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Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus de la présidente de l’université de Franche-Comté (devenue l’université Marie et Louis Pasteur) de l’admettre en première année de master « Psychologie cognitive et neuropsychologie » pour 2024-2025. Le tribunal a jugé que la décision attaquée était légalement fondée sur le règlement d’admission approuvé par le conseil d’administration et que la composition de la commission d’examen des candidatures, fixée par arrêté, était régulière, l’absence de publication de cet arrêté étant sans incidence. La solution retenue est le rejet de la demande d’annulation, appliquant les articles L. 612-6 et L. 712-2 du code de l’éducation.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné trois requêtes de M. A... contestant les refus d’admission en première année de master (droit des affaires, droit pénal et sciences criminelles, droit social) pour 2024-2025. Le requérant invoquait notamment un défaut de base légale des délibérations fixant les modalités de sélection, une erreur de droit pour compétence liée, un vice de procédure concernant la commission d’examen, et un vice de forme sur la signature des décisions. La juridiction a rejeté l’ensemble des moyens, considérant que les délibérations étaient opposables et que la procédure de sélection était régulière. En conséquence, les demandes d’annulation, d’injonction et de frais de justice ont été rejetées, sans application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de Mme C, ressortissante mauritanienne, qui contestait son transfert aux autorités espagnoles et son assignation à résidence. Le tribunal a jugé que la procédure d'information prévue par l'article 4 du règlement (UE) n°604/2013 avait été respectée, les brochures ayant été remises et traduites oralement en peulh. Il a également écarté les moyens tirés du défaut de motivation et de la méconnaissance de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme. Par conséquent, la légalité de la décision de transfert étant confirmée, le moyen tiré de l'illégalité par voie de conséquence de l'assignation à résidence a été rejeté.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. Huguenin, président de l’ACCA de Vellexon-Queutrey-et-Vaudey, qui demandait l’annulation de l’arrêté préfectoral du 17 mai 2024 classant sa commune en « point noir sanglier » pour la saison 2024-2025. Le tribunal a jugé que ce classement n’était pas entaché d’erreur manifeste d’appréciation, en se fondant sur l’augmentation constante des prélèvements de sangliers et des surfaces détruites sur la commune, ainsi que sur le coût des dégâts, le plus élevé de l’unité de gestion cynégétique concernée. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 425-1 et suivants du code de l’environnement relatifs à l’équilibre agro-sylvo-cynégétique.
Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi par Mme A d’une requête en plein contentieux visant à obtenir un dégrèvement de l’impôt sur le revenu de l’année 2022. L’administration fiscale a partiellement fait droit à sa demande en prononçant un dégrèvement de 723 euros. En application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, le tribunal a invité la requérante à confirmer le maintien de ses conclusions, ce qu’elle n’a pas fait dans le délai imparti. Par conséquent, le tribunal a constaté son désistement et lui en a donné acte par ordonnance.
Le Tribunal Administratif de Besançon, saisi par le préfet du Doubs d’un recours en interprétation de son jugement du 11 décembre 2024, a rejeté la requête comme irrecevable. Le préfet sollicitait des éclaircissements sur l'exécution du jugement annulant un arrêté préfectoral relatif à l'exploitation d'une carrière, notamment sur les conditions de remise en état et les garanties financières. Le tribunal a jugé que le recours en interprétation, fondé sur l'article R. 312-4 du code de justice administrative, ne peut viser à remédier à des difficultés d'exécution ou à corriger une prétendue erreur, mais uniquement à lever une ambiguïté ou une obscurité de la décision. En l'espèce, le jugement du 11 décembre 2024 n'étant ni obscur ni ambigu, la demande du préfet, qui poursuivait un autre objet, a été déclarée irrecevable.
Le Tribunal administratif de Besançon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'obligation de quitter le territoire français présentée pour M. B A. La requête a été jugée irrecevable pour trois motifs : l'absence de requête au fond jointe, la représentation de M. B A par un tiers non-avocat, et l'absence de production de la décision contestée. Le juge a également estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le recours en annulation contre une obligation de quitter le territoire présentant un caractère suspensif.
Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi en référé-suspension par Mme C, qui contestait le refus de l'université Marie et Louis Pasteur de l’admettre directement en deuxième cycle d’odontologie, au motif qu’elle avait effectué son premier cycle en Roumanie. La requérante invoquait notamment une méconnaissance du droit de l’Union européenne (principes d’égalité et de libre circulation) et de la directive 2005/36/CE relative à la reconnaissance des qualifications professionnelles. Le juge des référés a rejeté la requête, estimant qu’aucun des moyens soulevés n’était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. La décision s’appuie sur les dispositions de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, sans faire droit aux demandes de suspension et d’injonction.
Le Tribunal Administratif de Besançon a été saisi par la société Bouygues Telecom d’une demande de décharge de l’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER) due au titre des années 2020 à 2022 pour ses stations radioélectriques dans quatre départements, pour un montant total de 2 804 722 euros. La société soutenait que l’article 1519 H du code général des impôts était incompatible avec les directives européennes 2002/20/CE et 2018/1972, relatives aux taxes administratives et redevances pour droits d’utilisation. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés n’étaient pas fondés. La solution retenue confirme la conformité de la législation nationale aux directives invoquées.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de M. A, ressortissant comorien, qui contestait un arrêté préfectoral du 27 juin 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, assorti d'une interdiction de retour de deux ans et d'une assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte à sa vie privée et familiale, mais le tribunal a estimé qu'il n'apportait pas la preuve de la réalité et de la stabilité de ses liens personnels en France, notamment avec sa compagne et ses demi-frère et sœur. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, fondée sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la requête de Mme D, assistante familiale, contestant la décision du 17 juillet 2023 du président du conseil départemental du Territoire de Belfort lui retirant son agrément. La requérante invoquait des vices de procédure (composition irrégulière de la commission consultative et délai insuffisant pour consulter son dossier) et une erreur d'appréciation au regard des articles L. 421-3 et L. 421-6 du code de l'action sociale et des familles. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de Mme D, incluant sa demande d'annulation, d'injonction et d'indemnisation, en considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi la légalité de la décision de retrait d'agrément.
Le Tribunal administratif de Besançon a été saisi par M. A... d’une demande d’indemnisation pour le préjudice subi suite à l’annulation, par un précédent jugement, de l’arrêté préfectoral du 11 février 2021 qui avait illégalement retiré sa qualité de membre du conseil économique, social et environnemental régional (CESER) de Bourgogne Franche-Comté. Le tribunal a reconnu que cette illégalité constitue une faute de nature à engager la responsabilité de l’État. Cependant, il a rejeté la demande d’indemnisation au titre du préjudice matériel, estimant que M. A... ne démontrait pas avoir effectivement exercé ses fonctions et perçu les indemnités correspondantes durant la période litigieuse. Le tribunal a également rejeté la demande au titre du préjudice moral, faute de justificatifs suffisants. La requête a donc été rejetée dans son ensemble.
Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné la demande du groupe d'opposition municipale « En commun pour Belfort » visant à obtenir un espace d'expression sur la page Facebook officielle de la commune, sur le fondement de l'article L. 2121-27-1 du code général des collectivités territoriales. Le tribunal a rejeté l'exception de non-lieu soulevée par la commune, estimant que la modification du règlement intérieur prévoyant la publication de tribunes sur les supports numériques ne répondait pas à la demande d'un espace d'expression propre. Il a également écarté les fins de non-recevoir, jugeant que les requérants, à l'exception de Mme F... ayant perdu la qualité de conseiller municipal, conservaient un intérêt à agir. Sur le fond, le tribunal a annulé la décision implicite de refus du maire, considérant que la page Facebook de la commune, en tant que support d'information générale comparable au magazine municipal, devait réserver un espace d'expression aux conseillers d'opposition en application de l'article L. 2121-27-1 du CGCT.
Le Tribunal Administratif de Besançon a annulé l'arrêté du 6 janvier 2025 par lequel le préfet du Doubs refusait le renouvellement du titre de séjour « étudiant » de Mme B..., ressortissante tchadienne, et l'obligeait à quitter le territoire français. La juridiction a estimé que le préfet avait commis une erreur d'appréciation au regard de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en ne tenant pas compte des justificatifs de ressources suffisantes fournis par la requérante. En conséquence, le tribunal a enjoint au préfet de délivrer à Mme B... un titre de séjour mention « étudiant » dans un délai de quinze jours. Les décisions subséquentes (obligation de quitter le territoire, délai de départ, interdiction de retour) ont été annulées par voie de conséquence.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la demande de la SAS Groupe W, qui contestait des cotisations supplémentaires de taxe sur les salaires pour les années 2019 à 2021. La société invoquait une irrégularité de procédure, faute de débat oral et contradictoire lors de l’examen de comptabilité mené à distance. Le tribunal a jugé que la procédure était régulière, le vérificateur ayant échangé par courriel avec l’expert-comptable et le dirigeant, sans que ces derniers ne sollicitent d’entretien. La solution retenue est fondée sur les articles L. 13 G et L. 47 AA du livre des procédures fiscales.
Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en excès de pouvoir, a examiné la requête du syndicat national de la publicité extérieure (SNPE) contestant l’opposition de la maire de Besançon à une déclaration préalable de modification d’un dispositif publicitaire. Le tribunal a d'abord interprété les conclusions comme étant également dirigées contre la décision initiale du 21 mai 2023. Sur la fin de non-recevoir, il a jugé que le SNPE, en tant que syndicat professionnel, justifiait d'un intérêt collectif à agir, mais a finalement rejeté la requête au fond, estimant que le moyen tiré de la méconnaissance du règlement local de publicité n'était pas fondé. La décision s'appuie sur les articles L. 2131-1, L. 2132-3 et L. 2133-3 du code du travail.
Le Tribunal administratif de Besançon a été saisi par Mme C... d'une demande d'indemnisation fondée sur l'illégalité fautive de l'arrêté préfectoral du 11 février 2021, annulé par un précédent jugement, qui avait retiré sa qualité de membre du conseil économique, social et environnemental régional (CESER) de Bourgogne Franche-Comté. Le tribunal a reconnu que cette illégalité constitue une faute de nature à engager la responsabilité de l'État, sous réserve d'un préjudice direct et certain. Cependant, il a rejeté la demande d'indemnisation au titre du préjudice matériel, estimant que la perte d'indemnités de fonction résultait de l'absence de participation effective de Mme C... aux réunions du CESER, et non directement de l'arrêté illégal. Le tribunal a également rejeté la demande au titre du préjudice moral, faute pour la requérante d'apporter des éléments suffisants pour en établir la réalité.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de Mme B... contestant le refus de son admission en première année de master de psychologie à l'université de Franche-Comté. La requérante invoquait un délai excessif dans le traitement de sa candidature et sa motivation personnelle. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'irrégularité de la procédure, jugeant que le délai d'instruction de quatre mois prévu à l'article R. 612-36-2-10 du code de l'éducation avait été respecté. Il a également considéré que l'université pouvait fixer des capacités d'accueil et sélectionner les candidats sur dossier, conformément à l'article L. 612-6 du même code, sans que la requérante n'établisse d'erreur manifeste d'appréciation.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la demande de Mme A..., qui sollicitait la condamnation du centre communal d’action sociale (CCAS) de Besançon à lui verser 5 000 euros pour préjudice moral et de carrière. Elle estimait que l’employeur avait abusé du recours aux contrats à durée déterminée (CDD) durant ses dix années d’emploi comme aide à domicile. Le tribunal a jugé que le CCAS avait justifié le recours aux CDD par des besoins de remplacement temporaire, conformément à l’article 3-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984. En l’absence de faute établie, les conclusions indemnitaires ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Besançon a rejeté la requête de la société Waterform, qui demandait l'annulation de la décision du 24 novembre 2022 par laquelle France compétences a refusé d'enregistrer sa certification « coach fitness dans l'eau » au répertoire national des certifications professionnelles (RNCP). La juridiction a jugé que le directeur général de France compétences était en situation de compétence liée pour prendre cette décision, après avis conforme de la commission de certification professionnelle, rendant inopérants les moyens tirés de l'incompétence du signataire, de l'insuffisance de motivation et du défaut de procédure contradictoire. Les autres moyens, notamment ceux fondés sur l'article R. 6113-9 du code du travail et les principes de clarté et de sécurité juridique, ont été écartés comme non fondés. La solution retenue est donc le rejet de l'ensemble des demandes de la société Waterform.