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Le Tribunal Administratif de Besançon, saisi par le préfet du Doubs d’un recours en interprétation de son jugement du 11 décembre 2024, a rejeté la requête comme irrecevable. Le préfet sollicitait des éclaircissements sur l'exécution du jugement annulant un arrêté préfectoral relatif à l'exploitation d'une carrière, notamment sur les conditions de remise en état et les garanties financières. Le tribunal a jugé que le recours en interprétation, fondé sur l'article R. 312-4 du code de justice administrative, ne peut viser à remédier à des difficultés d'exécution ou à corriger une prétendue erreur, mais uniquement à lever une ambiguïté ou une obscurité de la décision. En l'espèce, le jugement du 11 décembre 2024 n'étant ni obscur ni ambigu, la demande du préfet, qui poursuivait un autre objet, a été déclarée irrecevable.
Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi en référé-suspension par Mme C, qui contestait le refus de l'université Marie et Louis Pasteur de l’admettre directement en deuxième cycle d’odontologie, au motif qu’elle avait effectué son premier cycle en Roumanie. La requérante invoquait notamment une méconnaissance du droit de l’Union européenne (principes d’égalité et de libre circulation) et de la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles. Le juge des référés a rejeté la requête, estimant qu’aucun des moyens soulevés n’était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. La décision s’appuie sur les dispositions de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, sans faire droit aux demandes de suspension et d’injonction.
Le Tribunal Administratif de Besançon a annulé l'arrêté du 6 janvier 2025 par lequel le préfet du Doubs refusait le renouvellement du titre de séjour « étudiant » de Mme B..., ressortissante tchadienne, et l'obligeait à quitter le territoire français. La juridiction a estimé que le préfet avait commis une erreur d'appréciation au regard de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en ne tenant pas compte des justificatifs de ressources suffisantes fournis par la requérante. En conséquence, le tribunal a enjoint au préfet de délivrer à Mme B... un titre de séjour mention « étudiant » dans un délai de quinze jours. Les décisions subséquentes (obligation de quitter le territoire, délai de départ, interdiction de retour) ont été annulées par voie de conséquence.
Le Tribunal administratif de Besançon a rejeté la requête de M. B... qui contestait le refus de la présidente de l'université de Franche-Comté (devenue université Marie et Louis Pasteur) de l’admettre en première année de master « Psychologie cognitive et neuropsychologie ». Le tribunal a jugé que la décision attaquée, fondée sur l’article L. 612-6 du code de l’éducation, était légale : elle a été prise par l’autorité compétente après examen du dossier par une commission régulièrement constituée par arrêté du 24 avril 2024. La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation et des conclusions accessoires.
Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 30 avril 2024 autorisant, sous le régime de la déclaration, la démolition du barrage des Pipes sur la rivière Cusancin. Les requérants, propriétaires d’un moulin, contestaient la légalité de cet arrêté en invoquant notamment l’existence d’un droit d’eau fondé en titre, l’incompétence de l’auteur de l’acte, et divers vices de procédure. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens soulevés, estimant que le projet relevait bien du régime de déclaration et que les droits fondés en titre invoqués n’étaient pas établis. La décision s’appuie principalement sur les dispositions du code de l’environnement, notamment les articles L. 214-1 et suivants relatifs à la police de l’eau.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné trois requêtes de M. A... contestant les refus d’admission en première année de master (droit des affaires, droit pénal et sciences criminelles, droit social) pour 2024-2025. Le requérant invoquait notamment un défaut de base légale des délibérations fixant les modalités de sélection, une erreur de droit pour compétence liée, un vice de procédure concernant la commission d’examen, et un vice de forme sur la signature des décisions. La juridiction a rejeté l’ensemble des moyens, considérant que les délibérations étaient opposables et que la procédure de sélection était régulière. En conséquence, les demandes d’annulation, d’injonction et de frais de justice ont été rejetées, sans application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné les requêtes de M. A... contestant les refus d’admission en première année de master (droit des affaires, droit pénal et sciences criminelles, droit social) pour 2024-2025. Le requérant invoquait notamment un défaut de base légale de la délibération fixant les modalités de sélection, une erreur de droit pour compétence liée, un vice de procédure concernant la commission d’examen des candidatures, et un vice de forme sur la signature des décisions. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens, considérant que la délibération était opposable, que la présidente ne s’était pas estimée en compétence liée, que la procédure était régulière, et que les décisions étaient valablement signées. En conséquence, les requêtes ont été rejetées, et les conclusions aux fins d’injonction et celles relatives aux frais de justice ont été écartées.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. Huguenin, président de l’ACCA de Vellexon-Queutrey-et-Vaudey, qui demandait l’annulation de l’arrêté préfectoral du 17 mai 2024 classant sa commune en « point noir sanglier » pour la saison 2024-2025. Le tribunal a jugé que ce classement n’était pas entaché d’erreur manifeste d’appréciation, en se fondant sur l’augmentation constante des prélèvements de sangliers et des surfaces détruites sur la commune, ainsi que sur le coût des dégâts, le plus élevé de l’unité de gestion cynégétique concernée. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 425-1 et suivants du code de l’environnement relatifs à l’équilibre agro-sylvo-cynégétique.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la requête de Mme A... contestant le refus du préfet du Jura de lui délivrer un titre de séjour en tant que travailleur temporaire, assorti d’une obligation de quitter le territoire français. La requérante invoquait notamment une méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme et une erreur de droit au regard de l’accord franco-sénégalais du 1er août 1995. Le tribunal a relevé d’office une substitution de base légale, estimant que la décision aurait dû se fonder sur l’accord du 23 septembre 2006 modifié, qui prévoit la délivrance d’une carte de séjour « salarié » ou « travailleur temporaire » aux ressortissants sénégalais sous contrat de travail visé. La solution retenue par le tribunal n’est pas précisée dans l’extrait, mais l’analyse porte sur la légalité des décisions attaquées au regard des textes applicables, notamment les accords bilatéraux et le code de l’entrée et du séjour des étrangers.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. C..., ressortissant tunisien, contestant l'arrêté du préfet de la Haute-Saône du 6 mars 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, le défaut de motivation et la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue s'appuie sur les dispositions de l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988 et du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la requête de Mme D, assistante familiale, contestant la décision du 17 juillet 2023 du président du conseil départemental du Territoire de Belfort lui retirant son agrément. La requérante invoquait des vices de procédure (composition irrégulière de la commission consultative et délai insuffisant pour consulter son dossier) et une erreur d'appréciation au regard des articles L. 421-3 et L. 421-6 du code de l'action sociale et des familles. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de Mme D, incluant sa demande d'annulation, d'injonction et d'indemnisation, en considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi la légalité de la décision de retrait d'agrément.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant arménien, qui contestait l'arrêté du préfet du Doubs du 4 mars 2025 lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination. Le tribunal a estimé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait pas les dispositions de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et n'était pas entaché d'erreur manifeste d'appréciation. En conséquence, les décisions portant obligation de quitter le territoire, fixant le délai de départ volontaire et le pays de destination, fondées sur ce refus légal, ont également été jugées légales.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté les requêtes de Mme A... E... et Mme F... E... visant à engager la responsabilité du syndicat mixte d’énergie du Doubs (SYDED) et de la commune de Chapelle-des-Bois pour des dommages causés à leurs parcelles lors de travaux publics en août 2019. Les requérantes sollicitaient la remise en état des lieux et l'indemnisation de divers préjudices (matériel, financier, trouble de jouissance), estimant que les réseaux électriques empiétaient irrégulièrement sur leur propriété. Le tribunal a considéré que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, sans préciser de textes spécifiques dans l'extrait fourni. En conséquence, il a également rejeté les demandes de production de plans de récolement et les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus de la présidente de l’université de Franche-Comté (devenue l’université Marie et Louis Pasteur) de l’admettre en première année de master « Psychologie cognitive et neuropsychologie » pour 2024-2025. Le tribunal a jugé que la décision attaquée était légalement fondée sur le règlement d’admission approuvé par le conseil d’administration et que la composition de la commission d’examen des candidatures, fixée par arrêté, était régulière, l’absence de publication de cet arrêté étant sans incidence. La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation, appliquant les articles L. 612-6 et L. 712-2 du code de l’éducation.
Le Tribunal administratif de Besançon a été saisi par M. A... d’une demande d’indemnisation pour le préjudice subi suite à l’annulation, par un précédent jugement, de l’arrêté préfectoral du 11 février 2021 qui avait illégalement retiré sa qualité de membre du conseil économique, social et environnemental régional (CESER) de Bourgogne Franche-Comté. Le tribunal a reconnu que cette illégalité constitue une faute de nature à engager la responsabilité de l’État. Cependant, il a rejeté la demande d’indemnisation au titre du préjudice matériel, estimant que M. A... ne démontrait pas avoir effectivement exercé ses fonctions et perçu les indemnités correspondantes durant la période litigieuse. Le tribunal a également rejeté la demande au titre du préjudice moral, faute de justificatifs suffisants. La requête a donc été rejetée dans son ensemble.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. B... A... contestant l'arrêté du préfet du Jura du 17 mars 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée et que le préfet avait bien vérifié le droit au séjour de l'intéressé, conformément à l'article L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). Il a également estimé que les autres moyens soulevés, notamment ceux tirés de la méconnaissance des articles L. 435-3, L. 612-10 et L. 721-4 du CESEDA, ainsi que de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme, n'étaient pas fondés. En conséquence, le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes d'annulation, d'injonction et de frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. B..., ressortissant kosovar, qui contestait l'arrêté du 16 décembre 2024 fixant le Kosovo comme pays de renvoi pour exécuter une interdiction judiciaire définitive du territoire français. Le tribunal a jugé que l'autorité administrative était tenue d'exécuter cette peine, sauf risque de traitements contraires à l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme. M. B... n'a pas apporté de preuves suffisantes de menaces personnelles et actuelles au Kosovo, malgré ses attaches familiales en France. La décision s'appuie sur les articles L. 641-1, L. 721-3 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur l'article 3 de la Convention européenne.
Le Tribunal administratif de Besançon a pris acte, par ordonnance du 8 juillet 2025, du désistement pur et simple de M. A B dans le cadre d’un recours de plein contentieux. Le requérant contestait une saisie administrative à tiers détenteur et demandait la décharge d’une obligation de payer de 20 905 euros. L’administration fiscale avait informé le tribunal avoir procédé à la mainlevée de la saisie litigieuse le 28 mai 2025. Le tribunal a constaté que rien ne s’opposait à ce désistement et a prononcé le non-lieu à statuer, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi par deux requérantes, Mme A... E... et Mme F... E..., afin d'engager la responsabilité du syndicat mixte d’énergie du Doubs (SYDED) et de la commune de Chapelle-des-Bois pour des dommages causés à leurs parcelles lors de travaux publics réalisés en août 2019. Les requérantes sollicitaient la remise en état des lieux ou une indemnisation pour divers préjudices (matériel, financier, troubles de jouissance), ainsi que la production de plans de récolement. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, et a condamné les requérantes à verser respectivement 1 000 euros et 1 500 euros aux défendeurs au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal administratif de Besançon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant turc, qui contestait l'arrêté du préfet du Doubs du 8 octobre 2024 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance de motivation, le défaut d'examen sur le fondement de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), et la méconnaissance de l'article L. 423-2 du même code. Le tribunal a jugé que M. A... ne justifiait pas d'une entrée régulière en France, condition nécessaire à la délivrance d'un titre de séjour en qualité de conjoint de Français. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du CESEDA et de la convention européenne des droits de l'homme.