Jurisprudence — Tribunal Administratif de Grenoble
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N° TA38-2105667(TA38-2105667)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a examiné la demande de M. B... visant à annuler un certificat d'urbanisme négatif délivré par le maire d'Epagny Metz-Tessy pour un projet de lotissement. Le tribunal a relevé d'office que le maire se trouvait en situation de compétence liée pour refuser le certificat, car le projet nécessitait des travaux d'extension du réseau électrique sans que la commune puisse en préciser les modalités. En application de l'article L.111-11 du code de l'urbanisme, ce motif suffisait à justifier légalement la décision, rendant inopérants les autres moyens soulevés par le requérant. Par conséquent, la requête de M. B... a été rejetée.
N° TA38-2511172(TA38-2511172)
Le Tribunal administratif de Grenoble, statuant en référé, a suspendu l’exécution de la décision implicite de la préfète de l’Isère refusant le renouvellement du titre de séjour de M. D.... Le juge a estimé que la condition d’urgence était remplie, s’agissant d’un refus de renouvellement, et que les moyens soulevés (défaut de motivation, méconnaissance de l’article L. 433-2 du CESEDA, erreur manifeste d’appréciation) étaient de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, il a enjoint à la préfète de délivrer un titre de séjour provisoire à M. D... sous astreinte de 100 euros par jour de retard, et a condamné l’État à lui verser 1 000 euros au titre des frais d’instance.
N° TA38-2405699(TA38-2405699)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus du préfet de l’Isère d’enregistrer sa demande de titre de séjour. Le requérant s’est désisté de son instance, désistement pur et simple dont le tribunal lui a donné acte par ordonnance. La demande de frais irrépétibles présentée par M. B... sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative et de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991 a été rejetée.
N° TA38-2506175(TA38-2506175)
Le Tribunal administratif de Grenoble a examiné la requête de M. A... B..., ressortissant tunisien, contestant un arrêté du préfet de Seine-et-Marne l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et lui interdisant le retour pour trois ans. Le tribunal a rejeté les moyens d'incompétence du signataire, d'insuffisance de motivation et d'erreur manifeste d'appréciation concernant la décision d'éloignement. En revanche, il a jugé que le préfet avait fait une inexacte application de l'article L. 612-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile en fixant une interdiction de retour de trois ans, compte tenu de l'absence de précédente mesure d'éloignement ou de condamnation pénale.
N° TA38-2408504(TA38-2408504)
Le Tribunal administratif de Grenoble annule la décision implicite de rejet de la demande de renouvellement de carte de résident de 10 ans de M. C..., ressortissant tunisien marié à une Française. La juridiction estime que la préfète de l'Isère a méconnu l'article 10 a) de l'accord franco-tunisien du 7 mars 1988, qui prévoit la délivrance de plein droit d'un titre de séjour de 10 ans au conjoint d'un ressortissant français sous conditions de communauté de vie. Le tribunal enjoint à la préfète de délivrer ce titre dans un délai de 30 jours sous astreinte de 100 euros par jour de retard, et condamne l'État à verser 1 000 euros au requérant au titre des frais de justice.
N° TA38-2400102(TA38-2400102)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a été saisi par M. et Mme B... d’une demande d’indemnisation pour carence fautive de l’État, suite à la non-exécution dans les délais d’une décision de la commission de médiation de l’Isère du 21 juillet 2022 les reconnaissant prioritaires pour un hébergement d’urgence. Le tribunal a jugé que la responsabilité de l’État était engagée pour la période allant du 1er septembre 2022 au 16 janvier 2024, date à laquelle les requérants ont refusé sans motif valable une proposition d’hébergement. En application des articles L. 441-2-3 et R. 441-18 du code de la construction et de l’habitation, l’État a été condamné à verser 5 000 euros aux requérants en réparation de leurs troubles dans les conditions d’existence et de leur préjudice moral.
N° TA38-2207945(TA38-2207945)
Le Tribunal administratif de Grenoble a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir visant l’annulation d’une délibération du conseil municipal de Valence autorisant la cession de parcelles. Le président de la formation de jugement a invité le requérant à confirmer le maintien de ses conclusions, conformément à l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, sous peine de désistement d’office. En l’absence de réponse dans le délai imparti, M. B... est réputé s’être désisté de l’ensemble de sa requête. Par ordonnance, le tribunal donne acte de ce désistement et rejette les demandes de frais d’instance présentées par les parties défenderesses.
N° TA38-2506132(TA38-2506132)
Le Tribunal Administratif de Grenoble annule l'arrêté du 28 mai 2025 par lequel la préfète de l'Isère a refusé un titre de séjour à M. A... B..., ressortissant tunisien, et l'a obligé à quitter le territoire français. Le tribunal retient que la préfète a commis une erreur de fait en niant la communauté de vie avec son épouse française, et que le refus méconnaît l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de l'engagement du couple dans une procréation médicalement assistée. En conséquence, il enjoint à la préfète de délivrer le titre de séjour dans un délai de deux mois, avec une autorisation provisoire de séjour sous quinze jours, et condamne l'État à verser 1 200 euros au requérant au titre des frais de justice.
N° TA38-2506697(TA38-2506697)
Le Tribunal Administratif de Grenoble, statuant en formation collégiale, a rejeté la requête de M. A..., ressortissant afghan, qui contestait un arrêté préfectoral du 6 mai 2025 prononçant une obligation de quitter le territoire français, fixant le pays de destination et une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a d'abord admis provisoirement l'intéressé à l'aide juridictionnelle. Sur le fond, il a écarté l'ensemble des moyens soulevés, jugeant que l'arrêté était signé par une autorité compétente, suffisamment motivé, et que le droit au maintien sur le territoire avait légalement pris fin suite au rejet définitif de la demande d'asile par la CNDA, en application des articles L. 541-1 et L. 542-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA38-2506104(TA38-2506104)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a examiné les recours pour excès de pouvoir de Mme et M. D..., dirigés contre les arrêtés du 12 mai 2025 de la préfète de la Savoie leur refusant un titre de séjour, les obligeant à quitter le territoire et fixant le pays de renvoi. Les requérants invoquaient notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a rejeté l'ensemble de leurs demandes, estimant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. La solution retenue confirme la légalité des décisions préfectorales, sans faire droit aux demandes d'injonction ni aux conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA38-2505426(TA38-2505426)
Le Tribunal administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, contestant l'arrêté préfectoral du 26 avril 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et lui interdisant le retour pour deux ans. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, ce dernier bénéficiant d'une délégation régulière. Il a jugé inopérant le moyen tiré de l'article L. 421-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, M. B... n'ayant pas demandé de titre de séjour. Enfin, il a estimé que la mesure ne portait pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de la brièveté de son séjour et de l'absence d'attaches familiales stables en France.
N° TA38-2301770(TA38-2301770)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté les demandes indemnitaires de M. et Mme A..., fonctionnaires à Mayotte, qui contestaient le recouvrement d’un indu de rémunération résultant du cumul illégal entre l’indemnité d’éloignement et la majoration de traitement spécifique à Mayotte. Le tribunal a jugé que les titres de perception émis en 2016 avaient été régulièrement notifiés et que les requérants, qui en avaient eu connaissance au plus tard en 2019 et 2021, ne pouvaient plus en contester le bien-fondé par la voie indemnitaire en raison de la forclusion. Il a également estimé que l’administration n’avait commis aucune faute de nature à engager sa responsabilité, le trop-perçu étant avéré et les modalités de recouvrement n’étant pas irrégulières. Les conclusions fondées sur l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.
N° TA38-2409139(TA38-2409139)
Le Tribunal administratif de Grenoble a été saisi par M. A... d’un recours en excès de pouvoir contre le refus implicite du préfet de l’Isère de lui accorder le regroupement familial pour son épouse, sur le fondement de l’accord franco-algérien et de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. En cours d’instance, M. A... s’est désisté de ses conclusions principales aux fins d’annulation et d’injonction, désistement pur et simple dont le tribunal lui a donné acte. Le tribunal a toutefois fait droit à sa demande de frais irrépétibles en condamnant l’État à lui verser 1 200 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA38-2511617(TA38-2511617)
Le Tribunal administratif de Grenoble, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision du 12 septembre 2025 refusant d'enregistrer la demande de titre de séjour de M. B.... Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant résidant irrégulièrement en France depuis 17 ans et exerçant une activité professionnelle, ce qui contredit la précarité invoquée. L'ordonnance admet toutefois M. B... au bénéfice de l'aide juridictionnelle provisoire et l'invite à saisir le juge des référés sur le fondement de l'article L. 521-3 pour obtenir un rendez-vous en préfecture.
N° TA38-2303555(TA38-2303555)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a été saisi par M. A... et Mme D... d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un permis de construire délivré par le maire de Nyons à l’association Orsac pour un EHPAD et une unité psycho-gériatrique. Les requérants ont informé le tribunal de leur désistement pur et simple d’instance et d’action, accepté sans réserve par la commune et l’association, cette dernière renonçant également à ses frais d’instance. Par ordonnance du 6 novembre 2025, le président de la 1ère chambre a donné acte de ces désistements sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune question relative aux dépens ou aux frais de l’article L. 761-1 du même code ne restant à juger, l’affaire a été close sans condamnation.
N° TA38-2104939(TA38-2104939)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. A... qui demandait l'annulation d'un arrêté du 27 mai 2021 par lequel le maire d'Engins avait accordé un permis de construire deux maisons individuelles à la société CPM Réal Estate Service. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment ceux relatifs à l'insuffisance du dossier de demande, à la méconnaissance du règlement du plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) et du plan de prévention des risques naturels (PPRN), ainsi qu'à l'absence d'étude géotechnique. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. A..., le tribunal ayant considéré que les moyens n'étaient pas fondés, en application des dispositions du code de l'urbanisme et du code de la construction et de l'habitation.
N° TA38-2510550(TA38-2510550)
Le Tribunal Administratif de Grenoble, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a ordonné l’expulsion de M. A... de l’arche B002 du viaduc ferroviaire situé à Vienne, qu’il occupait sans droit ni titre depuis l’expiration de sa convention d’occupation temporaire du domaine public en 2017. La solution retenue est fondée sur l’absence de contestation sérieuse, l’occupant n’ayant produit aucun mémoire, et sur l’urgence caractérisée par le projet de mise à disposition des arches à la commune de Vienne pour un aménagement d’intérêt général. Le juge a assorti l’expulsion d’une astreinte de 200 euros par jour de retard passé un délai de 48 heures, et a autorisé le concours de la force publique et d’un serrurier si nécessaire. Les textes appliqués sont l’article L. 521-3 du code de justice administrative et le code général de la propriété des personnes publiques.
N° TA38-2104736(TA38-2104736)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a été saisi par les sociétés Charandis et Poisa Immo d’un recours en excès de pouvoir contre les décisions du 17 mai 2021 refusant la restitution et la décharge d’une participation de 850 000 euros versée pour les équipements publics de la ZAC de l’Hoirie. Les requérantes contestaient notamment l’opposabilité de la délibération fondant la participation, l’absence de mention de celle-ci dans les permis de construire, et le défaut de justification de la réalisation et du coût des équipements. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens soulevés, considérant que la participation était légalement due et que les conditions de sa mise en œuvre étaient remplies. La requête a été rejetée, et les sociétés ont été condamnées à verser 3 000 euros à la communauté d’agglomération et à la SEMCODA au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
N° TA38-2104140(TA38-2104140)
Le Tribunal Administratif de Grenoble a rejeté la requête de Mme E... et M. A... contestant le refus du préfet de l'Isère de modifier ou d'abroger le plan de prévention des risques naturels prévisibles (PPRN) de Saint-Ismier, qui classe leur parcelle en zone violette (risque de chutes de pierres). Le tribunal a estimé que les études produites par les requérants, bien que concluant à un aléa très faible, ne remettaient pas suffisamment en cause l'appréciation du risque retenue par l'administration, compte tenu des marges d'incertitude des modèles. Il a également écarté le moyen tiré d'une rupture d'égalité, jugeant que la situation des parcelles voisines n'était pas comparable. La solution s'appuie sur les dispositions du code de l'environnement relatives aux PPRN.
N° TA38-2509522(TA38-2509522)
Le Tribunal Administratif de Grenoble, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par Mme C... d'une demande d'injonction visant à obtenir un récépissé ou une attestation provisoire de séjour avec droit au travail. En cours d'instance, la préfète de l'Isère a délivré à la requérante une attestation de décision favorable pour une carte de séjour pluriannuelle, valable jusqu'en septembre 2027. Le juge des référés a constaté que cette délivrance rendait la demande d'injonction sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.