Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2522530(TA95-2522530)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A..., ressortissant algérien, qui demandait une injonction de délivrance d’un récépissé de demande de titre de séjour. Le juge a relevé que le silence gardé par le préfet des Hauts-de-Seine pendant quatre mois avait fait naître une décision implicite de rejet le 3 avril 2025, en application des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. La mesure sollicitée faisait obstacle à l’exécution de cette décision administrative, ce qui contredit la condition posée par l’article L. 521-3. La requête a donc été rejetée, y compris les conclusions accessoires fondées sur l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2522560(TA95-2522560)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. A... qui sollicitait une injonction de délivrance d’une attestation de prolongation d’instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge a estimé que la mesure demandée faisait obstacle à l’exécution d’une décision administrative implicite de rejet née le 2 décembre 2025, en application des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Par conséquent, la condition de l’article L. 521-3 n’étant pas remplie, la requête a été rejetée.
N° TA95-2522570(TA95-2522570)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B..., ressortissante tunisienne, afin d’enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de débloquer son compte ANEF et d’enregistrer sa demande de renouvellement de titre de séjour en qualité de conjointe de Français. La juge des référés a rejeté la requête, considérant que la demande de titre de séjour, présentée après l’expiration du délai de renouvellement, devait être regardée comme une première demande et non comme un renouvellement. En conséquence, la condition d’urgence n’était pas établie, l’intéressée ne justifiant pas de circonstances particulières justifiant une mesure provisoire. La décision s’appuie sur les articles L. 521-3 du code de justice administrative et R. 431-5 et R. 431-8 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA95-2522758(TA95-2522758)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B..., ressortissant congolais détenu, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet de lui délivrer un titre de séjour annuel. Le juge estime que la condition d'urgence n'est pas remplie, faute pour le requérant de justifier d'un préjudice grave et immédiat, notamment en démontrant que l'absence de ce titre ferait obstacle à l'examen de son aménagement de peine. La solution retenue est le rejet de la requête.
N° TA95-2522963(TA95-2522963)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de rejet du préfet des Hauts-de-Seine concernant la demande de titre de séjour de Mme B..., ressortissante péruvienne. La juge des référés a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, la requérante ne justifiant pas de circonstances particulières rendant nécessaire une mesure provisoire, malgré la durée d’instruction et le risque de rupture de son contrat de travail. La solution retenue s’appuie sur les dispositions du code de justice administrative et du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA95-2522846(TA95-2522846)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A..., ressortissante sénégalaise, afin d'obtenir une convocation pour déposer sa demande d'admission exceptionnelle au séjour. La requérante invoquait l'urgence et l'utilité de la mesure face au blocage administratif persistant. Le tribunal a rappelé que l'administration doit fixer un rendez-vous dans un délai raisonnable et que la condition d'urgence est appréciée concrètement, notamment en fonction de l'incidence du dysfonctionnement sur la situation de l'intéressé. La décision finale n'est pas reproduite dans l'extrait, mais le raisonnement s'appuie sur les articles L. 435-1 et L. 435-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2522915(TA95-2522915)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, a été saisi par M. A... d'une demande de modification d'une précédente ordonnance du 7 novembre 2025, en raison de son inexécution par le préfet des Hauts-de-Seine. Constatant que le préfet n'avait pas délivré l'autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail initialement enjointe, le juge a fait droit à la requête. Il a assorti cette injonction d'une astreinte de 150 euros par jour de retard, à compter d'un délai de trois jours suivant la notification de la nouvelle ordonnance. L'État a également été condamné à verser 1 200 euros à M. A... au titre des frais de justice.
N° TA95-2523105(TA95-2523105)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de délivrer un rendez-vous à Mme A... épouse B..., ressortissante philippine, pour lui permettre de déposer sa demande d’admission exceptionnelle au séjour. La juge a constaté que la requérante avait vainement déposé sa demande en ligne depuis le 16 octobre 2023, soit plus de deux ans, ce qui constitue un délai anormalement long caractérisant une situation d’urgence et un dysfonctionnement du service public. La solution retenue s’appuie sur les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que sur le principe selon lequel l’administration doit traiter les demandes de séjour dans un délai raisonnable.
N° TA95-2523692(TA95-2523692)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 779-1 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. E... tendant à l’annulation de l’arrêté du préfet du Val-d’Oise du 5 décembre 2025. Cet arrêté mettait en demeure les gens du voyage de quitter un terrain à Saint-Witz, en application de la loi du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage. Le tribunal a considéré que les moyens soulevés, notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte et l’absence d’atteinte à l’ordre public, n’étaient pas fondés. La solution retenue confirme la légalité de la mise en demeure préfectorale.
N° TA95-2516440(TA95-2516440)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours pour excès de pouvoir par M. A... contre des forfaits de post-stationnement impayés, a constaté son incompétence. En application des articles L. 2333-87 et L. 2333-87-2 du code général des collectivités territoriales, les litiges relatifs aux forfaits de post-stationnement relèvent de la compétence exclusive du tribunal du stationnement payant. Par conséquent, le tribunal a ordonné, sur le fondement de l’article R. 351-3 du code de justice administrative, la transmission du dossier à cette juridiction spécialisée.
N° TA95-2518823(TA95-2518823)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise concerne un recours pour excès de pouvoir formé par M. B... contre le refus implicite du ministre de l'intérieur de rectifier son relevé d'information intégral du permis de conduire. Le tribunal se déclare incompétent territorialement en application de l'article R. 312-8 du code de justice administrative, qui attribue compétence au tribunal du lieu de résidence du requérant pour les litiges relatifs aux décisions individuelles de police. Constatant que M. B... résidait à Paris à la date de la décision attaquée, le tribunal transmet l'affaire au Tribunal Administratif de Paris.
N° TA95-2521232(TA95-2521232)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus du préfet de la Seine-Saint-Denis de délivrer une carte professionnelle de conducteur VTC à M. A..., s’est déclaré territorialement incompétent. Il a estimé que le litige, bien que relevant d’une législation régissant les activités professionnelles, ne pouvait être tranché par application de l’article R. 312-10 du code de justice administrative. En conséquence, il a fait application des articles R. 312-1 et R. 221-3 du même code pour transmettre l’affaire au Tribunal Administratif de Montreuil, dans le ressort duquel se trouve le siège de l’autorité ayant pris la décision attaquée.
N° TA95-2521297(TA95-2521297)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours de Mme B... contestant une ordonnance ayant rejeté sa demande d’indemnisation pour méconnaissance de l’obligation de proposer un logement (droit au logement opposable), a constaté que cette décision relevait du premier et dernier ressort. En application des articles R. 351-2 et R. 811-1 du code de justice administrative, le tribunal a ordonné la transmission de l’affaire au Conseil d’État, seul compétent pour connaître d’un pourvoi en cassation.
N° TA95-2521747(TA95-2521747)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi par Mme A... d’une demande d’indemnisation pour congés annuels non pris et de délivrance de documents de fin de contrat contre l’hôpital Avicenne, s’est déclaré territorialement incompétent. En application des articles R. 312-12 et R. 221-3 du code de justice administrative, le litige relève du tribunal administratif de Montreuil, dans le ressort duquel se trouve l’établissement hospitalier situé à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis). Par ordonnance, le dossier a été transmis à cette juridiction.
N° TA95-2521768(TA95-2521768)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A... qui demandait d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, le requérant ne justifiant pas de l'impossibilité de travailler alléguée, et que les autres circonstances invoquées ne nécessitaient pas une intervention dans un délai de quarante-huit heures. La solution retenue est le rejet de la requête, sans examen au fond de l'atteinte à la vie familiale invoquée au titre de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2520589(TA95-2520589)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... demandant l’annulation du refus de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) de lui accorder les conditions matérielles d’accueil. Le refus était fondé sur son refus d’une orientation en région, conformément à l’article L. 551-15 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Le tribunal a estimé que M. A... n’avait pas démontré, par des pièces, la vulnérabilité liée à son état de santé ou à son hébergement dans une église, et qu’il n’avait pas sollicité d’avis médical. En conséquence, la décision de l’OFII a été jugée légale et la requête rejetée.
N° TA95-2520864(TA95-2520864)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné le recours en excès de pouvoir de M. B... contre les arrêtés du préfet des Hauts-de-Seine du 2 novembre 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, prononçant une interdiction de retour et l'assignant à résidence. Le requérant contestait notamment la motivation, le défaut d'examen de sa situation, la violation de son droit à être entendu, et une erreur manifeste d'appréciation au regard de son éligibilité à un titre de séjour sur le fondement de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le juge a statué après avoir entendu les parties en audience publique. Les textes appliqués incluent la convention européenne des droits de l'homme, la charte des droits fondamentaux de l'UE, la directive 2008/115/CE, l'arrêt C-636/23 de la CJUE, et les articles L. 612-6, L. 613-1, L. 921-1 du CESEDA.
N° TA95-2521016(TA95-2521016)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné le recours de M. A..., ressortissant ivoirien, contre un arrêté du préfet des Hauts-de-Seine ordonnant son transfert aux autorités norvégiennes, responsables de sa demande d'asile en vertu du règlement (UE) n° 604/2013. Le tribunal a annulé cet arrêté pour vice de procédure, constatant que l'entretien individuel prévu à l'article 5 du règlement n'avait pas été mené dans une langue comprise par l'intéressé, méconnaissant ainsi ses droits. Cette annulation a été prononcée sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens soulevés, et le préfet a été enjoint de délivrer une attestation de demande d'asile en procédure normale.
N° TA95-2521066(TA95-2521066)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la commune d'Eaubonne demandant l'expulsion de Mme A..., occupante sans droit ni titre d'un logement communal. La juge des référés a estimé que la condition d'urgence n'était pas suffisamment établie, compte tenu des démarches en cours de Mme A... pour obtenir un logement social et de sa situation familiale avec trois enfants mineurs. La décision a également écarté les demandes accessoires de la commune, notamment celles relatives au concours de la force publique et à l'application du code des procédures civiles d'exécution, jugées irrelevantes de l'office du juge des référés.
N° TA95-2521639(TA95-2521639)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de rejet du renouvellement de titre de séjour de M. A..., ressortissant ivoirien. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, le requérant ne démontrant pas une situation de précarité suffisamment grave et imminente, et que les moyens soulevés (défaut de motivation, vice de procédure, atteinte à la vie privée et familiale) n'étaient pas de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La demande d'injonction et celle au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées. Les textes appliqués incluent le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le code des relations entre le public et l'administration, et la convention européenne des droits de l'homme.