Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2407745(TA95-2407745)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C... contestant le retrait de sa carte de résident de 10 ans, remplacée par une carte de séjour temporaire d’un an. La décision du préfet des Hauts-de-Seine était fondée sur l’article L. 423-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, en raison de l’emploi de deux personnes en situation irrégulière dans son restaurant. Le tribunal a écarté l’ensemble des moyens soulevés, jugeant la décision suffisamment motivée, prise par une autorité compétente, et non entachée d’une erreur manifeste d’appréciation au regard de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Il a également estimé que le droit à être entendu de la requérante n’avait pas été méconnu.
N° TA95-2407742(TA95-2407742)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A... B..., ressortissant congolais, qui contestait le refus de titre de séjour et le refus d’abroger une obligation de quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le courriel du préfet du 10 avril 2024 constituait une simple réponse à une demande de communication des motifs d’une décision implicite de rejet, et non une décision susceptible de recours pour excès de pouvoir. En conséquence, les conclusions à fin d’annulation ont été déclarées irrecevables, sur le fondement des articles L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration et R. 611-7 du code de justice administrative.
N° TA95-2312453(TA95-2312453)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la demande de M. et Mme A... tendant à la décharge de cotisations supplémentaires à l’impôt sur le revenu au titre de l’année 2020. Les requérants contestaient le refus de l’administration fiscale d’appliquer l’abattement renforcé de 85 % prévu au 1 quater de l’article 150-0 D du code général des impôts sur la plus-value de cession de leurs actions de la société Esri France. Le tribunal a jugé que l’activité de cette société constituait l’extension en France de l’activité préexistante de la société Esri International, ce qui faisait obstacle à l’application de l’abattement renforcé. En conséquence, l’administration avait à bon droit substitué l’abattement de droit commun de 65 %.
N° TA95-2519560(TA95-2519560)
Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise rejette la requête en référé de Mme B..., ressortissante marocaine, qui demandait, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, qu'il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge des référés constate qu'une décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour est née le 4 août 2025, en application des articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Cette décision administrative fait obstacle au prononcé d'une mesure utile sur le fondement de l'article L. 521-3, en l'absence de péril grave. La requête est donc rejetée comme manifestement mal fondée.
N° TA95-2518861(TA95-2518861)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’exécution d’une décision de la CAF des Hauts-de-Seine notifiant un trop-perçu de 744 euros. Les requérants invoquaient l’urgence en raison de leurs faibles revenus, mais n’ont produit aucun élément concret pour justifier leur situation financière. La juge des référés a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, rendant la requête manifestement irrecevable. L’ordonnance a donc rejeté l’intégralité des conclusions des demandeurs.
N° TA95-2501393(TA95-2501393)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. E... D..., ressortissant congolais, qui contestait un arrêté du préfet des Hauts-de-Seine du 27 janvier 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté les moyens soulevés, notamment l'incompétence du signataire, le défaut d'examen de sa situation personnelle, et la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Il a jugé que l'arrêté était légal, car le requérant s'était maintenu irrégulièrement en France après l'expiration de son titre de séjour, sans en demander le renouvellement, ce qui justifiait la mesure d'éloignement. Les textes appliqués sont principalement les articles L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2518835(TA95-2518835)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de Mme B... visant à suspendre le refus du recteur de l’académie de Versailles d’autoriser l’instruction en famille de son fils. La juge a estimé qu’aucun des moyens soulevés, notamment l’atteinte à l’intérêt supérieur de l’enfant et l’erreur manifeste d’appréciation, n’était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision contestée. La requête a été rejetée sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative, sans qu’il soit nécessaire d’examiner la condition d’urgence.
N° TA95-2115847(TA95-2115847)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de la commune de Vaucresson contestant l'arrêté préfectoral du 12 octobre 2021 fixant sa contribution au Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) pour 2021. La commune invoquait notamment l'inconstitutionnalité des dispositions du b) de l'article L. 5219-8 du code général des collectivités territoriales, déclarées contraires à la Constitution par le Conseil constitutionnel le 25 avril 2024. Le tribunal a fait droit à la demande d'annulation, considérant que le préfet avait commis une erreur de droit en appliquant des dispositions déclarées inconstitutionnelles, et non la nouvelle rédaction issue de l'article 183 de la loi de finances pour 2025. En conséquence, le tribunal a annulé l'arrêté préfectoral et enjoint au préfet de prendre un nouvel arrêté conforme à la législation en vigueur.
N° TA95-2501448(TA95-2501448)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui contestait l'arrêté préfectoral du 27 janvier 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec fixation du pays de renvoi et interdiction de retour d'un an. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que le préfet avait procédé à un examen particulier de la situation du requérant, écartant ainsi les moyens d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen. La solution retenue confirme la légalité de la mesure d'éloignement, en application des articles L. 611-1, L. 612-2 et L. 612-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme.
N° TA95-2519442(TA95-2519442)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B..., ressortissant algérien, qui demandait d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer une carte de résident. Le juge estime que les conclusions de M. B... tendent en réalité à assurer l'exécution d'un précédent jugement du même tribunal, et relèvent donc exclusivement de la procédure spécifique prévue à l'article L. 911-4 du code de justice administrative. En conséquence, la demande ne présente pas le caractère d'urgence requis par l'article L. 521-3 et est rejetée comme mal fondée.
N° TA95-2311545(TA95-2311545)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a statué sur la requête de M. C... contestant des cotisations supplémentaires à l'impôt sur le revenu au titre de 2016, issues de la cession de parts de la société Altrix. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer partiel, l'administration ayant accordé le bénéfice du système du quotient prévu à l'article 163-0 A du code général des impôts, entraînant un dégrèvement de 22 201 euros. Sur le surplus, la demande de réévaluation du prix d'acquisition des titres à 110 000 euros a été rejetée, le tribunal appliquant les articles 150-0 A et 150-0 D du code général des impôts pour confirmer le prix d'acquisition initial de 10 000 euros. La solution retenue est donc un dégrèvement partiel et le rejet du surplus des conclusions.
N° TA95-2518488(TA95-2518488)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... qui demandait d’enjoindre au préfet du Val-d’Oise de lui délivrer une carte de résident de dix ans en tant que conjoint de Français. Le juge a estimé que cette demande, visant à obtenir un titre de séjour de manière définitive, excédait sa compétence, laquelle se limite à ordonner des mesures provisoires et conservatoires. En conséquence, les conclusions à fin d’injonction ont été jugées irrecevables, entraînant également le rejet des frais de justice sollicités.
N° TA95-2517749(TA95-2517749)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme A..., ressortissante thaïlandaise, qui demandait une injonction au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé et d’accélérer l’instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas caractérisée, car le silence gardé par l’administration pendant quatre mois avait fait naître une décision implicite de rejet de la demande de titre de séjour le 15 mars 2025, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Cette décision implicite faisait obstacle au prononcé d’une mesure utile sur le fondement de l’article L. 521-3, en l’absence de péril grave.
N° TA95-2520090(TA95-2520090)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait qu’il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer une autorisation de travail. Le juge a estimé que cette demande, visant à obtenir une mesure définitive, excédait sa compétence, laquelle est limitée aux mesures provisoires ou conservatoires. La requête a donc été rejetée comme manifestement irrecevable en application de l’article L. 522-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2516667(TA95-2516667)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A..., ressortissant béninois, qui demandait d’enjoindre au préfet du Val-d’Oise d’enregistrer sa demande de titre de séjour et de lui délivrer un récépissé. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, car M. A... ne sollicitait pas le renouvellement d’un titre de séjour étudiant, mais une première admission exceptionnelle au séjour, et qu’il ne justifiait pas de circonstances particulières rendant nécessaire l’obtention rapide d’un rendez-vous. La requête a été rejetée en application de l’article L. 522-3 du même code, sans qu’il soit besoin de convoquer les parties.
N° TA95-2518876(TA95-2518876)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme D... qui demandait l'expulsion de sa belle-sœur et de ses enfants du logement de sa mère, dont elle est la tutrice. La juge a estimé que cette demande, portant sur un litige entre personnes privées relatif à l'occupation d'un logement, ne relève manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative mais de celle de l'ordre judiciaire. La requête a été rejetée sur le fondement des articles R. 222-1, L. 211-1 et L. 521-3 du code de justice administrative.
N° TA95-2518864(TA95-2518864)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, rejette la demande de suspension de l'arrêté préfectoral suspendant le permis de conduire de M. B... pour six mois. Le requérant, chauffeur de taxi, invoquait l'urgence liée à l'impossibilité d'exercer sa profession. Le juge écarte cette condition d'urgence, estimant que la gravité de l'infraction commise (dépassement de plus de 40 km/h) et l'intérêt public supérieur de la sécurité routière priment sur les intérêts personnels du conducteur.
N° TA95-2520135(TA95-2520135)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de Mme D... visant à suspendre la décision du 20 octobre 2025 du chef d’établissement du centre pénitentiaire de Beauvais suspendant son permis de visite pour six mois. La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n’a pas introduit de requête distincte en annulation, en méconnaissance de l’article R. 522-1 du code de justice administrative. Le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la demande sans examiner la condition d’urgence invoquée par Mme D... concernant son fils autiste.
N° TA95-2519992(TA95-2519992)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B... qui demandait qu’il soit enjoint au préfet des Yvelines de lui fixer un rendez-vous pour déposer une déclaration de nationalité française (art. 21-2 du code civil). La requête a été rejetée pour incompétence territoriale, la résidence de l’intéressée à Bougival relevant du ressort du tribunal administratif de Versailles. Aucune mesure utile n’a donc été ordonnée.
N° TA95-2404114(TA95-2404114)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise annule la décision du 26 janvier 2024 par laquelle le préfet du Val-d’Oise a refusé de délivrer un titre de séjour à M. A..., ressortissant marocain. Le tribunal juge que le seul motif invoqué par le préfet, à savoir l’utilisation d’un faux document d’identité lors de l’embauche, ne suffit pas à caractériser une menace pour l’ordre public au sens de l’article L. 432-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Cette erreur d’appréciation entraîne l’annulation de la décision. Le tribunal enjoint au préfet de réexaminer la situation de M. A... dans un délai de deux mois et condamne l’État à lui verser 800 euros au titre des frais de justice.