Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2313763(TA95-2313763)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête du syndicat de copropriétaires de l’immeuble voisin, qui demandait l’annulation d’un permis de construire délivré le 8 novembre 2022 par le maire de Neuilly-sur-Seine pour la surélévation de deux niveaux d’un immeuble. Le tribunal a accueilli la fin de non-recevoir soulevée par la commune et le bénéficiaire du permis, jugeant la requête tardive. En application des articles R. 421-1 du code de justice administrative et R. 600-2 du code de l’urbanisme, le délai de recours contentieux de deux mois court à compter d’un affichage régulier et continu sur le terrain, dont la preuve a été rapportée. La requête a donc été rejetée sans qu’il soit besoin d’examiner les moyens de fond.
N° TA95-2500297(TA95-2500297)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. D..., ressortissant bangladais, contestant un arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 3 janvier 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance de motivation, la méconnaissance du droit d'être entendu (article 41 de la Charte des droits fondamentaux de l'UE), et la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est fondée sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le code des relations entre le public et l'administration, et la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.
N° TA95-2500302(TA95-2500302)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sri-lankais, qui contestait un arrêté préfectoral du 26 novembre 2024 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le requérant invoquait un risque de persécutions en cas de retour dans son pays d'origine, au regard de l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a écarté ce moyen, estimant que M. B... n'apportait aucun élément probant pour étayer ses allégations, d'autant que sa demande d'asile avait déjà été rejetée par l'OFPRA et la CNDA. La décision confirme ainsi la légalité de l'obligation de quitter le territoire français, de la fixation du pays de renvoi et de l'interdiction de retour d'un an.
N° TA95-2520862(TA95-2520862)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de Mme A... qui demandait qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge estime que la condition d'urgence n'est pas remplie, car la situation de la requérante, en France depuis 2019 et formant une première demande, ne justifie pas un traitement prioritaire par rapport à d'autres étrangers dans une situation similaire. L'ordonnance est rendue sans qu'il soit besoin de saisir le Conseil d'État d'une question préjudicielle.
N° TA95-2520885(TA95-2520885)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension présentée par Mme A... concernant le refus implicite de la commune de Bourg-la-Reine de payer sa rente d'invalidité et de rétablir la prise en charge de ses soins. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle n'était pas accompagnée de la copie du recours au fond, en méconnaissance des articles L. 521-1 et R. 522-1 du code de justice administrative. Le juge a appliqué l'article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction contradictoire.
N° TA95-2517090(TA95-2517090)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante marocaine, qui demandait la délivrance sous astreinte d’une autorisation provisoire de séjour avec droit au travail et d’une carte de résident. Le juge a estimé que la demande était manifestement mal fondée, car une décision implicite de rejet était née le 16 septembre 2025, faute de réponse dans le délai de quatre mois prévu à l’article R. 432-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Ordonner les mesures sollicitées aurait fait obstacle à l’exécution de cette décision administrative, ce que prohibe l’article L. 521-3.
N° TA95-2516220(TA95-2516220)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant afghan, qui contestait l'arrêté du préfet du Val-d'Oise ordonnant son transfert aux autorités italiennes pour l'examen de sa demande d'asile. Le requérant invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation, et la méconnaissance de plusieurs articles du règlement (UE) n°604/2013 (Dublin III) et de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, sans préciser explicitement la solution retenue dans l'extrait fourni. La décision s'appuie sur le règlement (UE) n°604/2013 et le code de justice administrative.
N° TA95-2414858(TA95-2414858)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... contestant le refus de titre de séjour « recherche d’emploi – création d’entreprise » et les mesures d’éloignement associées. Le tribunal a jugé que le requérant ne justifiait pas de la détention d’un diplôme au moins équivalent au grade de master, condition impérative posée par l’article L. 422-10 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. En conséquence, le préfet des Hauts-de-Seine était fondé à refuser le titre et à assortir ce refus d’une obligation de quitter le territoire et d’une interdiction de retour d’un an. Les moyens soulevés, notamment l’incompétence, le défaut de motivation et la méconnaissance de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, ont été écartés.
N° TA95-2403746(TA95-2403746)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de la SCI Jokung, qui demandait l’annulation de l’arrêté du maire d’Argenteuil refusant un permis de construire pour régulariser des travaux d’extension, surélévation et changement de destination de maisons. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment l’incompétence de l’auteur de l’acte et les erreurs d’appréciation au regard du plan local d’urbanisme (articles UC 3-3, UC 4-3, UC 4-6, UC 6-4, UC 6-6, UC 6-11, UC 10, UC 11 et UC 12). La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions, fondé sur le code de l’urbanisme, sans qu’aucun des moyens invoqués ne soit jugé fondé.
N° TA95-2414874(TA95-2414874)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (6ème Chambre) a examiné le recours pour excès de pouvoir de M. B..., ressortissant marocain, contre un arrêté du préfet du Val-d’Oise du 22 août 2024 lui refusant un titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. Le requérant invoquait notamment la méconnaissance de l’article 3 de l’accord franco-marocain et de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a jugé que, bien que l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers ne soit pas applicable aux ressortissants marocains pour l’activité salariée (point déjà traité par l’accord), le préfet dispose d’un pouvoir discrétionnaire de régularisation. Compte tenu de l’exercice d’un emploi de coiffeur à temps plein depuis novembre 2021, le tribunal a annulé l’arrêté pour erreur manifeste d’appréciation et a enjoint au préfet de réexaminer la situation de M. B... sous un mois.
N° TA95-2414934(TA95-2414934)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant pakistanais, qui contestait un arrêté préfectoral du 26 juillet 2024 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le requérant invoquait une violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, relatif au droit à la vie privée et familiale. Le tribunal a estimé que M. A... n'établissait pas l'existence d'attaches personnelles suffisamment stables en France, notamment en raison de l'absence de preuve de la régularité du séjour de sa compagne. Par conséquent, le moyen a été écarté et la décision préfectorale confirmée.
N° TA95-2516285(TA95-2516285)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 7 septembre 2025 par lequel le préfet des Hauts-de-Seine avait assigné à résidence M. A..., un ressortissant malien. La décision a été annulée pour erreur de droit, le préfet n'ayant pas démontré l'existence de la décision d'obligation de quitter le territoire français sur laquelle il fondait son arrêté, en méconnaissance de l'article L. 731-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté la demande d'injonction visant à l'effacement du fichier Schengen, estimant que l'annulation n'impliquait pas une telle mesure.
N° TA95-2516242(TA95-2516242)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. C..., ressortissant pakistanais, contestant l'arrêté préfectoral du 27 août 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination et prononçant une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence du signataire, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen particulier de la situation, en se fondant sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA).
N° TA95-2520157(TA95-2520157)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté d'expulsion pris par le préfet du Val-d'Oise à l'encontre de M. B..., ressortissant algérien condamné pour meurtre. Le juge a estimé que la requête était irrecevable car introduite tardivement, au-delà du délai de deux mois suivant la notification de la décision attaquée, qui comportait les mentions des voies et délais de recours. En conséquence, la condition d'urgence et l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de l'arrêté n'ont pas été examinées. Cette décision est fondée sur l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2518922(TA95-2518922)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. C... pour obtenir la délivrance d'un récépissé de sa demande de renouvellement de titre de séjour "passeport talent". Le juge a rejeté la requête, considérant que la condition d'urgence n'était pas établie, le requérant n'ayant pas justifié de conséquences graves et immédiates sur sa situation malgré l'expiration de son titre et la suspension de ses prestations. La décision s'appuie sur les articles L. 521-3, L. 431-1 et R. 431-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2518921(TA95-2518921)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite par laquelle le préfet du Val-d'Oise a refusé de délivrer un titre de séjour à Mme B..., ressortissante algérienne. Le juge a estimé que la condition d'urgence était remplie compte tenu de la précarité administrative et financière de la requérante, de son état de santé nécessitant un suivi médical spécialisé en France, et de l'ancienneté de son séjour (plus de onze ans). Il a également retenu l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, en raison d'un défaut de saisine de la commission du titre de séjour, en méconnaissance de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a enjoint au préfet de réexaminer la situation de Mme B... dans un délai de quinze jours et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail dans un délai de cinq jours.
N° TA95-2410662(TA95-2410662)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise annule la décision du préfet du Val-d'Oise du 14 juin 2024 refusant le regroupement familial au fils de Mme A..., ressortissante ivoirienne. Le tribunal retient un vice de procédure, le préfet n'ayant pas consulté le maire de la commune de résidence pour avis motivé sur les conditions de logement et de ressources, comme l'exigent les articles L. 434-10 et R. 434-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Cette consultation constitue une garantie pour le demandeur, et son absence entache la décision d'illégalité.
N° TA95-2518872(TA95-2518872)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné le recours de M. B... contre un arrêté du préfet du Val-d'Oise l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de destination, prononçant une interdiction de retour d'un an et l'assignant à résidence. Le requérant contestait la légalité de ces décisions, invoquant notamment un défaut de motivation, une erreur de fait sur sa date d'entrée en France et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, estimant que les décisions étaient suffisamment motivées et proportionnées, et a confirmé la légalité des arrêtés pris sur le fondement des articles L. 612-2, L. 612-6 et L. 731-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2411232(TA95-2411232)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. E... contre l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant que l'arrêté était régulièrement signé et suffisamment motivé. Il a jugé que la menace pour l'ordre public était établie au vu des condamnations pénales récentes du requérant pour violences et outrage, et que la demande de titre de séjour en cours n'empêchait pas l'éloignement. Enfin, la décision ne méconnaît pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'absence d'attaches familiales stables en France.
N° TA95-2412028(TA95-2412028)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A..., ressortissant pakistanais, contestant l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 22 juillet 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée et avait été précédée d'un examen sérieux de sa situation personnelle. Il a également estimé que la mesure ne portait pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale, et que la décision fixant le pays de destination ne méconnaissait pas l'article 3 de la Convention européenne des droits de l'homme. La requête a été rejetée sur le fondement des articles L. 611-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.