. Le tribunal a jugé que sa demande, portant sur des indemnités dues entre le 1er janvier 2018 et le 31 août 2023, était prescrite en application de la loi du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'État. Par conséquent, la requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner le fond du litige.
N° TA83-2600292(TA83-2600292)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du maire de Saint-Maximin la Sainte Baume refusant un permis de construire à la SCI Ange. La requérante invoquait l'urgence, notamment via la présomption de l'article L. 600-3-1 du code de l'urbanisme et sa situation personnelle (loyer et logement exigu avec trois enfants). Le juge a estimé que cette présomption était renversée, car les circonstances et l'objet des travaux ne caractérisaient pas une urgence suffisante au sens de l'article L. 521-1 du code de justice administrative. En conséquence, l'ensemble des conclusions (suspension, injonction et frais) a été rejeté.
N° TA83-2402370(TA83-2402370)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme E... et M. C... contestant des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux (177 583 euros) liées à une plus-value de cession de parts sociales réalisée en 2019. Le tribunal a écarté le moyen tiré du principe de confiance légitime, inopérant car la situation n'était pas régie par le droit de l'Union européenne. Il a également rejeté les arguments relatifs à l'abattement renforcé de 85 % et à la prescription, confirmant le bien-fondé des impositions établies sur le fondement des articles 12 et 156 du code général des impôts.
N° TA83-2402234(TA83-2402234)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé la décision du 3 avril 2024 par laquelle la rectrice de l’académie de Nice a refusé d’accorder un temps partiel de 50 % annualisé à une professeure des écoles pour l’année scolaire 2024-2025. La juridiction a jugé que cette décision était insuffisamment motivée en droit et en fait, en méconnaissance des articles L. 211-2 à L. 211-7 du code des relations entre le public et l’administration et de l’article L. 612-2 du code général de la fonction publique. Le tribunal a enjoint à la rectrice de réexaminer la demande de l’intéressée dans un délai d’un mois et a condamné l’État à verser 1 500 euros au titre des frais de justice.
N° TA83-2403899(TA83-2403899)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme C..., accompagnante d'élèves en situation de handicap (AESH), d'une demande d'indemnisation pour le refus de versement de l'indemnité de sujétions liée à l'éducation prioritaire entre septembre 2021 et décembre 2022. La requérante invoquait une illégalité fautive de l'État, se fondant sur une jurisprudence du Conseil d'État et du tribunal administratif de Paris ayant reconnu une rupture d'égalité. La rectrice de l'académie de Nice a opposé une fin de non-recevoir tirée de la tardiveté de la requête. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, considérant que le délai de recours de deux mois, applicable aux relations entre l'administration et ses agents, avait expiré, sans que l'absence d'accusé de réception ne puisse le rendre inopposable.
N° TA83-2505673(TA83-2505673)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., qui demandait à la juridiction d’intervenir auprès de l’Agence nationale des titres sécurisés pour obtenir des plaques d’immatriculation françaises pour un véhicule acheté en Belgique. Le juge a estimé que ces conclusions ne constituaient ni un recours en annulation contre une décision administrative, ni une demande indemnitaire, et qu’il n’appartient pas au juge administratif de se substituer à l’administration. En application des articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative, la requête a été jugée manifestement irrecevable et rejetée.
N° TA83-2301322(TA83-2301322)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de M. A..., militaire, qui contestait le refus de la commission des recours de l’invalidité de lui accorder une pension militaire d’invalidité pour une entorse à la cheville gauche, survenue lors d’un accident de service en 2010. Le tribunal a rejeté sa demande, considérant que le taux d’invalidité imputable au service était inférieur au seuil minimal de 10 % requis par l’article L. 121-4 du code des pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre. Il a estimé que les séquelles de l’accident étaient insuffisamment établies pour atteindre ce taux, et a refusé la mesure d’expertise sollicitée, faute d’éléments probants. La solution retenue s’appuie sur les dispositions des articles L. 121-1 et L. 121-4 du même code.
N° TA83-2301370(TA83-2301370)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de M. B..., adjoint technique, qui sollicitait la condamnation de l'État à lui verser 42 330 euros pour des préjudices économique et moral. Le requérant reprochait au rectorat de Nice une mauvaise gestion de sa carrière, l'ayant privé de la possibilité de contester son admission à la retraite, et un manquement à l'obligation de protection de sa santé en raison d'un harcèlement. Le tribunal a opposé la prescription quadriennale pour les faits de harcèlement et a jugé que les autres moyens n'étaient pas fondés, notamment en l'absence de faute de l'administration dans l'information sur les droits à retraite. La décision s'appuie sur la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'État et le code de la sécurité sociale.
N° TA83-2301841(TA83-2301841)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. F..., ressortissant algérien, pour contester le refus implicite puis exprès du préfet du Var de lui accorder le regroupement familial pour son épouse et ses trois enfants. Le tribunal a joint les deux requêtes et examiné les moyens soulevés, notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ainsi que l'erreur de droit et d'appréciation. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le jugement s'appuie sur l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2301562(TA83-2301562)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant marocain, qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet du Var refusant de lui délivrer un titre de séjour en qualité de parent d'enfant français. Le tribunal a estimé que le préfet pouvait légalement fonder son refus sur l'absence de preuves suffisantes de la contribution effective du requérant à l'entretien et à l'éducation de son enfant, condition prévue par l'article L. 423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a écarté le moyen tiré de l'erreur manifeste d'appréciation, considérant que les éléments produits, souvent postérieurs à la décision, ne démontraient pas une contribution depuis la naissance ou depuis au moins deux ans.
N° TA83-2503604(TA83-2503604)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du préfet du Var du 29 juillet 2025 refusant un titre de séjour à M. B..., ressortissant tunisien, et l'obligeant à quitter le territoire. La solution retenue se fonde sur l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui impose la saisine de la commission du titre de séjour avant tout refus d'admission exceptionnelle au séjour pour un étranger justifiant d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans. Le tribunal a estimé que M. B... établissait cette résidence depuis 2015, comme déjà reconnu par un précédent jugement définitif, et que le préfet avait donc méconnu cette obligation procédurale. En conséquence, l'arrêté préfectoral a été annulé.
N° TA83-2503621(TA83-2503621)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, qui contestait un arrêté préfectoral refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requête a été jugée irrecevable pour cause de tardiveté, le requérant n'ayant pas contesté l'arrêté dans le délai de deux mois suivant sa notification, conformément à l'article R. 421-2 du code de justice administrative. Le tribunal a également écarté les moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'erreur de droit et de la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur les accords franco-sénégalais.
N° TA83-2503216(TA83-2503216)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D..., ressortissant tunisien, qui contestait un arrêté du préfet du Var lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation, malgré le mariage récent de l'intéressé avec une Française et la naissance de leur enfant. Cette décision a été prise en application du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, au vu de l'absence de preuve d'une intégration ou d'une ancienneté de séjour suffisante en France.
N° TA83-2503622(TA83-2503622)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C..., ressortissante nigériane, qui contestait un arrêté préfectoral du 14 août 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a estimé que le préfet n'avait pas commis d'erreur de droit en se fondant sur l'article L. 432-1-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni d'erreur de fait ou d'appréciation. La décision a également jugé que l'arrêté ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale (article 8 de la CEDH) ni à l'intérêt supérieur des enfants (article 3-1 de la CIDE). En conséquence, les conclusions à fin d'annulation et d'injonction ont été rejetées.
N° TA83-2505105(TA83-2505105)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours contre une décision de la commune de la Garde lui réclamant 249,18 euros au titre des frais de mise en fourrière de son véhicule pour stationnement abusif. Le requérant contestait cette somme en soutenant ne pas être propriétaire du véhicule. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, estimant que la mise en fourrière constitue une opération de police judiciaire relevant de la compétence des tribunaux judiciaires, en application des articles L. 325-1 et suivants du code de la route.
N° TA83-2505204(TA83-2505204)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. A... contestant le résultat de son épreuve pratique du permis de conduire. Le juge a rappelé que la décision de délivrance du permis relève du préfet et que les candidats ne peuvent pas demander l'annulation de l'avis de l'inspecteur, qui n'est qu'un acte préparatoire. En application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée sans invitation à régulariser.
N° TA83-2600366(TA83-2600366)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. C... et Mme D... qui contestaient les pratiques de la structure de premier accueil des demandeurs d'asile (SPADA) de Toulon. Les requérants invoquaient une atteinte grave et manifestement illégale à plusieurs libertés fondamentales (dignité, droit d'asile, vie privée) en raison de la transmission d'informations négatives à l'OFPRA. Le juge a rappelé que la procédure de l'article L. 521-2 exige une urgence particulière et un lien direct entre l'illégalité alléguée et l'atteinte à une liberté fondamentale. En l'espèce, la demande a été rejetée comme manifestement mal fondée, sans qu'il soit nécessaire d'organiser une audience publique.
N° TA83-2301546(TA83-2301546)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du 24 mars 2023 par lequel le préfet du Var avait retiré la carte de résident de dix ans de M. A... B..., ressortissant algérien. Le tribunal a jugé que les faits reprochés au requérant, bien que graves, ne correspondaient pas aux infractions limitativement énumérées par l'article L. 432-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui seul permet un tel retrait. En conséquence, la décision préfectorale a été annulée pour erreur de droit. Le tribunal a enjoint au préfet de restituer la carte de résident pour sa durée de validité restante, sans astreinte, et a condamné l'État à verser 800 euros au titre des frais de justice.
N° TA83-2505034(TA83-2505034)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme B... d’une demande d’exécution d’un jugement du 16 mai 2025 annulant un refus de regroupement familial et enjoignant au préfet du Var de réexaminer sa situation. Le préfet a fait valoir que les diligences nécessaires avaient été accomplies, et Mme B... s’est désistée purement et simplement de sa requête. Par ordonnance du 19 janvier 2026, le président du tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune autre mesure n’a été ordonnée.
N° TA83-2503626(TA83-2503626)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D..., un ressortissant tunisien, qui contestait un arrêté préfectoral du 19 août 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a estimé que la mesure d'éloignement ne portait pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, en raison de l'absence de justification de liens familiaux stables et anciens en France. Il a également jugé que la décision d'interdiction de retour était suffisamment motivée et proportionnée, au regard des critères prévus par les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.