Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2504690(TA83-2504690)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. A... dirigée contre la décision du président de l'Université de Toulon du 8 septembre 2025 saisissant la section disciplinaire. Le juge a estimé que cette saisine constituait une mesure préparatoire ne faisant pas grief, et donc non susceptible d'être contestée par un recours pour excès de pouvoir. La décision est fondée sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2503855(TA83-2503855)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme B... d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus de l’Université de Toulon de l’inscrire en licence LLCER espagnol. La requérante s’est désistée de ses conclusions principales après avoir obtenu satisfaction, mais a maintenu sa demande de frais irrépétibles sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Le tribunal a donné acte du désistement d’instance et rejeté les conclusions relatives aux frais, estimant qu’il n’y avait pas lieu d’y faire droit dans les circonstances de l’espèce. La décision a été rendue par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2504731(TA83-2504731)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme D... d’une contestation de l’imputabilité d’infractions routières ayant entraîné un retrait de points sur son permis de conduire. Le juge a estimé que cette contestation relève de la compétence du juge judiciaire dans le cadre de la procédure pénale, et non de la juridiction administrative. En application des articles R. 222-1 du code de justice administrative et L. 223-1 du code de la route, la requête a été rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent.
N° TA83-2501874(TA83-2501874)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de l’association Logivar Estérel UDV, qui contestait le refus de la commission de médiation DALO du Var de reconnaître la demande de logement de M. A... B... comme urgente et prioritaire. Le tribunal a jugé que l’association n’avait pas qualité pour agir au nom de M. B..., n’étant ni avocate, ni tutrice ou curatrice, et que la requête n’était pas contresignée par l’intéressé. Cette décision est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter les requêtes manifestement irrecevables sans régularisation.
N° TA83-2403718(TA83-2403718)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B... de deux recours en excès de pouvoir visant à contester le montant des indemnités allouées par la Commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les harkis. Dans les deux instances, le requérant a finalement déclaré se désister purement et simplement de ses requêtes. Par ordonnance, le président de la 3ème chambre a donné acte de ces désistements sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. La solution retenue est donc un non-lieu à statuer, les désistements étant acceptés sans opposition.
N° TA83-2504889(TA83-2504889)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... qui demandait une injonction au préfet du Var de lui délivrer une déclaration de carence ou la preuve de destruction d’un document de conformité. Le juge a estimé que la demande était privée d’utilité, car le préfet avait déjà informé le requérant de la destruction du document. Cette irrecevabilité a conduit au rejet de l’ensemble des conclusions, y compris celles relatives aux dépens.
N° TA83-2503285(TA83-2503285)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B... contestant un refus de la commission de médiation DALO du Var. La requérante n’a pas produit la décision attaquée, malgré une demande de régularisation du greffe. Cette omission constitue un défaut de respect des obligations prévues à l’article R. 412-1 du code de justice administrative. L’ordonnance se fonde sur l’article R. 222-1 4° du même code pour rejeter la requête sans examen au fond.
N° TA83-2300897(TA83-2300897)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. et Mme A... qui demandaient l'annulation d'un permis de construire délivré par le maire de Seillans à M. et Mme F... pour une maison individuelle. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'incompétence de l'auteur de l'acte, estimant que la signature électronique de l'arrêté était régulière au regard de l'article L. 212-3 du code des relations entre le public et l'administration. Il a également jugé que les autres moyens, notamment ceux fondés sur les articles R. 111-2 du code de l'urbanisme et les dispositions du plan local d'urbanisme, n'étaient pas fondés. En conséquence, la requête a été rejetée dans son ensemble.
N° TA83-2502269(TA83-2502269)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus partiel de remise gracieuse de sa dette d’aide personnalisée au logement (APL). La requérante n’a fourni aucune pièce justificative de sa situation financière et n’a pas contesté l’indu par un recours administratif préalable obligatoire, rendant ses moyens inopérants. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 7° du code de justice administrative, écarte la requête comme manifestement infondée.
N° TA83-2503547(TA83-2503547)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête du centre hospitalier de Cannes Simone Veil. Celle-ci demandait l'annulation d'une décision de la commission de médiation DALO du Var refusant de reconnaître la demande de M. A... B... comme prioritaire. La requête, signée par le service social mais non par le pétitionnaire lui-même, n'a pas été régularisée malgré une demande en ce sens. Cette irrecevabilité est fondée sur les articles R. 222-1, R. 411-1 et R. 431-4 du code de justice administrative.
N° TA83-2505143(TA83-2505143)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... visant à suspendre la tenue de la commission de discipline prévue le 10 décembre 2025 et la mesure d'exclusion conservatoire. Le juge a estimé que la condition d'atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale n'était pas remplie, notamment concernant le droit à un procès équitable et les droits de la défense. Il a relevé que M. B... avait eu accès à son dossier disciplinaire et que la communication de la composition de la commission n'était pas obligatoire. La solution s'appuie sur les dispositions du code de l'éducation et du code de justice administrative.
N° TA83-2502928(TA83-2502928)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... comme manifestement irrecevable. Celle-ci contestait un refus de la commission de médiation DALO du Var de reconnaître sa demande de logement comme prioritaire et urgente. Le juge a constaté que la requérante n'avait pas produit la décision attaquée, malgré une demande de régularisation, en méconnaissance de l'article R. 412-1 du code de justice administrative. L'ordonnance a été prise sur le fondement de l'article R. 222-1 4° du même code.
N° TA83-2505081(TA83-2505081)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B... demandant la suspension de la décision tacite de la CAF du Var refusant de lui communiquer le motif de la suspension de son APL. La requête a été jugée irrecevable car non accompagnée d’un recours au fond, condition prévue à l’article L. 521-1 du code de justice administrative. De plus, les conclusions indemnitaires et celles relatives au paiement de la lettre locative ne relevaient pas de la compétence du juge des référés. Enfin, la condition d’urgence n’était pas remplie, le requérant ayant tardé à agir et bénéficiant de la trêve hivernale des expulsions.
N° TA83-2301638(TA83-2301638)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la demande de Mme D... visant à obtenir la décharge de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux (249 715 euros) pour les années 2015 à 2017. Ces impositions faisaient suite à la requalification par l'administration fiscale de l'activité de M. D... (négoce de véhicules de collection) en activité commerciale professionnelle et habituelle. Le tribunal a considéré que l'administration apportait la preuve de l'exercice habituel et à but lucratif de cette activité, notamment par le nombre et le montant des ventes réalisées via la société Prestige Auto Collection. La solution s'appuie sur les dispositions du code général des impôts relatives aux bénéfices industriels et commerciaux.
N° TA83-2301323(TA83-2301323)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., agent des finances publiques, qui contestait un courrier du 6 mars 2023 l'informant de son inaptitude totale et de sa mise à la retraite d'office. Le tribunal a jugé que ce courrier ne constituait pas une décision de mise à la retraite, mais une simple information, rendant les conclusions irrecevables en application de l'article R. 421-1 du code de justice administrative. La demande d'expertise psychiatrique et les conclusions accessoires ont été rejetées par voie de conséquence.
N° TA83-2503257(TA83-2503257)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné le recours de M. B... contre un arrêté préfectoral du 18 juillet 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le préfet du Var soutenait un non-lieu à statuer en raison du retrait de l'arrêté attaqué le 31 octobre 2025, mais le tribunal a rejeté cette exception, ce retrait n'étant pas définitif. Sur le fond, le tribunal a annulé l'arrêté pour vice de forme, en application de l'article L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration, l'acte ne comportant ni le nom ni la signature de son auteur.
N° TA83-2503218(TA83-2503218)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C... contre l'arrêté du préfet du Var refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et l'interdisant de retour pour un an. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la délégation étant régulière. Il a ensuite examiné les moyens relatifs à la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant, mais ne les a pas retenus dans les extraits fournis. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requérante.
N° TA83-2503217(TA83-2503217)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante albanaise, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet du Var le 14 mai 2025. Le tribunal a estimé que la requérante ne justifiait pas d'une présence habituelle en France depuis 2015 et que sa situation familiale, notamment son concubinage avec un compatriote également en situation irrégulière, ne constituait pas un motif exceptionnel au sens de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également jugé que la décision ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, la cellule familiale pouvant se reconstituer en Albanie. En conséquence, le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de la requête.
N° TA83-2301099(TA83-2301099)
Le Tribunal Administratif de Toulon (4ème chambre) a examiné les requêtes de Mme C... contestant des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux (67 961 €) relatives à une plus-value immobilière réalisée en 2018. La requérante soutenait notamment que l'administration avait changé de méthode de calcul en cours de procédure et qu'elle devait bénéficier de l'exonération prévue à l'article 150 U du code général des impôts, en se prévalant de diverses doctrines administratives. Le tribunal a rejeté l'ensemble de ses demandes, jugeant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés et que les conclusions en restitution étaient partiellement irrecevables. La décision applique les dispositions du code général des impôts relatives aux plus-values immobilières et les règles de procédure fiscale.
N° TA83-2304159(TA83-2304159)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... G... contestant l'arrêté du 8 novembre 2023 du préfet du Var refusant le regroupement familial pour son épouse et ses deux filles. Le requérant invoquait une méconnaissance de l'article L. 434-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, estimant ses ressources stables et suffisantes. Le tribunal a jugé que les ressources du demandeur, composées uniquement de l'allocation de solidarité aux personnes âgées (ASPA), ne répondent pas aux critères de stabilité et de suffisance exigés par les textes, car cette prestation est exclue de l'appréciation des ressources. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, confirmant ainsi la légalité de la décision préfectorale.