Jurisprudence — Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise
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N° TA95-2507249(TA95-2507249)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a rejeté la requête de M. B qui demandait la suspension d'un récépissé de demande de titre de séjour ne l'autorisant pas à travailler. La requête a été jugée manifestement irrecevable car le requérant n'avait pas introduit de requête distincte en annulation, condition prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative pour une demande de suspension. De plus, sa demande d'indemnisation de 4 000 euros excédait la compétence du juge des référés, qui ne peut prononcer que des mesures provisoires. L'ordonnance a été rendue sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA95-2502627(TA95-2502627)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B A, ressortissant égyptien, qui contestait le classement sans suite de sa demande de renouvellement de titre de séjour pour dossier incomplet. Le juge a estimé que ce classement, motivé par l'absence de pièces obligatoires (justificatifs de ressources et d'insertion), ne constituait pas une décision faisant grief susceptible d'être attaquée par un recours pour excès de pouvoir. Il a également écarté l'application de l'article L. 114-5 du code des relations entre le public et l'administration, au profit des règles spéciales du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (articles R. 431-10 et R. 431-11). La requête a été jugée manifestement irrecevable sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2208397(TA95-2208397)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme A d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté du Centre communal d’action sociale (CCAS) de Deuil-la-Barre mettant fin à son contrat. Par un mémoire, Mme A s’est désistée purement et simplement de sa requête. En application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance. Aucune autre mesure n’a été prononcée.
N° TA95-2211912(TA95-2211912)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B, agent de service hospitalier, qui contestait le refus de la directrice du centre d'accueil et de soins hospitaliers (CASH) de Nanterre de l'affecter sur un poste de veilleur de nuit. Le tribunal a jugé cette requête irrecevable, estimant que la décision attaquée constituait une simple mesure d'ordre intérieur insusceptible de recours contentieux, car elle ne portait pas atteinte aux droits statutaires, à la rémunération ou aux libertés fondamentales de l'agent. Aucune sanction déguisée n'a été retenue, faute de preuve. Le jugement s'appuie sur les principes généraux de la fonction publique et le code de justice administrative.
N° TA95-2314224(TA95-2314224)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. A, qui contestait le refus du préfet de la Seine-Saint-Denis de créditer son permis de conduire de 4 points suite à un stage de sensibilisation à la sécurité routière. Le tribunal a jugé que la requête était irrecevable car tardive, la décision d'invalidation du permis (48 SI) du 18 mai 2022 ayant été régulièrement notifiée à l'adresse de M. A à Colombes le 15 juillet 2022, déclenchant le délai de recours de deux mois. M. A n'a pas démontré que cette adresse ne correspondait pas à sa résidence réelle, malgré l'existence d'autres courriers à Suresnes. La solution retenue s'appuie sur l'article R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2502629(TA95-2502629)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, rejette la requête de M. C, ressortissant marocain, qui contestait le classement sans suite de sa demande de renouvellement de titre de séjour pour dossier incomplet. Le juge estime que ce refus d'enregistrement, fondé sur l'absence de pièces obligatoires listées à l'annexe 10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), ne constitue pas une décision faisant grief et est donc insusceptible de recours pour excès de pouvoir. La solution retenue s'appuie sur les articles R. 431-10 et R. 431-11 du CESEDA, et écarte l'application de l'article L. 114-5 du code des relations entre le public et l'administration, jugé non pertinent pour les demandes de titres de séjour.
N° TA95-2201560(TA95-2201560)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. A d’une requête en excès de pouvoir visant à contester une série de décisions de retrait de points de permis de conduire. En cours d’instance, le requérant a déclaré se désister purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement, mettant ainsi fin à la procédure.
N° TA95-2415584(TA95-2415584)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par la SAS JSP Finances d’une demande de restitution d’un reliquat de crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) de 251 064 euros au titre de 2018. L’administration fiscale ayant procédé à cette restitution le 9 avril 2025, le tribunal a constaté, par ordonnance du 30 avril 2025, qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur cette demande devenue sans objet. Les conclusions relatives aux intérêts moratoires ont été rejetées comme irrecevables, faute de litige né et actuel. En application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, l’État a été condamné à verser 1 500 euros à la société requérante.
N° TA95-2503908(TA95-2503908)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. B, ressortissant turc, d'une demande d'injonction visant à obtenir du préfet du Val-d'Oise la délivrance d'une attestation de prolongation d'instruction de son titre de séjour. En cours d'instance, le préfet a délivré l'attestation sollicitée, rendant les conclusions principales de la requête sans objet. Le juge a donc constaté un non-lieu à statuer sur cette demande. Il a toutefois condamné l'État à verser 800 euros à M. B au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA95-2112926(TA95-2112926)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par le GIE Imagerie du Parc et autres d’un recours en excès de pouvoir contre une décision de l’ARS d’Île-de-France autorisant l’exploitation d’un scanographe à Eragny-sur-Oise. Les requérants se sont désistés de leur requête, désistement jugé pur et simple. Par ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement et rejeté les conclusions de la partie intervenante au titre des frais de justice. Aucun texte de fond n’a été appliqué au-delà des dispositions procédurales.
N° TA95-2502701(TA95-2502701)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, rejette la requête de Mme B, ressortissante algérienne, qui contestait le classement sans suite de sa demande de changement de statut (d'étudiant à salarié). Le juge rappelle que le refus d'enregistrer une demande de titre de séjour pour dossier incomplet ne constitue pas une décision faisant grief, et donc un recours pour excès de pouvoir est irrecevable. En l'espèce, le dossier de Mme B était effectivement incomplet car il ne comportait pas l'autorisation de travail requise par l'annexe 10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). La décision est fondée sur les articles R. 222-1, R. 421-1 du code de justice administrative et les articles R. 431-10, R. 431-11 du CESEDA.
N° TA95-2416092(TA95-2416092)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B, ressortissant algérien, qui contestait le refus implicite du préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un certificat de résidence. Le tribunal a relevé que la demande d’admission exceptionnelle au séjour, déposée via un téléservice, ne pouvait être effectuée par cette voie selon l’arrêté du 27 avril 2021, et que la procédure préfectorale imposait un dépôt en personne après obtention d’un rendez-vous. En conséquence, le silence gardé par l’administration n’a pas fait naître de décision implicite susceptible de recours pour excès de pouvoir, rendant les conclusions irrecevables. La décision s’appuie sur les articles R. 431-2, R. 431-3, R. 432-1 et R. 432-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
N° TA95-2505927(TA95-2505927)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a suspendu l'exécution de la décision implicite de rejet née du silence gardé par le préfet des Hauts-de-Seine sur la demande de carte de résident "réfugié" de Mme B. Le juge a considéré que la condition d'urgence était remplie, la requérante étant privée de tout titre de séjour malgré son statut de réfugié, ce qui l'exposait à une perte d'emploi et de prestations sociales. Il a également retenu l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision, en raison de la méconnaissance des articles L. 424-1 et L. 424-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. L'ordonnance enjoint au préfet de délivrer une attestation de prolongation d'instruction dans un délai de huit jours, sous astreinte.
N° TA95-2418317(TA95-2418317)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme D épouse C, ressortissante marocaine, qui demandait d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui fixer un rendez-vous pour déposer une première demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car la requérante avait déposé sa demande tardivement, huit ans après son entrée irrégulière en France, et ne justifiait d'aucune circonstance particulière nécessitant un traitement prioritaire. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA95-2416259(TA95-2416259)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B d’une demande de décharge de la taxe annuelle sur les logements vacants à laquelle il était assujetti pour 2023. L’administration fiscale ayant prononcé un dégrèvement total de l’imposition litigieuse, le juge constate, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qu’il n’y a plus lieu de statuer sur la requête.
N° TA95-2504061(TA95-2504061)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme A, ressortissante chinoise, qui contestait l'arrêté du préfet des Hauts-de-Seine refusant le renouvellement de son titre de séjour étudiant, assorti d'une obligation de quitter le territoire et d'une interdiction de retour d'un an. La requérante invoquait un défaut de motivation et un défaut d'examen sérieux de sa situation. Le juge a estimé que la décision attaquée était suffisamment motivée en droit et en fait, et que le moyen tiré d'un défaut d'examen était manifestement infondé. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée par ordonnance.
N° TA95-2106941(TA95-2106941)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a annulé l'arrêté du 13 avril 2021 par lequel la commune de Seraincourt avait retenu une partie du traitement de Mme D, agent territorial, pour des absences jugées injustifiées. La juridiction a estimé que les absences des 4, 29 et 30 juin 2020 étaient justifiées par des certificats médicaux, que celle du 1er juillet 2020 n'était pas établie, et que les autres absences invoquées n'étaient pas valablement démontrées par la commune. En conséquence, le tribunal a enjoint à la commune de reverser à Mme D les sommes indûment retenues, soit 352,77 euros, sur le fondement des articles 20 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 et 4 de la loi n° 61-825 du 29 juillet 1961 relatifs au principe "service fait".
N° TA95-2416434(TA95-2416434)
Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par M. B d’une demande de décharge de cotisations supplémentaires d’impôt sur le revenu pour 2021, liées à la réduction d’impôt pour souscription au capital de la société "Enogia". L’administration fiscale ayant prononcé le dégrèvement total de la somme en litige (2 088 euros), le juge a constaté, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, que la requête était devenue sans objet. Par ordonnance du 30 avril 2025, il a donc prononcé un non-lieu à statuer.
N° TA95-2416698(TA95-2416698)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant par ordonnance, a rejeté la requête de M. B A comme manifestement irrecevable. Le requérant contestait un refus implicite de titre de séjour, mais sa demande avait été effectuée via le portail "démarchessimplifiées", une procédure non conforme aux articles R. 431-2 et R. 431-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA). En effet, le titre sollicité ne figurait pas sur la liste des demandes pouvant être faites par téléservice, et la requête n'avait pas été régularisée malgré l'absence de dépôt en préfecture ou par voie postale. L'ordonnance se fonde sur l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative pour constater cette irrecevabilité manifeste.
N° TA95-2305894(TA95-2305894)
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a examiné la requête de M. B contestant l'invalidation de son permis de conduire pour solde de points nul, à la suite de plusieurs infractions routières commises entre 2020 et 2022. Le tribunal a constaté que la décision d'invalidation avait été retirée par le ministre après que M. B eut récupéré des points grâce à un stage de sensibilisation, prononçant un non-lieu à statuer sur ce point. Les conclusions dirigées contre les retraits de points pour les infractions des 9 octobre 2020, 14 octobre 2020 et 2 octobre 2021 ont été jugées irrecevables car ces retraits n'existaient pas dans le relevé d'information. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de la route et du code de justice administrative.