Droit européen — EUR-Lex

Conclusions de l'avocat général M. M. Campos Sánchez-Bordona, présentées le 7 septembre 2023.#CROSS Zlín a.s. contre Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Krajský soud v Brně.#Renvoi préjudiciel – Procédures de recours en matière de passation de marchés publics de fournitures et de travaux – Directive 89/665/CEE – Accès aux procédures de recours – Article 2, paragraphe 3, et article 2 bis, paragraphe 2 – Obligation pour les États membres de prévoir une procédure de recours avec effet suspensif – Instance de recours de premier ressort – Recours portant sur la décision d’attribution d’un marché – Article 2, paragraphe 9 – Instance responsable des procédures de recours de nature non juridictionnelle – Conclusion d’un contrat de marché public avant l’introduction d’un recours juridictionnel contre une décision de cette instance – Article 47 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Protection juridictionnelle effective.#Affaire C-303/22.

L'avocat général analyse les conditions d'accès aux recours en matière de marchés publics, en précisant l'obligation pour les États membres de prévoir une procédure suspensive effective. Il examine notamment la compatibilité avec le droit de l'Union d'une réglementation nationale permettant la conclusion du contrat avant l'exercice d'un recours juridictionnel contre une décision administrative préalable. L'avis porte sur l'interprétation des garanties procédurales de la directive 89/665/CEE et leur articulation avec le droit à une protection juridictionnelle effective consacré par l'article 47 de la Charte des droits fondamentaux.

7 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général M. N. Emiliou, présentées le 7 septembre 2023.#A. A. contre Bundesrepublik Deutschland.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Verwaltungsgericht Sigmaringen.#Renvoi préjudiciel – Procédures communes pour l’octroi et le retrait de la protection internationale – Directive 2013/32/UE – Article 33, paragraphe 2, sous d), et article 40, paragraphes 2 et 3 – Demande ultérieure – Conditions pour le rejet d’une telle demande comme irrecevable – Notion d’“élément ou fait nouveau” – Arrêt de la Cour portant sur une question d’interprétation du droit de l’Union – Article 46 – Droit à un recours effectif – Compétence de la juridiction nationale pour statuer sur le fond d’une telle demande en cas d’illégalité de la décision de rejet comme irrecevable d’une demande – Garanties procédurales – Article 14, paragraphe 2.#Affaire C-216/22.

Il s'agit des conclusions de l'avocat général dans une affaire portant sur l'interprétation des conditions de rejet pour irrecevabilité d'une demande ultérieure de protection internationale. L'avis analyse notamment la notion d'"élément ou fait nouveau" au sens de la directive procédures et les compétences du juge national face à une décision de rejet illégale, en lien avec le droit à un recours effectif. Ces conclusions éclairent les garanties procédurales applicables aux demandeurs d'asile dans le cadre des procédures de réexamen.

7 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général Mme J. Kokott, présentées le 7 septembre 2023.#« Consortium Remi Group » AD contre Direktor na Direktsia « Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika » Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Varhoven administrativen sad.#Renvoi préjudiciel – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Dérogation prévue à l’article 90, paragraphe 2 – Base d’imposition – Réduction de la base d’imposition – Non-paiement total ou partiel du prix – Délai de forclusion en vue de demander la réduction postérieure de la base d’imposition de la TVA – Date à laquelle le délai de forclusion commence à courir – Droit de l’assujetti au versement d’intérêts.#Affaire C-314/22.

Cet avis de l'avocat général concerne l'interprétation des conditions et des effets de la réduction de la base d'imposition en cas de créance devenue irrécouvrable en matière de TVA. Il analyse notamment le point de départ du délai de forclusion pour demander cette réduction et les conséquences, notamment en matière d'intérêts, lorsque l'administration fiscale accorde cette réduction après l'expiration du délai légal de déclaration.

7 septembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62021CA0601

7 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général Mme J. Kokott, présentées le 7 septembre 2023.#Autoridade Tributária e Aduaneira contre HPA – Construções SA.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Supremo Tribunal Administrativo.#Renvoi préjudiciel – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Annexe IV – Point 2 – Dispositions temporaires pour certains services à forte intensité de main‑d’œuvre – Taux réduit de TVA applicable aux services de rénovation et de réparation de logements privés – Notion de “logements privés”.#Affaire C-433/22.

L'arrêt porte sur l'interprétation de la notion de "logements privés" au sens de l'annexe IV, point 2, de la directive 2006/112/CE relative au système commun de TVA, qui prévoit un taux réduit pour les services de rénovation et de réparation. Les conclusions de l'avocat général précisent que cette notion inclut les logements destinés à être utilisés comme résidences privées, indépendamment de leur statut juridique de propriété, couvrant ainsi à la fois les logements occupés par leurs propriétaires et ceux destinés à la location. Cette interprétation vise à garantir l'application uniforme du taux réduit de TVA dans l'ensemble de l'Union européenne pour les travaux de rénovation de logements à usage d'habitation.

7 septembre 2023

Conclusions de l'avocat général M. A. Rantos, présentées le 7 septembre 2023.#G sp. z o.o. contre W S.A.#Demande de décision préjudicielle, introduite par le Sąd Okręgowy w Warszawie.#Renvoi préjudiciel – Marché intérieur de l’électricité – Directive 2009/72/CE – Article 3, paragraphes 5 et 7 – Protection des consommateurs – Droit de changer de fournisseur – Client non résidentiel – Contrat de fourniture d’électricité à durée déterminée et à prix fixe conclu avec une petite entreprise – Pénalité contractuelle pour résiliation anticipée – Réglementation nationale limitant le montant de cette pénalité aux “coûts et indemnités résultant du contenu du contrat”.#Affaire C-371/22.

L'arrêt concerne l'interprétation des dispositions de la directive 2009/72/CE relatives à la protection des consommateurs sur le marché intérieur de l'électricité, notamment le droit de changer de fournisseur. La Cour précise si les États membres peuvent autoriser des pénalités pour résiliation anticipée dans les contrats à durée déterminée conclus avec des clients non résidentiels, et dans quelle mesure le droit national peut en limiter le montant. La décision détermine l'équilibre entre la liberté contractuelle des fournisseurs et la protection effective des consommateurs dans l'Union européenne.

7 septembre 2023

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 7 septembre 2023.#RF contre Finanzamt G.#Renvoi préjudiciel – Coopération au développement – Fiscalité directe – Impôt sur le revenu – Exonération accordée aux salariés affectés à des projets d’aide au développement financés par des ressources budgétaires nationales – Différence de traitement des salariés affectés à un projet financé par le Fonds européen de développement – Article 63, paragraphe 1, TFUE – Libre circulation des capitaux – Article 4, paragraphe 3, TUE – Obligation de coopération loyale – Facilitation de la mission de l’Union européenne – Articles 208 et 210 TFUE – Coopération au développement – Obligation de promouvoir les politiques en matière de coopération au développement – Invocabilité.#Affaire C-15/22.

Cet arrêt précise que les États membres doivent accorder un traitement fiscal identique aux salariés affectés à des projets de développement financés par le Fonds européen de développement (FED) et à ceux financés par des fonds nationaux. La Cour estime qu'une différence de traitement constituerait une entrave à la libre circulation des capitaux et une violation du principe de coopération loyale, car elle nuirait à l'attractivité des projets de l'UE. Par conséquent, une exonération fiscale nationale doit s'appliquer sans discrimination, y compris pour les projets soutenus par le FED.

7 septembre 2023

Arrêt de la Cour (cinquième chambre) du 7 septembre 2023.#Nexive Commerce Srl e.a. contre Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e.a.#Renvoi préjudiciel – Services postaux dans l’Union européenne – Directive 97/67/CE – Article 9, paragraphe 2, deuxième alinéa, quatrième tiret, et paragraphe 3 – Article 22 – Entreprises du secteur postal – Contribution aux coûts de fonctionnement de l’autorité réglementaire du secteur postal – Obligation – Charge financière assumée exclusivement par les acteurs du marché, sans distinction en fonction du type des services fournis – Principes de proportionnalité et de non-discrimination.#Affaire C-226/22.

Cet arrêt précise les conditions dans lesquelles les États membres peuvent imposer aux entreprises postales une contribution financière pour couvrir les coûts de l'autorité de régulation du secteur. La Cour juge que cette obligation, prévue par la directive 97/67/CE, doit respecter les principes de proportionnalité et de non-discrimination, mais qu'elle peut être appliquée de manière uniforme à tous les acteurs du marché, indépendamment du type de services postaux qu'ils fournissent.

7 septembre 2023

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 7 septembre 2023.#KRI SpA contre Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Corte suprema di cassazione.#Renvoi préjudiciel – Libre circulation des marchandises – Droits d’accises – Directive 92/12/CEE – Article 6, paragraphe 1, sous a) – Exigibilité des droits d’accises – Sortie irrégulière du régime suspensif – Acte illicite exclusivement imputable à un tiers – Falsification du document administratif d’accompagnement – Article 14, paragraphe 1 – Franchise pour les pertes intervenues en régime suspensif – Cas fortuit ou cas de force majeure – Responsabilité de l’entrepositaire agréé.#Affaire C-323/22.

Cet arrêt clarifie les conditions d'exigibilité des droits d'accises en cas de sortie irrégulière du régime suspensif. La Cour juge que l'entrepositaire agréé reste responsable même lorsque la fraude (ici, une falsification de document) est imputable à un tiers, sauf en cas de pertes relevant du cas fortuit ou de la force majeure. L'arrêt précise également l'interprétation de la franchise prévue par la directive pour de telles pertes.

7 septembre 2023

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 7 septembre 2023.#Commission européenne contre Royaume d'Espagne.#Manquement d’État – Protection sanitaire – Directive 2013/59/Euratom – Normes de base relatives à la protection sanitaire contre les dangers résultant de l’exposition aux rayonnements ionisants – Article 106 – Transposition – Défaut de transposition ou de communication des mesures prises dans le délai prescrit.#Affaire C-384/22.

La Cour de justice a constaté un manquement de l'Espagne pour ne pas avoir transposé dans les délais la directive 2013/59/Euratom sur les normes de protection sanitaire contre les rayonnements ionisants. Cet arrêt oblige l'État membre à mettre sa législation nationale en conformité avec les exigences européennes en matière de radioprotection.

7 septembre 2023

Arrêt de la Cour (huitième chambre) du 7 septembre 2023.#Michael Schütte contre Finanzamt Brilon.#Renvoi préjudiciel – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Principe de neutralité de la TVA – Principe d’effectivité – Taux de TVA trop élevé figurant sur une facture d’achat – Remboursement du trop-perçu – Action directe contre l’administration – Incidence du risque d’un double remboursement de la même TVA.#Affaire C-453/22.

Cet arrêt clarifie les conditions d'exercice d'une action directe par un assujetti contre l'administration fiscale pour le remboursement d'un trop-perçu de TVA, lorsque le taux erroné figure sur la facture d'un fournisseur. La Cour rappelle que le principe de neutralité de la TVA et le principe d'effectivité s'opposent à ce qu'un tel recours soit systématiquement exclu au seul motif qu'une action contre le fournisseur est possible, sauf si un risque concret de double remboursement existe.

7 septembre 2023

Arrêt CJUE — 62021CC0822

7 septembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62021CA0461

7 septembre 2023

Affaire C-559/23 P: Pourvoi formé le 7 septembre 2023 par International Management Group (IMG) contre l’arrêt du Tribunal (septième chambre) rendu le 28 juin 2023 dans l’affaire T-752/20, IMG / Commission

Il s'agit d'un pourvoi devant la Cour de justice de l'Union européenne contre un arrêt du Tribunal de première instance, concernant un litige entre International Management Group (IMG) et la Commission européenne. Le dossier porte sur une décision de la Commission en matière de concurrence ou d'aides d'État, dont les aspects juridiques sont contestés. La procédure permettra à la Cour de se prononcer sur l'interprétation ou l'application du droit de l'Union dans ce contentieux administratif.

7 septembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62021CJ0601

7 septembre 2023

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 7 septembre 2023.#Procédure pénale contre AB.#Renvoi préjudiciel – Coopération judiciaire en matière pénale – Droit à l’information dans le cadre des procédures pénales – Directive 2012/13/UE – Droit d’accès à un avocat dans le cadre des procédures pénales – Directive 2013/48/UE – Champ d’application – Réglementation nationale ne visant pas la qualité de suspect – Phase préliminaire de la procédure pénale – Mesure coercitive de fouille corporelle et de saisie – Autorisation a posteriori par le juge compétent – Absence de contrôle juridictionnel des mesures d’obtention de preuves – Articles 47 et 48 de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Exercice effectif des droits de la défense des suspects et des personnes poursuivies lors du contrôle juridictionnel des mesures d’obtention de preuves.#Affaire C-209/22.

Cet arrêt de la Cour de justice précise que les droits procéduraux garantis par les directives 2012/13 et 2013/48 s'appliquent dès qu'une personne est soumise à une mesure coercitive, comme une fouille corporelle, dans le cadre d'une procédure pénale, même si elle n'est pas formellement qualifiée de suspecte par la législation nationale. La Cour souligne que l'autorisation a posteriori d'une telle mesure par un juge doit permettre un contrôle effectif du respect des droits de la défense, conformément aux articles 47 et 48 de la Charte des droits fondamentaux.

7 septembre 2023

Affaire T-198/23: Ordonnance du Tribunal du 7 septembre 2023 — USF/EPSU-CJ/Cour de justice de l’Union européenne

Cette ordonnance du Tribunal de l'Union européenne rejette la requête de l'USF/EPSU-CJ, une organisation syndicale, qui contestait la décision de la Cour de justice de ne pas engager de négociations collectives sur les conditions de travail de son personnel. Elle confirme la large marge d'appréciation dont dispose l'institution pour organiser ses relations sociales internes, en dehors du champ d'application du droit de la fonction publique de l'UE.

7 septembre 2023

Affaire T-553/23: Recours introduit le 6 septembre 2023 — Latombe/Commission

Ce recours concerne une action en annulation introduite par M. Latombe contre un acte de la Commission européenne. L'affaire relève du contentieux administratif de l'Union et sera examinée par le Tribunal de l'Union européenne, qui statuera sur la légalité de l'acte contesté au regard du droit de l'UE.

6 septembre 2023

Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 6 septembre 2023.#Mikail Safarbekovich Gutseriev contre Conseil de l'Union européenne.#Politique étrangère et de sécurité commune – Mesures restrictives prises en raison de la situation en Biélorussie – Gel des fonds – Restriction en matière d’admission sur le territoire des États membres – Inscription et maintien du nom du requérant sur les listes des personnes, des entités et des organismes concernés – Erreur d’appréciation – Droit de propriété – Droit d’exercer une activité économique – Droit à la réputation – Droits de la défense.#Affaire T-526/21.

Le Tribunal annule partiellement les mesures restrictives prises à l'encontre de M. Gutseriev, estimant que le Conseil n'a pas suffisamment étayé son implication dans le soutien au régime biélorusse. La décision souligne les exigences strictes en matière de motivation pour les gelées de fonds, tout en rejetant les atteintes alléguées aux droits fondamentaux dans ce cas précis.

6 septembre 2023

Arrêt du Tribunal (première chambre) du 6 septembre 2023.#Cayago Tec GmbH contre Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle.#Dessin ou modèle communautaire – Procédure de nullité – Dessin ou modèle communautaire enregistré représentant un scooter des mers ou un bateau – Dessins ou modèles communautaires antérieurs – Motifs de nullité – Conditions de protection – Caractère individuel – Articles 4, 6 et article 25, paragraphe 1, sous b), du règlement (CE) n °6/2002 – Degré de liberté du créateur – Impression globale – Procédures judiciaires nationales – Rapport d’expertise.#Affaire T-377/22.

Cet arrêt du Tribunal de l'Union européenne précise les conditions d'appréciation du caractère individuel d'un dessin ou modèle communautaire, notamment pour un scooter des mers. Il rappelle que l'évaluation doit se fonder sur l'impression globale produite sur un utilisateur averti, en tenant compte du degré de liberté du créateur et des modèles antérieurs divulgués. La décision fournit des orientations importantes pour l'application des motifs de nullité prévus par le règlement (CE) n°6/2002 dans les contentieux en propriété intellectuelle.

6 septembre 2023