Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2505165(TA95-2505165)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant bangladais, qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 25 février 2025 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne révélait aucun défaut d'examen de sa situation personnelle. Il a également écarté le moyen tiré de la méconnaissance du droit d'être entendu, faute pour le requérant d'établir avoir été privé de la possibilité de présenter des éléments pertinents. Enfin, le tribunal a estimé que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2413588(TA95-2413588)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant algérien, qui contestait un arrêté du préfet du Val-d'Oise refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant l'arrêté régulier. Il a également jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur de fait ou de droit en se fondant sur des faits de violences et de viol reprochés au requérant, non remis en cause par des éléments probants. Enfin, la décision ne méconnaît ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'article 6-5 de l'accord franco-algérien, compte tenu de l'absence de justification d'une insertion professionnelle et familiale stable.
N° TA95-2413543(TA95-2413543)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l’arrêté du 22 août 2024 par lequel le préfet du Val-d’Oise refusait un titre de séjour à Mme A..., ressortissante burkinabè, et l’obligeait à quitter le territoire. La juridiction a jugé que ce refus portait une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale, garanti par l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, en raison de la vie commune établie de la requérante avec un ressortissant français depuis 2021 et de son intégration familiale. En conséquence, le tribunal a enjoint au préfet de lui délivrer une carte de séjour temporaire mention « vie privée et familiale » dans un délai d’un mois, et a condamné l’État à lui verser 1 000 euros au titre des frais de justice.
N° TA95-2519776(TA95-2519776)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A..., ressortissante philippine, qui demandait d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine d'enregistrer sa demande de renouvellement de titre de séjour et de lui délivrer un récépissé. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, faute pour la requérante de justifier de plusieurs tentatives de relance pour obtenir un rendez-vous en préfecture. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions de la requête.
N° TA95-2521753(TA95-2521753)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a été saisi d’une demande de liquidation d’une astreinte prononcée à l’encontre du préfet des Hauts-de-Seine pour inexécution d’une ordonnance l’obligeant à délivrer une attestation de prolongation d’instruction à Mme B.... Le préfet ayant exécuté cette obligation le 31 octobre 2025, soit dans le délai imparti, le tribunal a constaté l’exécution de la décision et a jugé qu’il n’y avait pas lieu de liquider l’astreinte. La solution retenue s’appuie sur les dispositions du code de justice administrative.
N° TA95-2416102(TA95-2416102)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 17 octobre 2024 par lequel le préfet des Hauts-de-Seine refusait un certificat de résidence à Mme C..., ressortissante algérienne, et l'obligeait à quitter le territoire. La juridiction a retenu que le préfet avait commis une erreur manifeste d'appréciation, compte tenu de l'état de santé grave de la requérante (démence de type Alzheimer), de son âge (79 ans), de sa dépendance totale à sa fille de nationalité française, et de l'absence d'attaches familiales en Algérie. L'annulation est fondée sur les stipulations de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA95-2413536(TA95-2413536)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 20 août 2024 par lequel le préfet des Hauts-de-Seine avait refusé un titre de séjour à M. C..., ressortissant congolais, et l'avait obligé à quitter le territoire français. La juridiction a estimé que cette décision méconnaissait les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'entrée en France du requérant à l'âge de 10 ans, de son parcours universitaire exemplaire et de ses attaches familiales. En conséquence, le tribunal a annulé l'ensemble des décisions contestées, y compris l'interdiction de retour, et a enjoint au préfet de délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention « vie privée et familiale » dans un délai de deux mois.
N° TA95-2520294(TA95-2520294)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite de rejet du préfet des Hauts-de-Seine refusant le renouvellement du titre de séjour de M. A..., ressortissant bangladais reconnu réfugié. La condition d'urgence a été présumée, s'agissant d'un refus de renouvellement de titre de séjour, et le moyen tiré de la méconnaissance des articles L. 424-1 et L. 433-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile a été jugé propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. Le tribunal a enjoint au préfet de réexaminer la demande de M. A... dans un délai d'un mois et de lui délivrer un récépissé avec autorisation de travail sous cinq jours, sous astreinte de 100 euros par jour de retard.
N° TA95-2520516(TA95-2520516)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-4 du code de justice administrative, a été saisi par M. A... en raison de l'inexécution par le préfet des Hauts-de-Seine d'une précédente ordonnance du 23 juillet 2025. Cette ordonnance enjoignait au préfet de réexaminer la situation de M. A... et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour avec droit au travail. Constatant que le préfet n'avait pas exécuté ces mesures, ce qui constitue un élément nouveau, le juge a modifié les mesures initiales. Il a enjoint au préfet de procéder au réexamen sous 15 jours et de délivrer l'autorisation provisoire sous 5 jours, sous astreinte de 200 euros par jour de retard, et a condamné l'État à verser 1 200 euros à M. A... au titre des frais de justice.
N° TA95-2505224(TA95-2505224)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant bangladais, contestant un arrêté préfectoral du 11 février 2025 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance de motivation, et la violation du droit d'asile et du droit d'être entendu. La solution retenue confirme la légalité de l'obligation de quitter le territoire, de la fixation du pays de renvoi et de l'interdiction de retour d'un an, en application des articles L. 611-1 et L. 542-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne.
N° TA95-2505232(TA95-2505232)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en formation collégiale, a annulé l'arrêté du 20 février 2025 par lequel le préfet du Val-d’Oise obligeait M. A..., ressortissant bangladais, à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que le préfet ne démontrait pas que la décision de rejet de la demande d'asile de l'intéressé par la Cour nationale du droit d'asile (CNDA) lui avait été régulièrement notifiée, en méconnaissance des articles L. 611-1, L. 542-1 et R. 532-54 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Par suite, l'obligation de quitter le territoire français a été jugée illégale, de même que la décision fixant le pays de renvoi.
N° TA95-2516789(TA95-2516789)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B... épouse C..., ressortissante algérienne, afin d’enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de renouvellement de son titre de séjour. Le juge a rappelé que la condition d’urgence est présumée en cas de demande de renouvellement de titre de séjour et que l’administration doit recevoir l’étranger dans un délai raisonnable. En l’espèce, la requérante ayant sollicité le renouvellement avant l’expiration de son titre, l’urgence est caractérisée. La solution retenue est l’injonction faite au préfet de fixer un rendez-vous, sous astreinte, en application des articles L. 521-3 du code de justice administrative et des dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA95-2516599(TA95-2516599)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A... qui demandait qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, faute pour la requérante de démontrer avoir effectué des tentatives répétées et infructueuses pour obtenir un rendez-vous en préfecture, et qu'ainsi la mesure sollicitée ne présentait pas le caractère d'utilité requis. La requête a donc été rejetée.
N° TA95-2516149(TA95-2516149)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour ou un rendez-vous. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car le requérant avait déposé sa demande de renouvellement sur une plateforme inappropriée (ANEF) alors que son titre ne figure pas à l'annexe 9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ce qui a contribué à sa situation irrégulière. La solution retenue est le rejet de la requête, sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres conditions.
N° TA95-2520831(TA95-2520831)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de Mme A... visant à suspendre la décision implicite de refus de renouvellement de son titre de séjour. La requérante, ressortissante ivoirienne, invoquait l'urgence et des moyens sérieux, notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article L.423-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, compte tenu du délai de près d'un an entre l'expiration du titre et la saisine du tribunal, et de l'absence de justification d'une menace imminente de perte d'emploi. La demande a donc été rejetée.
N° TA95-2520656(TA95-2520656)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B... épouse C... pour enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui remettre son titre de séjour, dont la fabrication était achevée mais dont la délivrance était bloquée par un problème informatique. La requérante justifiait de l’urgence, son récépissé étant expiré et son emploi menacé. Le juge a constaté que l’administration n’avait pas remis le titre malgré deux rendez-vous, ce qui constituait un dysfonctionnement. Il a enjoint au préfet de remettre le titre de séjour à l’intéressée dans un délai de sept jours, sous astreinte de 100 euros par jour de retard, en application des articles L. 521-3 et L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2413384(TA95-2413384)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme D..., ressortissante camerounaise, qui contestait l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 28 août 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que la demande d'asile de l'intéressée avait été définitivement rejetée par l'OFPRA et la CNDA, ce qui permettait au préfet de prendre une obligation de quitter le territoire sur le fondement de l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également écarté les moyens tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, de l'insuffisance de motivation et de la méconnaissance des articles 3 et 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. En conséquence, la décision préfectorale a été confirmée.
N° TA95-2505103(TA95-2505103)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant congolais, qui contestait un arrêté du préfet du Val-d'Oise l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a estimé que le préfet avait procédé à un examen complet de la situation du requérant, malgré sa demande d'admission exceptionnelle au séjour, et que l'arrêté ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni les articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des demandes de M. B..., incluant l'annulation, l'injonction et les frais de justice.
N° TA95-2505240(TA95-2505240)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en formation collégiale, a rejeté la requête de M. A... demandant l'annulation de l'arrêté du préfet de la Seine-Saint-Denis du 27 février 2025. Cette décision préfectorale lui imposait une obligation de quitter le territoire français sans délai, fixait le pays de renvoi et prononçait une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, jugeant notamment que la signataire disposait d'une délégation de compétence régulière, que l'arrêté était suffisamment motivé et que le requérant, dont la demande d'asile avait été définitivement rejetée en 2013-2014, ne pouvait se prévaloir d'un droit au maintien sur le territoire. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), notamment les articles L. 541-1, L. 542-1 et L. 611-1, ainsi que sur la jurisprudence relative au droit d'être entendu.
N° TA95-2521461(TA95-2521461)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours en excès de pouvoir par M. B... contre une obligation de quitter le territoire français sans délai, assortie d’une interdiction de retour de cinq ans, a constaté son incompétence territoriale. En application des articles L. 614-2 et R. 922-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, le tribunal compétent est celui dans le ressort duquel se situe le lieu de rétention administrative. M. B... étant retenu au centre de Palaiseau (Essonne), le tribunal a ordonné la transmission du dossier au Tribunal administratif de Versailles, seul compétent pour statuer.