Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503088(TA83-2503088)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C... contestant le refus de la CAF du Var de lui accorder le revenu de solidarité active (RSA). La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas justifié avoir exercé le recours administratif préalable obligatoire auprès du président du conseil départemental, comme l'exige l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles. Malgré une demande de régularisation notifiée le 16 août 2025, Mme C... n'a pas fourni les pièces requises dans le délai imparti. L'ordonnance se fonde sur l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative pour rejeter la requête.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2503029(TA83-2503029)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. et Mme D... contestant le refus de la caisse d’allocations familiales du Var de leur accorder le revenu de solidarité active (RSA). La juridiction a constaté que les requérants n’avaient pas justifié avoir exercé le recours administratif préalable obligatoire prévu à l’article L. 262-47 du code de l’action sociale et des familles, malgré une demande de régularisation restée sans suite. En application de l’article R. 222-1 4° du code de justice administrative, la requête, manifestement irrecevable, a été rejetée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503738(TA83-2503738)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par Mme A... d’un recours pour excès de pouvoir concernant l’allocation aux adultes handicapés. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le juge a rejeté la requête comme ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. Il a relevé que, selon les articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, les décisions relatives à cette allocation relèvent de la compétence des tribunaux judiciaires. La requête a donc été rejetée pour incompétence de la juridiction administrative.

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OrdonnancePlein contentieuxPARTIEL

N° TA83-2503448(TA83-2503448)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... contestant un indu de prestations sociales de 6 300 euros. La requérante n'avait pas joint la décision attaquée à sa requête, comme l'exige l'article R. 412-1 du code de justice administrative. Malgré une demande de régularisation adressée par le tribunal, elle n'a pas produit le document manquant dans le délai imparti, en raison d'une adresse incomplète. L'ordonnance, fondée sur l'article R. 222-1 4° du même code, a donc déclaré la requête manifestement irrecevable.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2503258(TA83-2503258)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus de la CAF du Var de lui accorder une remise gracieuse de ses dettes de prime d'activité (2 576,13 euros) et de revenu de solidarité active (309,45 euros). La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation financière difficile, mais n'a pas fourni les justificatifs nécessaires pour étayer ses allégations, malgré une demande de régularisation du tribunal. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-6 du code de justice administrative, le juge a estimé que les moyens soulevés n'étaient pas assortis des précisions permettant d'en apprécier le bien-fondé. Par conséquent, la requête a été rejetée par ordonnance.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA83-2504787(TA83-2504787)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par M. A..., ressortissant vénézuélien, d'une demande de suspension de l'arrêté du 15 mai 2024 par lequel le préfet du Var a refusé le renouvellement de son titre de séjour. Le juge a reconnu l'urgence, en raison de l'incidence immédiate du refus sur la situation de l'étudiant, qui ne pouvait effectuer un stage obligatoire pour l'obtention de son diplôme. Il a également estimé que le moyen tiré de l'erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, le tribunal a ordonné la suspension de l'arrêté préfectoral et enjoint au préfet de réexaminer la situation de M. A... dans un délai de quinze jours.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504813(TA83-2504813)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme B... demandant l’annulation du refus de réactivation de sa protection fonctionnelle par le maire de Cabasse. La requête a été jugée prématurée car introduite le 18 novembre 2025, avant l’expiration du délai de deux mois imparti à la commune pour statuer sur le recours gracieux formé le 8 octobre 2025. Le tribunal s’est fondé sur les articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 421-1 du code de justice administrative, ainsi que sur les articles L. 231-1 et L. 231-4 du code des relations entre le public et l’administration.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504745(TA83-2504745)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté préfectoral du 22 septembre 2025 refusant le renouvellement de son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne mentionnait pas le domicile du requérant, en violation de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. En application de l'article R. 222-1 du même code, le président du tribunal a donc rejeté la demande sans invitation à régulariser.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504951(TA83-2504951)

Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 30 octobre 2025 par lequel le préfet du Var a refusé de délivrer un premier titre de séjour à Mme A..., ressortissante marocaine. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, la requérante n'ayant pas démontré de conséquences graves et immédiates sur sa situation professionnelle ou personnelle, faute de justifier d'une activité professionnelle ou de revenus. En conséquence, la requête a été rejetée sans qu'il soit nécessaire d'examiner le moyen tiré de l'erreur de droit ou d'appréciation concernant l'utilisation du fichier des antécédents judiciaires.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504766(TA83-2504766)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de Mme A... contestant un arrêté préfectoral de refus de titre de séjour et d'obligation de quitter le territoire français. La requérante n'a pas produit, malgré une demande de régularisation, une version complète de l'acte attaqué, en méconnaissance de l'article R. 412-1 du code de justice administrative. L'ordonnance se fonde sur le 4° de l'article R. 222-1 du même code pour rejeter la requête sans examen au fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503842(TA83-2503842)

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SCI MAUI et la société ANAMA d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de la régie des eaux de la communauté de communes du Pays de Fayence rejetant leur contestation de factures d’eau. Le tribunal a rejeté la requête comme ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. Il a rappelé que le service public de distribution d’eau potable est un service public industriel et commercial (SPIC) et que les litiges entre un SPIC et ses usagers relèvent du droit privé et donc de la compétence des juridictions judiciaires. Cette solution est fondée sur les articles L. 2224-7 et L. 2224-11 du code général des collectivités territoriales, ainsi que sur l’article R. 222-1 2° du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2503925(TA83-2503925)

Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant un permis de construire délivré par le maire de Rocbaron. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante, qui avait saisi le tribunal via l'application Télérecours sans avocat, n'a pas régularisé son recours dans le délai imparti malgré une invitation du greffe. En application des articles R. 222-1, R. 414-2 et R. 611-8-6 du code de justice administrative, l'absence de production de la copie intégrale de la décision attaquée a entraîné le rejet de la demande par ordonnance.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504718(TA83-2504718)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du ministre de l'intérieur notifiant à M. B... la perte totale de points de son permis de conduire. Le juge a estimé que la condition d'urgence prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative n'était pas remplie, le requérant n'ayant pas suffisamment justifié en quoi cette décision porterait une atteinte grave et immédiate à sa vie professionnelle et familiale. En conséquence, l'ordonnance a été rendue sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code, sans examen du doute sérieux sur la légalité de la décision.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA83-2504739(TA83-2504739)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... qui demandait la réduction des droits d’enregistrement dus sur une succession. Le tribunal a constaté que ce litige relève de la compétence des juridictions judiciaires, et non de l’ordre administratif, en application de l’article L. 199 du livre des procédures fiscales. Par conséquent, la requête a été rejetée comme portée devant une juridiction incompétente, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504743(TA83-2504743)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral du 10 octobre 2025 suspendant le permis de conduire de M. A... suite à une rétention. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant n'ayant pas démontré que la décision portait une atteinte grave et immédiate à sa situation professionnelle, des moyens de transport alternatifs étant envisageables. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, sans examen du doute sérieux sur la légalité de la décision.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504416(TA83-2504416)

Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la requête de M. C... qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre à la commune de Bormes-les-Mimosas d'exécuter un protocole d'accord en procédant à des travaux de démolition et reconstruction d'un mur. Le juge a estimé que ces travaux, présentant un caractère définitif, ne relevaient pas de la compétence du juge des référés, lequel ne peut ordonner que des mesures provisoires et utiles. La requête a donc été rejetée comme manifestement irrecevable en application de l'article L. 522-3 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA83-2501414(TA83-2501414)

Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par la SAS Serip d’un recours en excès de pouvoir contre la décision du maire de Sainte-Maxime du 25 mars 2025 rapportant un permis de construire et refusant la demande. La société requérante s’est désistée purement et simplement de sa requête par un acte enregistré le 14 octobre 2025. Par ordonnance du 3 décembre 2025, le président du tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune condamnation au titre des frais de justice n’a été prononcée.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2402233(TA83-2402233)

Cette décision du Tribunal Administratif de Toulon concerne une demande d’expertise judiciaire présentée par la commune de Saint-Tropez sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative. La commune souhaitait déterminer la nature, l’ampleur et la cause des dégradations anormales constatées sur des enclos et abris pour bacs à roulettes installés dans le port de plaisance municipal, fournis par la société Vivacite. Le juge des référés a fait droit à la demande, considérant que la mesure d’expertise présentait un caractère utile pour un litige ultérieur. Il a également ordonné l’appel en cause du fabricant Still Laser et des assureurs GAN Assurances et Axa France, tout en rejetant les protestations et réserves des parties ainsi que les conclusions relatives aux dépens et aux frais irrépétibles.

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DécisionExcès de pouvoirNON_LIEU

N° TA83-2504246(TA83-2504246)

Le Tribunal administratif de Toulon, saisi d'une demande d'exécution de son ordonnance du 22 juillet 2025, a constaté que le préfet du Var avait délivré à M. B... une autorisation provisoire de séjour, conformément à l'injonction prononcée. En application de l'article L. 911-4 du code de justice administrative, le juge a estimé que les mesures nécessaires à l'exécution de la décision avaient été prises. Par conséquent, la requête tendant à l'exécution de l'ordonnance a été déclarée sans objet, et il n'y a plus lieu d'y statuer.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA83-2504664(TA83-2504664)

Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant le refus de la métropole Toulon Provence Méditerranée de lui accorder un congé de longue durée. Le tribunal a jugé que le courrier du 8 septembre 2025, informant l'agent de l'écoulement du délai d'examen de son dossier par le conseil médical supérieur, constituait un acte préparatoire insusceptible de recours pour excès de pouvoir. En application du décret n°86-442 du 14 mars 1986, les avis des conseils médicaux sont des actes préparatoires ne faisant pas grief. La requête a donc été rejetée comme manifestement irrecevable, les conclusions subsidiaires à fin d'expertise étant également prématurées.

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