Droit européen — EUR-Lex

Règlement (UE) 2025/1908

23 octobre 2025

Règlement (UE) 2025/2037 du Conseil du 23 octobre 2025 modifiant le règlement (UE) n° 269/2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine

Ce règlement modifie le régime de sanctions de l'UE visant la Russie en actualisant les critères d'inscription sur la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs, interdiction de mise à disposition de fonds). Il élargit le champ d'application pour cibler les acteurs facilitant le contournement des sanctions existantes ou soutenant l'effort de guerre russe par d'autres moyens, renforçant ainsi l'efficacité du dispositif restrictif européen.

23 octobre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2143 de la Commission du 23 octobre 2025 modifiant le règlement (UE) 2015/340 en ce qui concerne l’introduction de la formation et de l’évaluation fondées sur la compétence et de la formation virtuelle des contrôleurs de la circulation aérienne

Ce règlement d’exécution modifie le règlement (UE) 2015/340 afin d’introduire, pour les contrôleurs de la circulation aérienne, des méthodes de formation et d’évaluation fondées sur les compétences, ainsi que la possibilité de recourir à la formation virtuelle. Il vise à moderniser et harmoniser les exigences de certification au sein de l’Espace aérien commun européen, en s’adaptant aux évolutions technologiques et aux besoins opérationnels.

23 octobre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2155 de la Commission du 23 octobre 2025 établissant, conformément au règlement (UE) 2024/573 du Parlement européen et du Conseil, les modalités relatives à la déclaration de conformité et à la vérification par le vérificateur indépendant et abrogeant le règlement d’exécution (UE) 2016/879 de la Commission

Ce règlement d'exécution fixe les modalités de la déclaration de conformité et de la vérification par un vérificateur indépendant pour les gaz fluorés, en application du règlement (UE) 2024/573. Il abroge et remplace le précédent règlement d'exécution (UE) 2016/879, actualisant ainsi les obligations documentaires et procédurales pour les opérateurs du secteur.

23 octobre 2025

Règlement d’exécution (UE) 2025/2174 de la Commission du 23 octobre 2025 modifiant les annexes V et XIV du règlement d’exécution (UE) 2021/404 en ce qui concerne les mentions relatives au Canada, aux États-Unis et au Royaume-Uni dans les listes des pays tiers et territoires ou des zones de pays tiers ou territoire en provenance desquels l’entrée dans l’Union d’envois de volailles, de produits germinaux de volailles et de viandes fraîches de volailles et de gibier à plumes est autorisée

Ce règlement d'exécution met à jour les listes des pays tiers autorisés à exporter des volailles et produits avicoles vers l'UE, en modifiant les annexes V et XIV du règlement (UE) 2021/404 pour le Canada, les États-Unis et le Royaume-Uni. Il actualise les mentions sanitaires et territoriales applicables à ces pays, notamment en tenant compte de l'évolution de la situation épidémiologique (influenza aviaire). Pour le professionnel du droit français, ce texte est directement applicable et modifie les conditions d'importation de ces produits en provenance de ces trois États.

23 octobre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Renforcer les valeurs européennes dans les pays candidats en soutenant le secteur des services publics et en renforçant la position des partenaires sociaux et des organisations de la société civile (avis exploratoire à la demande de la présidence danoise)

Cet avis exploratoire du CESE, sollicité par la présidence danoise, examine comment renforcer l'adhésion aux valeurs européennes dans les pays candidats en soutenant leurs services publics et en consolidant le rôle des partenaires sociaux et de la société civile. Il préconise d'utiliser le processus d'élargissement comme levier pour promouvoir des services publics de qualité, accessibles et résilients, condition essentielle à la confiance des citoyens et à l'État de droit. Le texte souligne que le dialogue social et la participation de la société civile sont des piliers indispensables pour ancrer durablement ces valeurs dans les systèmes juridiques et politiques des pays en voie d'adhésion.

23 octobre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Encadrement des aides d’État visant à soutenir le pacte pour une industrie propre [C(2025) 7600 final]

Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) évalue le cadre révisé des aides d'État destiné à soutenir le pacte pour une industrie propre. Il propose des orientations pour concilier les objectifs de décarbonation et de compétitivité industrielle, en plaidant pour des règles plus flexibles et simplifiées. Pour un professionnel du droit français, ce texte anticipe les évolutions du régime des aides d'État, notamment en matière de soutien aux énergies renouvelables et à la décarbonation des processus industriels.

23 octobre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Paquet Pays sûrs (COM(2025) 186) (COM(2025) 259)

Le Comité économique et social européen (CESE) émet un avis sur le paquet législatif relatif à la notion de « pays d’origine sûr » dans le cadre de la politique d’asile commune. Il examine les propositions de la Commission (COM(2025) 186 et 259) visant à harmoniser et à renforcer les critères de désignation de ces pays, afin d’accélérer le traitement des demandes d’asile manifestement infondées. Cet avis, non contraignant, éclaire les institutions européennes sur les implications juridiques et pratiques de ces textes pour les États membres, notamment en matière de garanties procédurales et de respect du principe de non-refoulement.

23 octobre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2024/2865 en ce qui concerne les dates d’application et les dispositions transitoires et — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (CE) no 1272/2008, (CE) no 1223/2009 et (UE) 2019/1009 en ce qui concerne la simplification de certaines exigences et certaines procédures applicables aux produits chimiques — COM(2025) 526 final — 2025/526(COD) — COM(2025) 531 final — 2025/531(COD)

Cet avis du Comité économique et social européen porte sur deux propositions législatives visant à reporter les dates d'application du règlement CLP révisé (UE) 2024/2865 et à simplifier certaines procédures pour les produits chimiques. Il propose des modifications aux règlements sur la classification, l'étiquetage et l'emballage (CLP), les cosmétiques et les fertilisants, afin d'alléger les charges administratives et de clarifier les dispositions transitoires pour les opérateurs économiques.

23 octobre 2025

Avis du Comité économique et social européen — Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant l’Agence européenne des produits chimiques et modifiant les règlements (CE) no 1907/2006, (UE) no 528/2012, (UE) no 649/2012 et (UE) 2019/1021 [COM(2025) 386 final — 2025/0207 (COD)]

Cet avis du Comité économique et social européen porte sur une proposition de règlement visant à refondre le cadre juridique de l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA). Le texte propose de moderniser et de renforcer les missions de l'Agence, notamment en matière d'évaluation des substances et de gestion des risques, tout en modifiant plusieurs règlements clés comme REACH et le règlement sur les biocides. Pour un professionnel du droit français, cet avis préfigure une évolution majeure du droit européen des produits chimiques, avec un impact direct sur les obligations des entreprises et les procédures d'autorisation.

23 octobre 2025

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.12116 — SODEXO / GRUPO MEDITERRANEA DE CATERING) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a reçu une notification de projet de concentration entre Sodexo et Grupo Mediterranea de Catering, susceptible d'être traitée selon la procédure simplifiée. Cette opération concerne le secteur des services de restauration collective et pourrait être examinée sans enquête approfondie si elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs. Les tiers intéressés sont invités à présenter leurs observations à la Commission.

23 octobre 2025

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.12129 — BPIFRANCE / GROUPE ADIT) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a été notifiée du projet de concentration par lequel BPIFRANCE (France) acquiert le contrôle exclusif du GROUPE ADIT (France). L'opération est examinée au titre du règlement européen sur les concentrations et est susceptible de bénéficier de la procédure simplifiée, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs.

23 octobre 2025

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.12131 — AXA / NEURONE / PRIMA) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

La Commission européenne a reçu notification d'un projet de concentration par lequel AXA et Neurone (via Prima) acquièrent le contrôle conjoint d'une entreprise. Cette opération, susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée, concerne probablement le secteur des services financiers ou de l'assurance. Pour un professionnel du droit français, cela signifie qu'une opération de concentration est notifiée à Bruxelles et pourrait être autorisée sans enquête approfondie si elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs.

23 octobre 2025

Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.12168 — PERMIRA / GA / PROPERTY FINDER)

La Commission européenne a décidé de ne pas s'opposer à la concentration notifiée concernant l'acquisition du contrôle conjoint de Property Finder par Permira et General Atlantic. Cette opération est examinée au regard du règlement européen sur les concentrations, et la non-opposition signifie que l'opération est compatible avec le marché intérieur. Pour un professionnel du droit français, cela implique que l'opération peut être réalisée sans entraves réglementaires au niveau européen.

23 octobre 2025

Notification préalable d’une concentration (Affaire M.12175 — PERMIRA / BHP / CARGILL / RIO TINTO / RIGHTSHIP) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée

Cette notification préalable concerne le projet de concentration par lequel les sociétés Permira, BHP, Cargill et Rio Tinto envisagent d'acquérir le contrôle conjoint de RightShip. L'opération est susceptible d'être examinée selon la procédure simplifiée de la Commission européenne, ce qui indique qu'elle ne soulève pas de problèmes de concurrence significatifs sur le marché concerné.

23 octobre 2025

COMMUNICATION DE LA COMMISSION — Contre-valeurs des seuils prévus dans les directives 2014/23/UE, 2014/24/UE et 2014/25/UE du Parlement européen et du Conseil pour les années 2026 et 2027

Cette communication de la Commission actualise, pour les années 2026 et 2027, les contre-valeurs nationales des seuils européens applicables aux marchés publics et aux concessions, en application des directives 2014/23/UE, 2014/24/UE et 2014/25/UE. Elle fixe les nouveaux montants en euros et dans les autres monnaies nationales, déterminant ainsi les procédures de passation applicables (notamment le recours à la procédure ouverte ou restreinte, ou l'application des règles de publicité européenne). Pour le professionnel du droit français, ce texte est essentiel pour vérifier le seuil applicable à un marché donné et s'assurer de la conformité des procédures de passation avec le droit européen.

23 octobre 2025

Résumé des décisions de l'Union européenne relatives aux autorisations de mise sur le marché des médicaments du 1 septembre 2025 au 30 septembre 2025 (Publié en vertu de l'article 13 ou de l'article 38 du règlement (CE) n° 726/2004 du Parlement européen et du Conseil ou de L’article 5 du règlement (UE) 2019/6 du Parlement européen et du Conseil)

Cette communication de la Commission européenne récapitule, pour la période du 1er au 30 septembre 2025, les décisions d'autorisation de mise sur le marché (AMM) de médicaments à usage humain et vétérinaire adoptées au niveau de l'Union. Elle est publiée en application des règlements (CE) n° 726/2004 et (UE) 2019/6, et constitue une source officielle pour les professionnels du droit français souhaitant vérifier le statut réglementaire des spécialités pharmaceutiques centralisées.

23 octobre 2025

Avis à l'attention des personnes physiques et morales, entités et organismes faisant l'objet des mesures restrictives prévues dans la décision 2014/145/PESC du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2025/2036 du Conseil, et dans le règlement (UE) n° 269/2014 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d'exécution (UE) 2025/2035 du Conseil concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine

Cette communication informe les personnes et entités inscrites sur la liste des sanctions de l'UE liées à l'Ukraine (annexe de la décision 2014/145/PESC et du règlement n° 269/2014) de leur maintien sur cette liste suite à l'adoption des actes modificatifs de 2025. Elle leur notifie leur droit de présenter des observations au Conseil et de former un recours devant le Tribunal de l'Union européenne contre ces mesures restrictives.

23 octobre 2025

Avis à l'attention des personnes physiques et morales, entités et organismes faisant l'objet des mesures restrictives prévues dans la décision 2014/145/PESC du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2025/2036 du Conseil, et dans le règlement (UE) n° 269/2014 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d'exécution (UE) 2025/2035 du Conseil concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine

Cet avis informe les personnes et entités inscrites sur la liste des sanctions de l'UE liées à l'Ukraine de leur maintien ou de leur ajout suite à l'adoption de la décision (PESC) 2025/2036 et du règlement d'exécution (UE) 2025/2035. Il précise leurs droits procéduraux, notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil et de former un recours devant le Tribunal de l'Union européenne. Pour le praticien français, ce texte constitue la notification officielle ouvrant les délais de recours contre les mesures de gel de fonds et d'interdiction de mise à disposition de ressources économiques.

23 octobre 2025

Avis à l'attention des personnes concernées auxquelles s'appliquent les mesures restrictives prévues dans la décision 2014/145/PESC du Conseil et dans le règlement (UE) n° 269/2014 du Conseil concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine

Cet avis informe les personnes et entités inscrites sur la liste des sanctions de l'UE liées à l'Ukraine des procédures de réexamen de leur désignation, notamment de leur droit de présenter des observations et de demander une révision judiciaire devant la Cour de justice de l'Union européenne. Il précise les modalités pratiques pour exercer ces droits, en application de la décision 2014/145/PESC et du règlement (UE) n° 269/2014.

23 octobre 2025