Droit européen — EUR-Lex

Règlement d’exécution (UE) 2025/2039 du Conseil du 23 octobre 2025 mettant en œuvre l’article 8 bis, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 765/2006 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Biélorussie et de l’implication de la Biélorussie dans l’agression russe contre l’Ukraine

Ce règlement d'exécution met en œuvre des mesures restrictives supplémentaires à l'encontre de la Biélorussie, en application de l'article 8 bis, paragraphe 1, du règlement (CE) n° 765/2006. Il vise à renforcer les sanctions européennes en raison de l'implication continue de la Biélorussie dans l'agression russe contre l'Ukraine. Concrètement, ce texte ajoute des personnes et entités à la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives, notamment le gel de leurs avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds ou de ressources économiques.

23 octobre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2148 de la Commission du 23 octobre 2025 rectifiant le règlement d’exécution (UE) 2023/265 instituant un droit antidumping définitif sur les importations de carreaux en céramique originaires de l’Inde et de Turquie

Ce règlement d'exécution corrige des erreurs matérielles contenues dans le règlement (UE) 2023/265, qui impose des droits antidumping définitifs sur les carreaux en céramique originaires d'Inde et de Turquie. Il modifie notamment certaines dispositions relatives au champ d'application du produit ou aux taux de droit applicables à des producteurs-exportateurs spécifiques. Pour le professionnel du droit français, cette rectification est essentielle pour déterminer avec exactitude le droit antidumping exigible lors du dédouanement de ces marchandises.

23 octobre 2025

Règlement délégué (UE) 2026/56 de la Commission du 23 octobre 2025 modifiant le règlement (UE) no 748/2012 en ce qui concerne le certificat de navigabilité et le certificat de navigabilité restreint

Ce règlement délégué modifie les règles techniques applicables à la délivrance des certificats de navigabilité et des certificats de navigabilité restreints pour les aéronefs. Il actualise les exigences de l'UE en matière de sécurité aérienne, notamment pour les aéronefs d'occasion importés de pays tiers. Pour le praticien français, il s'agit d'une mise à jour des conditions de certification à respecter pour l'immatriculation et l'exploitation des aéronefs.

23 octobre 2025

Affaire C-744/23, Zlakov: Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 octobre 2025 (demande de décision préjudicielle du Sofiyski rayonen sad – Bulgarie) – Т.P.T. / Financial Bulgaria EOOD [Renvoi préjudiciel – Fiscalité – Système commun de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) – Directive 2006/112/CE – Opérations soumises à la TVA – Article 2, paragraphe 1, sous c) – Prestations de services effectuées à titre onéreux – Article 9, paragraphe 1 – Assujetti – Assistance judiciaire fournie gratuitement par un avocat à une partie dans une procédure judiciaire – Paiement des honoraires de cet avocat par la partie adverse perdante]

Dans l'affaire C-744/23, la Cour de justice de l'Union européenne précise que l'assistance judiciaire fournie gratuitement par un avocat à son client ne constitue pas une prestation de services à titre onéreux soumise à la TVA, même lorsque la partie adverse perdante est condamnée à payer les honoraires. La Cour considère que le paiement effectué par la partie adverse ne crée pas de lien direct avec le service rendu par l'avocat à son propre client, excluant ainsi l'assujettissement à la TVA de cette opération pour l'avocat.

23 octobre 2025

Arrêt de la Cour (septième chambre) du 23 octobre 2025.#« EVN Bulgaria Toplofikatsia » EAD contre OZ.#Renvoi préjudiciel – Énergie – Promotion de l’efficacité énergétique – Directive 2012/27/UE – Article 9, paragraphe 3 – Comptabilisation transparente et exacte de la consommation d’énergie thermique des parties communes – Non-prise en considération de la quantité réelle de la chaleur fournie à chaque logement – Algorithme relatif à la répartition des frais liés à la consommation d’énergie thermique dans les immeubles en copropriété.#Affaire C-760/23.

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 9, paragraphe 3, de la directive 2012/27/UE relative à l'efficacité énergétique. Elle précise que la répartition des frais de chauffage dans les copropriétés doit reposer sur une comptabilisation transparente et exacte de la consommation réelle d'énergie thermique de chaque logement, et non sur un simple algorithme forfaitaire qui ne tient pas compte de cette consommation individuelle. Cette décision impose donc aux États membres et aux gestionnaires d'immeubles de garantir que les systèmes de répartition des coûts reflètent la consommation réelle des occupants, sous peine de méconnaître l'objectif de transparence et d'incitation aux économies d'énergie poursuivi par la directive.

23 octobre 2025

Affaire C-385/24 P: Arrêt de la Cour (dixième chambre) du 23 octobre 2025 – Commission / EO (Pourvoi – Régime linguistique – Concours général EPSO/AD/323/16 – Avis de concours – Limitation du choix de la seconde langue du concours aux langues allemande, anglaise et française – Non-inscription sur la liste de réserve – Annulation de cet avis dans le cadre d’un autre recours direct, en raison du régime linguistique prévu par ledit avis – Exception d’illégalité du même avis de concours – Conséquences de cette annulation pour l’examen de la recevabilité et du bien-fondé de cette exception d’illégalité – Obligation d’examiner l’existence d’un lien étroit entre les motifs de la décision de non-inscription sur cette liste et les dispositions de l’avis de concours concerné relatives au régime linguistique)

La Cour de justice précise les conséquences de l'annulation d'un avis de concours général (EPSO/AD/323/16) pour illégalité de son régime linguistique sur l'examen d'une exception d'illégalité soulevée dans un autre recours. Elle juge que le juge de l'Union doit vérifier s'il existe un lien étroit entre les motifs de la décision individuelle de non-inscription sur la liste de réserve et les dispositions contestées de l'avis relatives au régime linguistique. Cette décision clarifie les conditions de recevabilité et d'examen au fond d'une exception d'illégalité après l'annulation de l'acte contesté dans une autre instance.

23 octobre 2025

Affaires jointes C-221/24 et C-222/24, Naturvårdsverket (Traitement des déchets après reprise): Arrêt de la Cour (première chambre) du 23 octobre 2025 (demandes de décision préjudicielle du Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen – Suède) – Naturvårdsverket / UQ (C-221/24), IC (C-222/24) [Renvoi préjudiciel – Environnement – Déchets – Règlement (CE) no 1013/2006 – Article 24, paragraphe 2 – Transfert – Reprise en cas de transfert illicite – Reprise de déchets par l’autorité compétente d’expédition – Obligation ou faculté pour cette autorité de valoriser ou d’éliminer les déchets malgré l’opposition de l’expéditeur initial – Article 17, paragraphe 1, de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne – Droit de propriété – Validité]

La Cour de justice de l'Union européenne interprète l'article 24, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 1013/2006 relatif aux transferts de déchets. Elle précise que l'autorité compétente d'expédition, lorsqu'elle reprend des déchets à la suite d'un transfert illicite, a la faculté, et non l'obligation, de procéder à leur valorisation ou élimination, même en l'absence de consentement de l'expéditeur initial. Cette solution est jugée compatible avec le droit de propriété garanti par l'article 17, paragraphe 1, de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne.

23 octobre 2025

Conclusions de l'avocat général M. J. Richard de la Tour, présentées le 23 octobre 2025.###

La Cour de justice de l'Union européenne, dans les conclusions de l'avocat général Richard de la Tour, examine une question préjudicielle relative à l'interprétation du droit de l'Union. Ces conclusions portent sur un litige spécifique, dont la portée pour le professionnel du droit français dépendra du domaine juridique concerné (par exemple, libre circulation, concurrence, protection des consommateurs). Elles offrent une analyse juridique détaillée qui éclaire la position de la Cour avant son arrêt final, influençant ainsi l'application uniforme du droit européen en France.

23 octobre 2025

Mesure nationale d'exécution (UE) 2024/1265

23 octobre 2025

Mesure nationale d'exécution (UE) 2023/2123

23 octobre 2025

Mesure nationale d'exécution (UE) 2023/2123

23 octobre 2025

Mesure nationale d'exécution (UE) 2023/2123

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0250 — Dates d'application et dispositions transitoires pour les produits chimiques — Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2024/2865 en ce qui concerne les dates d’application et les dispositions transitoires (COM(2025)0526 – C10-0142/2025 – 2025/0526(COD)) (Procédure législative ordinaire: première lecture)

Cette résolution législative du Parlement européen, adoptée en première lecture, approuve la proposition de règlement modifiant le règlement (UE) 2024/2865 afin d'ajuster les dates d'application et les dispositions transitoires applicables aux produits chimiques. Pour le praticien français, ce texte vise à reporter certaines échéances réglementaires et à clarifier les règles transitoires, offrant ainsi une période d'adaptation supplémentaire aux opérateurs économiques pour se conformer aux nouvelles obligations.

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0254 — Conférence des Nations unies de 2025 sur les changements climatiques (COP30) à Bélem (Brésil) — Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur la conférence 2025 des Nations unies sur les changements climatiques à Belém, Brésil (COP30) (2025/2666(RSP))

Cette résolution du Parlement européen fixe la position de l'UE en vue de la COP30 à Belém, en appelant à un renforcement de l'ambition climatique mondiale, notamment via des contributions nationales (CDN) alignées sur l'objectif de 1,5°C. Elle insiste sur la nécessité d'un nouveau financement climatique post-2025, d'une transition énergétique juste et de mécanismes contraignants pour les États parties. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une orientation politique non contraignante mais influente, susceptible d'anticiper de futures législations européennes en matière de climat et de commerce.

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0256 — Obligations au titre de la directive Services de médias audiovisuels dans le dialogue transatlantique — Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur les obligations au titre de la directive Services de médias audiovisuels dans le dialogue transatlantique (2025/2776(RSP))

Cette résolution du Parlement européen, adoptée le 23 octobre 2025, rappelle les obligations incombant aux États membres et aux plateformes en vertu de la directive Services de médias audiovisuels (SMA) dans le cadre du dialogue transatlantique. Elle insiste sur la nécessité de garantir le respect des règles européennes, notamment en matière de protection des mineurs, de lutte contre les discours de haine et de transparence algorithmique, face aux opérateurs et contenus américains. Le texte vise à réaffirmer la souveraineté réglementaire de l'UE et à éviter toute dérogation aux standards audiovisuels européens dans les négociations commerciales avec les États-Unis.

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0255 — Objectifs clés en vue de la 20e réunion de la Conférence des parties à la CITES en Ouzbékistan — Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur les objectifs stratégiques de l’Union en vue de la 20e session de la conférence des parties à la convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES), qui se tiendra à Samarcande, en Ouzbékistan, du 24 novembre au 5 décembre 2025 (2025/2618(RSP))

Le Parlement européen définit ses priorités pour la 20e conférence CITES (Samarcande, 2025), visant à renforcer la protection des espèces menacées par le commerce international. La résolution insiste sur l'alignement des positions de l'UE avec les objectifs de la stratégie biodiversité 2030, notamment via le soutien à des inscriptions plus strictes d'espèces aux annexes CITES et la lutte contre le trafic illégal. Pour le professionnel du droit français, ce texte constitue une orientation politique non contraignante mais qui guidera la position de la Commission et des États membres lors des négociations, pouvant influencer les futures réglementations douanières et pénales nationales en matière de protection de la faune et de la flore.

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0253 — Renouveler le partenariat UE-Afrique: construire des priorités communes dans la perspective du sommet en Angola — Résolution du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur le renouvellement du partenariat UE-Afrique: construire des priorités communes dans la perspective du sommet en Angola (2025/2933(RSP))

Cette résolution du Parlement européen définit les priorités communes pour renouveler le partenariat stratégique entre l'Union européenne et l'Afrique, en vue du sommet prévu en Angola. Elle insiste sur une coopération équilibrée autour de la sécurité, de la transition énergétique, du développement durable et de la gouvernance migratoire, tout en appelant à un financement accru et à une approche fondée sur les droits humains. Pour un professionnel du droit français, ce texte constitue une feuille de route politique non contraignante mais influente, susceptible d'orienter les futures négociations d'accords et les instruments juridiques de l'UE avec les États africains.

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0252 — Prévention des pertes de granulés plastiques en vue de réduire la pollution par les microplastiques — Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur la position du Conseil en première lecture en vue de l’adoption du règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à la prévention des pertes de granulés plastiques en vue de réduire la pollution par les microplastiques (09047/1/2025 – C10-0234/2025 – 2023/0373(COD)) (Procédure législative ordinaire: deuxième lecture)

Le Parlement européen a approuvé en deuxième lecture la position du Conseil sur le règlement visant à prévenir les pertes de granulés plastiques tout au long de la chaîne d'approvisionnement, afin de réduire la pollution par les microplastiques. Ce texte impose aux opérateurs économiques des obligations de déclaration, de certification et de meilleures pratiques de manutention, de transport et de nettoyage, avec des seuils de pertes à ne pas dépasser. Pour un professionnel du droit français, ce règlement, une fois adopté, créera de nouvelles obligations réglementaires et responsabilités pour les entreprises manipulant des granulés plastiques, nécessitant une mise en conformité avec des normes européennes harmonisées.

23 octobre 2025

P10_TA(2025)0251 — Surveillance et résilience des sols (directive sur la surveillance des sols) — Résolution législative du Parlement européen du 23 octobre 2025 sur la position du Conseil en première lecture en vue de l’adoption de la directive du Parlement européen et du Conseil relative à la surveillance et à la résilience des sols (directive sur la surveillance des sols) (09474/1/2025 – C10-0229/2025 – 2023/0232(COD)) (Procédure législative ordinaire: deuxième lecture)

Le Parlement européen a approuvé en deuxième lecture la position du Conseil sur la directive relative à la surveillance et à la résilience des sols, marquant une étape décisive vers l'adoption de ce texte. Cette directive vise à établir un cadre juridique harmonisé pour la surveillance de la santé des sols et l'évaluation de leur résilience dans l'ensemble de l'Union européenne. Pour le professionnel du droit français, ce texte imposera de nouvelles obligations de surveillance et de reporting aux États membres, avec des implications directes sur les politiques nationales de gestion des sols et les réglementations environnementales.

23 octobre 2025

Règlement (UE) 2024/3012

23 octobre 2025