Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA95-2416910(TA95-2416910)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté comme manifestement irrecevable l’opposition formée par M. B contre une contrainte de la CAF des Hauts-de-Seine portant sur un indu d’aide personnalisée au logement de 4 951,84 euros. Le requérant n’a pas joint à sa requête la copie de la contrainte attaquée, malgré une demande de régularisation restée sans effet. En application des articles R. 222-1, R. 412-1 du code de justice administrative et L. 161-1-5 du code de la sécurité sociale, l’absence de production de l’acte attaqué a entraîné le rejet de la requête.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2513329(TA95-2513329)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision de retrait de carte professionnelle prise par le Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS) à l'encontre de M. B. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant ne démontrant pas une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation, notamment en raison de la perception de revenus de remplacement. Aucun des moyens soulevés, tirés de l'insuffisance de motivation et de l'erreur manifeste d'appréciation au regard de l'article L. 612-20 du code de la sécurité intérieure, n'a été retenu comme propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2513528(TA95-2513528)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B, ressortissant marocain, qui demandait la délivrance d'un document l'autorisant à séjourner et à franchir les frontières Schengen en attendant le renouvellement de son titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car M. B disposait encore d'un titre de séjour valable jusqu'au 11 août 2025 au moment de l'introduction de sa requête le 24 juillet 2025. La solution retenue est le rejet de l'intégralité des conclusions, y compris celles relatives aux frais de justice.

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DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA95-2513295(TA95-2513295)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a suspendu l'exécution de la décision implicite par laquelle le préfet des Hauts-de-Seine a refusé le renouvellement du titre de séjour de Mme B, ressortissante marocaine. La condition d'urgence a été présumée, le refus de renouvellement d'un titre de séjour étant par nature urgent, et le préfet n'ayant pas contesté cette présomption. Le tribunal a également retenu l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, en raison d'un défaut de motivation, l'administration n'ayant pas répondu à la demande de communication des motifs de la requérante. La solution s'appuie sur les stipulations de l'article 3 de l'accord franco-marocain et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2513527(TA95-2513527)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B. Celle-ci demandait une injonction pour être convoquée afin de déposer une demande de carte de séjour pluriannuelle "passeport talent - famille". Le juge a estimé que la mesure sollicitée n'était pas utile, car la demande de l'intéressée constituait une nouvelle demande de titre de séjour et non un renouvellement ou un changement de statut, sans qu'elle établisse avoir vainement tenté de la souscrire. La condition d'utilité n'étant pas remplie, l'ensemble des conclusions de la requête a été rejeté.

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DécisionExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA95-2513067(TA95-2513067)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme A pour suspendre le refus implicite de renouvellement de son titre de séjour. La requérante s'est désistée de ses conclusions principales aux fins de suspension et d'injonction, désistement dont le tribunal lui a donné acte. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'Etat a été condamné à verser à Mme A une somme de 1 200 euros au titre des frais de justice.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2514415(TA95-2514415)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de la SARL Boucherie Ornaise. Celle-ci demandait le retrait de communiqués municipaux la visant, invoquant une atteinte grave et manifestement illégale à sa liberté d'entreprendre. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, les circonstances invoquées ne justifiant pas une intervention dans un délai de quarante-huit heures. En conséquence, la requête a été rejetée par application de l'article L. 522-3 du même code.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2514466(TA95-2514466)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A, ressortissant turc, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet du Val d'Oise de lui fixer un rendez-vous pour enregistrer sa demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge a estimé que la condition d'utilité de la mesure n'était pas remplie, une décision implicite de rejet de sa demande étant née le 28 juin 2025, ce qui privait la demande de rendez-vous de tout objet. La requête a été rejetée en toutes ses conclusions, y compris celles relatives aux frais de justice.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2514483(TA95-2514483)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A, ressortissant ivoirien, qui demandait d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge estime que la mesure sollicitée ferait obstacle à l'exécution de la décision implicite de rejet née du silence de l'administration, ce qui est contraire aux conditions de l'article L. 521-3. La requête est donc rejetée comme mal fondée, sans qu'il soit besoin d'examiner l'urgence.

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OrdonnanceExcès de pouvoirDESISTEMENT

N° TA95-2502955(TA95-2502955)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, par une ordonnance du 8 août 2025, a pris acte du désistement pur et simple de Mme B de sa requête en excès de pouvoir. Celle-ci contestait la décision implicite du préfet des Hauts-de-Seine rejetant sa demande de titre de séjour "vie privée et familiale". Le désistement a été accepté sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune autre mesure n'a été ordonnée.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2514144(TA95-2514144)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B qui demandait la suspension de la décision implicite du préfet du Val d'Oise refusant de rectifier la date de validité de son titre de séjour sur le téléservice ANEF. Le juge a constaté que la demande était manifestement irrecevable car M. B n'avait pas introduit de requête au fond distincte, en violation de l'article R. 522-1 du code de justice administrative. En application de l'article L. 522-3 du même code, la requête a été rejetée sans examen de l'urgence ou du doute sérieux sur la légalité.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2507231(TA95-2507231)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B, ressortissante marocaine, qui contestait le refus implicite du préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un titre de séjour. La requérante invoquait l'absence de notification de la décision, la violation du principe de transparence administrative et des conséquences disproportionnées sur sa vie personnelle. Le tribunal a jugé que le moyen tiré du défaut de notification était inopérant pour une décision implicite, et que les autres moyens, non assortis de précisions suffisantes, étaient manifestement infondés. La requête a été rejetée sur le fondement du 7° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA95-2513612(TA95-2513612)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral d’éloignement, a constaté que le requérant, après avoir été libéré de la rétention administrative, a été assigné à résidence à Paris. En application des articles R. 312-8 et R. 351-3 du code de justice administrative, le tribunal a estimé que la compétence territoriale relevait désormais du Tribunal Administratif de Paris, lieu de résidence de l’intéressé. Par ordonnance, il a donc transmis le dossier à cette juridiction.

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OrdonnanceExcès de pouvoirAUTRE

N° TA95-2513804(TA95-2513804)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral d’obligation de quitter le territoire français et d’interdiction de retour, se déclare incompétent territorialement. Constatant que le requérant résidait à Pantin (Seine-Saint-Denis) à la date de la décision attaquée, il applique les articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative. En conséquence, il ordonne la transmission du dossier au Tribunal Administratif de Montreuil, seul compétent pour connaître du litige.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2514255(TA95-2514255)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme B qui demandait à bénéficier du droit au logement opposable et à suspendre son expulsion. Le juge a estimé que la demande, fondée sur l'article L. 521-2 du code de justice administrative, était manifestement mal fondée car il n'appartient pas au juge des référés d'accorder ce droit. Il a également rappelé que le droit au logement prévu par le code de la construction et de l'habitation ne constitue pas une liberté fondamentale au sens de cet article. La requête a donc été rejetée sans examen de l'urgence.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2508884(TA95-2508884)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme C, qui contestait une saisie administrative à tiers détenteur pour le recouvrement d’impôts sur le revenu et de prélèvements sociaux des années 2018 et 2019. La requérante invoquait son régime de séparation de biens et sa séparation de fait depuis 2017 pour demander une imposition distincte sur le fondement de l’article 6 du code général des impôts. Le tribunal a jugé ce moyen inopérant, car il remettait en cause l’assiette de l’impôt, ce qui est irrecevable dans le cadre d’une contestation relative au recouvrement régie par l’article L. 281 du livre des procédures fiscales. La requête a donc été rejetée par ordonnance sur le fondement du 7° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnanceExcès de pouvoirREJETE

N° TA95-2509332(TA95-2509332)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. D, ressortissant algérien, qui contestait un arrêté préfectoral du 15 mai 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour d'un an. Le juge a estimé que le moyen tiré de l'incompétence de l'auteur de l'acte était manifestement infondé, la signataire disposant d'une délégation régulière. Il a également jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que les allégations du requérant concernant sa vie privée et familiale en France, non étayées par des pièces, étaient insuffisantes pour démontrer une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ou une erreur manifeste d'appréciation. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA95-2513769(TA95-2513769)

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de Mme B, bénéficiaire de la prestation de compensation du handicap (PCH), qui contestait la diminution de son aide et la délibération fixant un nouveau montant horaire de 22 euros. La requérante invoquait notamment un défaut de motivation, la méconnaissance de la convention de New York relative aux droits des personnes handicapées et des articles L. 245-4 et L. 245-12 du code de l’action sociale et des familles. Le juge a estimé que les moyens soulevés n’étaient pas de nature à créer un doute sérieux sur la légalité des décisions attaquées, le nouveau tarif étant supérieur au minimum réglementaire, et a rejeté la requête sans examiner la condition d’urgence.

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OrdonnancePlein contentieuxNON_LIEU

N° TA95-2501353(TA95-2501353)

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par la SAS DSI Global Services d’une demande de restitution d’un crédit d’impôt recherche de 141 068 euros au titre de l’année 2023. En cours d’instance, l’administration fiscale a procédé au remboursement de cette somme. Constatant que la demande était devenue sans objet, le tribunal a prononcé, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, un non-lieu à statuer.

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OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA95-2416808(TA95-2416808)

Rejet d'une requête indemnitaire et en annulation présentée par une agent contre son employeur, le centre hospitalier d'Eaubonne Montmorency - Simone Veil. Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête comme manifestement irrecevable. La requérante n'a pas produit, malgré une demande de régularisation, la décision de rejet de sa réclamation préalable indispensable pour saisir le juge du plein contentieux indemnitaire. Par ailleurs, les moyens soulevés contre les "pratiques litigieuses" n'étaient pas assortis de précisions suffisantes pour en apprécier le bien-fondé. La décision est fondée sur les articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 421-1 du code de justice administrative.

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