Jurisprudence — Tribunal Administratif de Bordeaux

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2405475(TA33-2405475)

Le Tribunal administratif de Bordeaux a rejeté la requête de Mme A, ressortissante togolaise, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour étudiant et l'obligation de quitter le territoire français prise par le préfet de la Gironde. Le tribunal a estimé que le préfet n'avait pas commis d'erreur d'appréciation au regard de l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en raison de l'absence de progression dans le cursus universitaire et du manque d'assiduité de l'intéressée. Il a également jugé que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, faute pour la requérante de démontrer une intégration sociale suffisante en France.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA33-2405715(TA33-2405715)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en formation de 2ème chambre, a examiné la requête de M. A B, ressortissant algérien, contestant la décision implicite de rejet du préfet de la Gironde sur sa demande de titre de séjour. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de M. B, considérant que les moyens soulevés, notamment la méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration, le défaut d'examen sérieux, et la violation des stipulations de l'accord franco-algérien et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, n'étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit besoin de statuer sur les autres moyens. Les textes appliqués incluent le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968, et le code des relations entre le public et l'administration.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA33-2406803(TA33-2406803)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise médicale judiciaire à la demande de M. A B. Cette mesure vise à évaluer les préjudices subis par le requérant, liés à une chute survenue lors de son hospitalisation sous contrainte au centre hospitalier de Cadillac en août 2021, et à déterminer si un défaut de surveillance engage la responsabilité de l'établissement. La juridiction a fait droit à la demande d'expertise, la jugeant utile, mais a rejeté la demande de M. B de pouvoir s'adjoindre un sapiteur de son choix, rappelant que cette faculté est subordonnée à une autorisation préalable du président du tribunal.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2407433(TA33-2407433)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux, statuant en formation collégiale, a rejeté les requêtes de M. D C et de Mme E B. Ces derniers contestaient les arrêtés du préfet de la Gironde du 5 août 2024 leur refusant un titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire français, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment la méconnaissance des articles L.423-23 et L.435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, de l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la convention internationale des droits de l'enfant, n'étaient pas fondés. La solution retenue confirme la légalité des décisions préfectorales.

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DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA33-2203672(TA33-2203672)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête de M. A contestant le refus implicite du maire du Verdon-sur-Mer de dresser un procès-verbal d'infraction urbanistique contre la SCI Les 5 LP pour la création d'un talus de remblai sans autorisation. Le requérant invoquait une violation des articles L. 480-1 et L. 610-1 du code de l'urbanisme et sollicitait l'annulation de cette décision, des injonctions de remise en état, et des dommages et intérêts pour son préjudice moral. Le tribunal a rejeté l'ensemble des conclusions de M. A, estimant que le refus du maire n'était pas entaché d'illégalité et que les conditions de la responsabilité de l'État n'étaient pas réunies. La demande de la SCI Les 5 LP au titre des frais de justice a également été rejetée.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2204066(TA33-2204066)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a annulé l'arrêté du 3 juin 2022 par lequel le maire de Saint-Sauveur avait retiré le certificat de permis d'aménager tacite délivré au GFA La Closerie pour la division de douze lots. Le tribunal a jugé que cette décision de retrait, qui est une décision individuelle créatrice de droits, avait été prise en méconnaissance de la procédure contradictoire prévue aux articles L. 121-1 et L. 122-1 du code des relations entre le public et l'administration, le bénéficiaire n'ayant pas été mis à même de présenter ses observations préalablement. En conséquence, l'arrêté contesté a été annulé sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2205698(TA33-2205698)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. C D, voisin immédiat, qui demandait l'annulation d'un permis de construire délivré le 2 août 2022 par le maire du Bouscat à Mme A B pour l'extension et la rénovation d'une maison individuelle. Le tribunal a estimé que les moyens soulevés par le requérant, notamment l'absence de plan de masse conforme à l'article R. 431-9 du code de l'urbanisme et l'irrégularité de l'affichage, n'étaient pas fondés. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, sans qu'il soit nécessaire de statuer sur la fin de non-recevoir tirée du défaut d'intérêt pour agir.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2204569(TA33-2204569)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. et Mme F, voisins, qui demandaient l’annulation d’un permis de construire délivré le 4 mars 2022 par le maire de Bordeaux à M. B et Mme C pour une maison, un garage et une piscine. Le tribunal a écarté le moyen d’incompétence, la délégation de signature étant régulière, et a jugé que le projet ne constituait pas un lotissement nécessitant un permis d’aménager, faute de division en propriété ou en jouissance. Les autres moyens, notamment tirés de l’insuffisance du dossier et de la méconnaissance du PLUi et de l’article R. 111-2 du code de l’urbanisme, ont été rejetés. La solution retenue est le rejet de la requête, sans application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2203912(TA33-2203912)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. et Mme G, qui contestaient un permis de construire et un permis modificatif délivrés par le maire de Mérignac pour la construction d'une maison avec piscine. Le tribunal a d'abord jugé que les requérants ne justifiaient pas d'un intérêt à agir suffisant au regard de l'article L. 600-1-2 du code de l'urbanisme, rendant leur demande irrecevable. Par suite, les conclusions en annulation des arrêtés des 14 février 2022 et 22 mars 2023 ont été rejetées, et la demande de frais de justice des requérants a été rejetée. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, M. et Mme G ont été condamnés à verser 1 500 euros à la commune de Mérignac et 1 500 euros à M. B.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA33-2405127(TA33-2405127)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête de M. D, ressortissant sri-lankais, contestant l'arrêté préfectoral du 19 avril 2024 refusant son titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire et lui interdisant le retour pour deux ans. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence, le défaut de motivation, la méconnaissance des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant ainsi la légalité des décisions préfectorales.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2406887(TA33-2406887)

Requête de Mme A devant le Tribunal Administratif de Bordeaux visant à annuler le refus implicite du maire de La Teste-de-Buch de dresser un procès-verbal d'infractions au code de l'urbanisme. Le tribunal constate que la commune avait déjà transmis un procès-verbal au procureur de la République avant l'introduction de la requête, rendant les conclusions sans objet. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête est rejetée comme manifestement irrecevable.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2405497(TA33-2405497)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête de M. F, ressortissant tunisien, qui contestait le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet de la Gironde. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence et de défaut de motivation, jugeant que l'arrêté était signé par une autorité compétente et suffisamment motivé. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, confirmant ainsi la légalité des décisions préfectorales. Les textes appliqués incluent le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la convention européenne des droits de l'homme et l'accord franco-tunisien.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2404591(TA33-2404591)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a examiné la requête de M. H, ressortissant sénégalais, contestant le refus de titre de séjour et l'obligation de quitter le territoire français pris par le préfet de la Gironde. Le tribunal a jugé que la décision explicite du 30 décembre 2024 s'était substituée à la décision implicite de rejet, rendant cette dernière sans objet. Il a rejeté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation étant régulière, et a écarté les autres moyens, notamment ceux fondés sur les articles L. 435-1 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. En conséquence, le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes de M. H.

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DécisionExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA33-2502754(TA33-2502754)

Le Tribunal administratif de Bordeaux a été saisi par le préfet de la Gironde d’une demande d’expulsion d’une occupante sans titre d’un logement situé dans un centre d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA), sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative et de l’article L. 552-15 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Le préfet soutenait l’urgence et l’utilité de la mesure en raison de la saturation des capacités d’hébergement. Toutefois, après le départ volontaire de l’occupante et de ses enfants, le préfet s’est désisté de sa requête. Le juge des référés a donné acte de ce désistement et a clos l’affaire sans statuer sur le fond.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA33-2200516(TA33-2200516)

Le Tribunal administratif de Bordeaux a été saisi par Mme C épouse A d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Mios refusant un permis de construire un bâtiment de stockage. Par un mémoire du 9 avril 2025, la requérante s’est désistée de l’instance et de l’action suite à un accord entre les parties. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement pur et simple par une ordonnance du 7 mai 2025.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA33-2306054(TA33-2306054)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a été saisi par le préfet de la Gironde d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du maire de Lacanau ne s’opposant pas à des travaux de démolition partielle, d’extension d’un balcon et de modification de l’aspect extérieur d’une construction située dans la bande littorale des cent mètres. Le tribunal a annulé cet arrêté au motif que le projet méconnaît les articles L. 121-8 et L. 121-16 du code de l’urbanisme, la construction ne se trouvant pas dans un espace urbanisé au sens de la loi Littoral. Il a jugé que les travaux, bien que partiellement conservatoires, constituent une extension prohibée en dehors des espaces urbanisés dans cette bande littorale. La décision rejette également les conclusions de la commune au titre des frais de justice.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2501136(TA33-2501136)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la requête du syndicat CFDT des services de santé et des services sociaux de Dordogne, qui demandait l'annulation du refus de la directrice du centre hospitalier de Périgueux d'attribuer la nouvelle bonification indiciaire (NBI) à une agente. Le tribunal a jugé la requête manifestement irrecevable, car un syndicat ne peut pas introduire lui-même un recours pour excès de pouvoir en lieu et place d'un agent public pour contester un refus de versement de sommes dues. La décision se fonde sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter de telles requêtes sans instruction préalable.

Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA33-2303831(TA33-2303831)

Le Tribunal administratif de Bordeaux, statuant en excès de pouvoir, a rejeté la requête de M. C, ressortissant iranien, qui contestait le refus implicite puis explicite du préfet de la Gironde de lui délivrer un titre de séjour. Le tribunal a relevé que la décision explicite du 25 septembre 2023 s'était substituée à la décision implicite et était suffisamment motivée. Il a jugé que le préfet avait légalement opposé la tardiveté de la demande, déposée au-delà du délai de trois mois prévu par les articles L. 431-2 et D. 431-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, rendant inopérants les moyens tirés de l'article L. 435-1 du même code et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA33-2303504(TA33-2303504)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a été saisi par Mme C, ressortissante nigériane, d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite du préfet de la Gironde de lui délivrer un titre de séjour sur le fondement de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. En cours d’instance, le préfet a délivré à Mme C un récépissé de demande de titre de séjour en vue de sa convocation devant la commission du titre de séjour. Le tribunal a constaté que les conclusions à fin d’annulation avaient perdu leur objet et a prononcé un non-lieu à statuer, rejetant le surplus des conclusions.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA33-2206166(TA33-2206166)

Le Tribunal Administratif de Bordeaux a rejeté la demande de M. G et Mme D tendant à l'annulation du permis de construire délivré le 23 juin 2022 par le maire du Bouscat à Mme C pour une maison individuelle. Les requérants, voisins du projet, contestaient notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte et l'insuffisance du dossier de demande. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence en raison d'une délégation de signature régulière et a jugé que les documents graphiques et photographiques fournis, au regard des articles R. 431-10 du code de l'urbanisme, étaient suffisants pour apprécier l'insertion du projet.

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