Droit européen — EUR-Lex

Affaire C-713/23: Demande de décision préjudicielle présentée par le Naczelny Sąd Administracyjny (Pologne) le 23 novembre 2023 — JC-T, MT/Wojewoda Mazowiecki (Voïvode de Mazovie)

Cette demande préjudicielle polonaise porte sur l'interprétation du droit de l'Union en matière de protection internationale, et plus précisément sur les conditions d'octroi du statut de réfugié ou de la protection subsidiaire. Elle vise à éclaircir les critères d'appréciation des craintes de persécution ou de risques graves, notamment dans le contexte de l'évaluation de la situation dans le pays d'origine.

23 novembre 2023

Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 23 novembre 2023.#Procédure pénale contre DU e.a.#Demande de décision préjudicielle, introduite par la Cour d'appel de Liège.#Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Travailleurs migrants – Sécurité sociale – Législation applicable – Règlement (CE) no 883/2004 – Article 13, paragraphe 1, sous b), i) – Personnes exerçant normalement une activité salariée dans deux ou plusieurs États membres – Applicabilité de la législation de l’État membre du siège social – Notion de “siège social” – Entreprise ayant obtenu une licence communautaire de transport en vertu des règlements (CE) no 1071/2009 et (CE) no 1072/2009 – Incidence – Licence obtenue ou invoquée de manière frauduleuse – Règlement (CE) no 987/2009 – Article 5 – Certificat A 1 – Retrait provisoire – Effet contraignant – Certificat obtenu ou invoqué de manière frauduleuse.#Affaire C-628/22.

Cette ordonnance clarifie les règles de détermination de la législation de sécurité sociale applicable aux travailleurs mobiles dans l'UE, notamment pour les chauffeurs routiers. Elle précise la notion de "siège social" au sens du règlement 883/2004 et traite des conséquences juridiques des certificats A1 obtenus frauduleusement ou de l'utilisation frauduleuse d'une licence communautaire de transport.

23 novembre 2023

Affaire C-758/21 P: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 23 novembre 2023 — Ryanair DAC, Airport Marketing Services Ltd / Commission européenne [Pourvoi – Aides d’État – Mesures mises à exécution par la République d’Autriche en faveur de l’aéroport de Klagenfurt, de Ryanair et d’autres compagnies aériennes utilisant cet aéroport – Décision déclarant les mesures d’aide partiellement incompatibles avec le marché intérieur – Article 85, paragraphe 3, du règlement de procédure du Tribunal de l’Union européenne – Éléments de preuve présentés au Tribunal après la clôture de la procédure écrite – Recevabilité – Règlement (UE) 2015/1589 – Article 17, paragraphes 1 et 2 – Pouvoirs de la Commission européenne en matière de récupération de l’aide – Délai de prescription – Degré de précision des mesures interruptives de ce délai – Obligation de motivation – Dénaturation des éléments de preuve – Données pertinentes pour déterminer le montant de l’aide à récupérer]

Cet arrêt traite des pouvoirs de la Commission européenne en matière de récupération d'aides d'État jugées illégales, en précisant les exigences relatives à l'interruption du délai de prescription. La Cour confirme que la Commission doit motiver ses décisions de récupération avec un degré de précision suffisant, notamment en ce qui concerne le calcul du montant à recouvrer, sans que cela n'implique nécessairement une quantification définitive au stade de la décision d'incompatibilité.

23 novembre 2023

Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 23 novembre 2023.#Ryanair DAC et Airport Marketing Services Ltd contre Commission européenne.#Pourvoi – Aides d’État – Mesures mises à exécution par la République d’Autriche en faveur de l’aéroport de Klagenfurt, de Ryanair et d’autres compagnies aériennes utilisant cet aéroport – Décision déclarant les mesures d’aide partiellement incompatibles avec le marché intérieur – Article 85, paragraphe 3, du règlement de procédure du Tribunal de l’Union européenne – Éléments de preuve présentés au Tribunal après la clôture de la procédure écrite – Recevabilité – Règlement (UE) 2015/1589 – Article 17, paragraphes 1 et 2 – Pouvoirs de la Commission européenne en matière de récupération de l’aide – Délai de prescription – Degré de précision des mesures interruptives de ce délai – Obligation de motivation – Dénaturation des éléments de preuve – Données pertinentes pour déterminer le montant de l’aide à récupérer.#Affaire C-758/21 P.

Cet arrêt concerne le contrôle juridictionnel des décisions de récupération d'aides d'État par la Commission européenne. La Cour précise les conditions de recevabilité des preuves tardives et les exigences procédurales relatives à l'interruption du délai de prescription pour la récupération de l'aide. Elle rappelle également l'obligation de motivation de la Commission et les critères pour déterminer le montant à récupérer, en examinant notamment la dénaturation des preuves par le Tribunal.

23 novembre 2023

Arrêt CJUE — 62022CC0029

23 novembre 2023

Affaire C-714/23, Benediktinerabtei Ettal: Demande de décision préjudicielle présentée par le Landesverwaltungsgericht Tirol (Autriche) le 23 novembre 2023 — Benediktinerabtei Ettal/Bezirkshauptmannschaft Innsbruck

Cette demande préjudicielle autrichienne interroge la Cour de justice sur l'interprétation de la directive « habitats » concernant la protection des espèces. Elle vise à déterminer si les mesures de conservation d'un site Natura 2000 peuvent imposer des restrictions à la chasse d'une espèce protégée, en l'occurrence le tétras lyre, au-delà du territoire désigné. La réponse de la CJUE précisera la portée des obligations de protection et leur articulation avec les activités telles que la chasse dans les zones avoisinantes.

23 novembre 2023

Conclusions de l'avocat général M. M. Szpunar, présentées le 23 novembre 2023.###

L'avocat général Szpunar propose une interprétation des règles de compétence judiciaire en matière de responsabilité extracontractuelle dans l'espace numérique. Ses conclusions visent à clarifier, pour les juridictions nationales, le lieu où le préjudice survient dans le contexte d'une violation du RGPD, en particulier lorsque le responsable du traitement et la personne concernée résident dans des États membres différents. Cette analyse guide l'application du règlement Bruxelles I bis aux litiges transfrontaliers liés à la protection des données.

23 novembre 2023

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 23 novembre 2023.#Ryanair DAC contre Commission européenne.#Pourvoi – Aide d’État – Article 107, paragraphe 2, sous b), TFUE – Marché français du transport aérien – Régime d’aide notifié par la République française – Moratoire sur le paiement de taxes et de redevances aéronautiques visant à soutenir les compagnies aériennes dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Encadrement temporaire des mesures d’aide d’État – Décision de la Commission européenne de ne pas soulever d’objections – Aide destinée à remédier aux dommages subis à la suite d’un événement extraordinaire – Principes de proportionnalité et de non-discrimination – Libre prestation de services.#Affaire C-210/21 P.

Cet arrêt confirme que le moratoire français sur le paiement de taxes aéronautiques pendant la pandémie de COVID-19 constitue une aide d'État compatible avec le marché intérieur au titre de l'article 107, paragraphe 2, sous b), du TFUE. La Cour valide le cadre temporaire de la Commission, estimant que la mesure était proportionnée et non discriminatoire pour réparer les dommages économiques exceptionnels subis par les compagnies aériennes. Elle rejette le recours de Ryanair, confirmant que le soutien national ciblé à un secteur spécifique n'enfreint pas, en l'espèce, le principe de libre prestation de services.

23 novembre 2023

Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 novembre 2023.#Seven.One Entertainment Group GmbH contre Corint Media GmbH.#Renvoi préjudiciel – Harmonisation de certains aspects du droit d’auteur et des droits voisins dans la société de l’information – Directive 2001/29/CE – Article 2, sous e) – Organismes de radiodiffusion – Droit de reproduction des fixations d’émissions – Article 5, paragraphe 2, sous b) – Exception de copie privée – Compensation équitable – Préjudice causé aux organismes de radiodiffusion – Égalité de traitement – Réglementation nationale excluant les organismes de radiodiffusion du droit à une compensation équitable.#Affaire C-260/22.

Cet arrêt interprète l'exception de copie privée de la directive 2001/29/CE. La Cour juge qu'un État membre ne peut exclure systématiquement les organismes de radiodiffusion du bénéfice d'une compensation équitable pour la copie privée de leurs fixations, sauf s'il démontre l'absence de préjudice pour ces titulaires de droits.

23 novembre 2023

Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 23 novembre 2023.#Ryanair DAC contre Commission européenne.#Pourvoi – Aide d’État – Article 107, paragraphe 2, sous b), TFUE – Marché français du transport aérien – Régime d’aide notifié par la République française – Moratoire sur le paiement de taxes et de redevances aéronautiques visant à soutenir les compagnies aériennes dans le cadre de la pandémie de COVID-19 – Encadrement temporaire des mesures d’aide d’État – Décision de la Commission européenne de ne pas soulever d’objections – Aide destinée à remédier aux dommages subis à la suite d’un événement extraordinaire – Principes de proportionnalité et de non-discrimination – Libre prestation de services.#Affaire C-210/21 P.

Cet arrêt confirme que les aides d'État visant à compenser les dommages causés par la pandémie de COVID-19, comme le moratoire français sur les taxes aéronautiques, sont conformes au droit de l'UE lorsqu'elles respectent les principes de proportionnalité et de non-discrimination. La Cour valide ainsi le cadre temporaire de la Commission, permettant aux États membres de soutenir leurs économies tout en préservant la libre prestation de services et la concurrence sur le marché intérieur.

23 novembre 2023

Ordonnance du Tribunal (quatrième chambre) du 23 novembre 2023.#Aldo D’Agostino contre Banque centrale européenne.#Recours en indemnité – Politique économique et monétaire – Déclaration de la présidente de la BCE lors d’une conférence de presse – Répartition des compétences entre organes de la BCE – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Lien de causalité – Recours manifestement dépourvu de tout fondement en droit.#Affaire T-326/23.

Ce texte concerne un recours en indemnité rejeté comme manifestement infondé, portant sur une déclaration publique de la présidente de la BCE. Le Tribunal a jugé que le requérant n'avait pas établi la violation d'une règle de droit lui conférant des droits individuels, ni démontré un lien de causalité suffisant avec le préjudice allégué. L'ordonnance rappelle les conditions strictes de la responsabilité non contractuelle de l'Union et les limites du contrôle juridictionnel sur les déclarations de nature économique.

23 novembre 2023

Affaire C-682/22, Ministarstvo financija: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 23 novembre 2023 (demande de décision préjudicielle de l’Upravni sud u Zagrebu — Croatie) — LM / Ministarstvo financija Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak [Renvoi préjudiciel – Règlement (CE) n° 1085/2006 – Aide accordée au titre de l’instrument d’aide de préadhésion (IAP) – Règlement (CE) n° 718/2007 – Article 7, paragraphes 1 et 3 – Conclusion d’un accord-cadre entre la Commission européenne et le pays bénéficiaire concerné – Règles de coopération concernant l’aide financière de l’Union européenne à ce pays bénéficiaire – Taxes et charges fiscales – Accord-cadre IAP Albanie-CE – Contrat financé par l’Union – Expert n’ayant la qualité ni de fonctionnaire ni d’agent de l’Union – Article 26, paragraphe 2, sous c) – Exonération de l’impôt en Albanie – Résidence fiscale en Croatie – Impôt sur le revenu en Croatie]

Cet arrêt clarifie les conditions d'exonération fiscale pour les experts travaillant sur des projets financés par l'Union européenne dans le cadre de l'instrument d'aide de préadhésion (IAP). La Cour précise que l'exonération prévue par l'accord-cadre IAP Albanie-CE s'applique uniquement aux impôts du pays bénéficiaire (ici l'Albanie), et non à ceux de l'État de résidence fiscale de l'expert (en l'occurrence la Croatie). L'arrêt délimite ainsi la portée des clauses d'exonération fiscale contenues dans les accords de financement de l'UE.

23 novembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62022CJ0201

23 novembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62021CJ0209

23 novembre 2023

Affaire C-628/22, Ministère public e.a. (Retrait provisoire d’un certificat A 1): Ordonnance de la Cour (septième chambre) du 23 novembre 2023 (demande de décision préjudicielle de la Cour d'appel de Liège — Belgique) — DU, EX, FY [Renvoi préjudiciel – Article 99 du règlement de procédure de la Cour – Questions préjudicielles identiques – Travailleurs migrants – Sécurité sociale – Législation applicable – Règlement (CE) n° 883/2004 – Article 13, paragraphe 1, sous b), i) – Personnes exerçant normalement une activité salariée dans deux ou plusieurs États membres – Applicabilité de la législation de l’État membre du siège social – Notion de «siège social» – Entreprise ayant obtenu une licence communautaire de transport en vertu des règlements (CE) n° 1071/2009 et (CE) n° 1072/2009 – Incidence – Licence obtenue ou invoquée de manière frauduleuse – Règlement (CE) n° 987/2009 – Article 5 – Certificat A 1 – Retrait provisoire – Effet contraignant – Certificat obtenu ou invoqué de manière frauduleuse]

Cette ordonnance de la Cour de justice précise les conditions d'application de la législation de sécurité sociale pour les travailleurs exerçant leur activité dans plusieurs États membres, notamment dans le secteur du transport routier. Elle traite de la notion de "siège social" d'une entreprise et des conséquences d'une licence communautaire ou d'un certificat A1 obtenus de manière frauduleuse sur la détermination de la législation applicable. La décision confirme qu'un certificat A1 obtenu frauduleusement ne lie pas les institutions de sécurité sociale et peut faire l'objet d'un retrait provisoire.

23 novembre 2023

Affaire C-718/23: Demande de décision préjudicielle présentée par le Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Espagne) le 23 novembre 2023 – Asociación de Empresarios de Salones de Juego y Recreativos de la Comunidad Valenciana (Anesar-CV)/Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Cette affaire préjudicielle concerne la compatibilité d'une taxe régionale espagnole sur les appareils de jeux de hasard avec le principe de libre prestation de services et la libre circulation des marchandises au sein de l'UE. La Cour de justice est interrogée sur la qualification de cette taxe et ses éventuels effets restrictifs sur les libertés du marché intérieur. La décision aura des implications pour l'encadrement fiscal national des activités de jeux et son articulation avec le droit de l'Union.

23 novembre 2023

Jurisprudence CJUE — 62022CJ0480

23 novembre 2023

Affaire C-213/22, Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas (Mesures de reboisement): Arrêt de la Cour (troisième chambre) du 23 novembre 2023 (demande de décision préjudicielle du Supremo Tribunal Administrativo — Portugal) — Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, IP / CS [Renvoi préjudiciel – Politique agricole commune – Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «garantie» – Régime communautaire d’aides aux mesures forestières en agriculture – Règlement (CEE) n° 2080/92 – Article 3, premier alinéa, sous b) et c) – Régime d’aides – Primes d’entretien et primes pour perte de revenu – Conditions d’octroi – Réglementation nationale prévoyant une exigence de densité minimale de peuplement des parcelles – Non-respect de l’exigence en raison d’une cause non imputable au bénéficiaire – Obligation de remboursement de l’aide – Force majeure – Principe de proportionnalité]

Cet arrêt précise les conditions dans lesquelles un État membre peut exiger le remboursement d'aides forestières PAC lorsque le bénéficiaire ne respecte pas une condition d'octroi, telle qu'une densité minimale de peuplement, pour une cause qui ne lui est pas imputable. La Cour rappelle que le principe de proportionnalité s'applique et qu'une obligation de remboursement automatique, sans examen des circonstances individuelles comme la force majeure, serait contraire au droit de l'Union.

23 novembre 2023

Affaire C-84/22, Right to Know: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 23 novembre 2023 (demande de décision préjudicielle de la High Court (Irlande) — Irlande) — Right to Know CLG / An Taoiseach (Renvoi préjudiciel – Environnement – Convention d’Aarhus – Directive 2003/4/CE – Accès du public à l’information en matière d’environnement – Rejet d’une demande d’information – Comptes rendus des réunions d’un gouvernement – Débats relatifs aux émissions de gaz à effet de serre – Article 4, paragraphes 1 et 2 – Dérogations au droit d’accès aux informations – Notions de «communications internes» et de «délibérations des autorités publiques» – Recours juridictionnel – Annulation de la décision de refus – Dérogation applicable identifiée dans le jugement – Autorité de la chose jugée)

Cet arrêt clarifie l'interprétation des dérogations prévues par la directive 2003/4/CE concernant l'accès à l'information en matière d'environnement, notamment les notions de "communications internes" et de "délibérations des autorités publiques". La Cour précise que lorsqu'une juridiction annule une décision de refus d'accès à des informations environnementales en constatant qu'une dérogation était applicable, cette décision judiciaire fait autorité de chose jugée et s'impose à l'administration pour un futur examen d'une demande identique.

23 novembre 2023

Affaire C-321/22, Provident Polska: Arrêt de la Cour (quatrième chambre) du 23 novembre 2023 (demande de décision préjudicielle du Sąd Rejonowy dla Warszawy — Śródmieścia w Warszawie — Pologne) — ZL, KU, KM / Provident Polska S.A. (Renvoi préjudiciel – Protection des consommateurs – Directive 93/13/CEE – Clauses abusives dans les contrats conclus avec les consommateurs – Contrat de crédit à la consommation – Article 3, paragraphe 1 – Déséquilibre significatif – Coûts du crédit hors intérêts – Article 7, paragraphe 1 – Action déclaratoire – Intérêt à agir – Article 6, paragraphe 1 – Constatation du caractère abusif d’une clause – Conséquences)

Cet arrêt précise les conditions dans lesquelles une association de consommateurs peut agir en constatation du caractère abusif d'une clause contractuelle, même en l'absence de consommateurs identifiés dans l'action. La Cour confirme que l'article 7 de la directive 93/13/CEE permet une telle action déclaratoire, et que la constatation d'un déséquilibre significatif doit tenir compte de l'ensemble des coûts du crédit, y compris les frais annexes.

23 novembre 2023