Jurisprudence — Tribunal Administratif de MELUN
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N° TA77-2207449(TA77-2207449)
Le Tribunal Administratif de Melun a annulé le compte-rendu annuel d'entretien professionnel de M. B pour l'année 2021, ainsi que les décisions de rejet de ses recours hiérarchique et devant la commission administrative paritaire. Le juge a estimé que l'administration n'avait pas établi que le signataire du compte-rendu était le supérieur hiérarchique direct de l'agent, en méconnaissance de l'article 55 de la loi du 11 janvier 1984 et de l'article 2 du décret du 28 juillet 2010. Cette solution a été retenue sans qu'il soit nécessaire d'examiner les autres moyens de la requête, notamment ceux relatifs à l'activité syndicale de l'agent.
N° TA77-2307568(TA77-2307568)
Cette ordonnance du Tribunal administratif de Melun, rendue le 17 décembre 2024, donne acte du désistement d'instance de M. A. Ce dernier contestait le refus implicite du préfet du Val-de-Marne d'enregistrer sa demande de titre de séjour et de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction. Saisi sur le fondement de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, le tribunal avait invité le requérant à confirmer le maintien de ses conclusions après que le préfet a produit une carte de résident remise à l'intéressé. En l'absence de réponse dans le délai imparti, M. A est réputé s'être désisté de l'ensemble de ses conclusions.
N° TA77-2009178(TA77-2009178)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de M. C, un cadre de La Poste, qui contestait un blâme qui lui avait été infligé le 14 septembre 2020 pour non-respect des procédures internes de lutte contre le blanchiment. Le tribunal a écarté les moyens d’incompétence de la signataire et de vice de procédure, jugeant que la directrice de secteur disposait d’une délégation de pouvoir et que les droits de la défense avaient été respectés (convocation à un entretien préalable et communication du dossier). Il a également estimé que les faits étaient constitutifs d’une faute disciplinaire et que la sanction, relevant du premier groupe, n’était pas disproportionnée. La décision s’appuie notamment sur la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 et le décret n°84-961 du 25 octobre 1984.
N° TA77-2010198(TA77-2010198)
Le Tribunal administratif de Melun rejette la requête de Mme A, commandante pénitentiaire, comme irrecevable pour tardiveté. La requérante contestait une décision du 1er octobre 2020 fixant le montant de son indemnité de fonctions et d'objectifs à 2 600 euros à compter de 2020, demandant son application rétroactive à juillet 2018. Le tribunal relève que la réduction de cette prime était connue de Mme A depuis sa fiche de paie d'octobre 2018, au plus tard le 4 février 2019, et que la décision de 2020 ne constitue pas un refus pour les années antérieures. Le recours, introduit en décembre 2020, est donc exercé au-delà du délai raisonnable, en l'absence de circonstances particulières, en application du principe de sécurité juridique et des articles R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative.
N° TA77-2415547(TA77-2415547)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. A, détenu. Le juge a estimé que la demande ne faisait état d'aucune liberté fondamentale ni d'aucune atteinte grave et manifestement illégale imputable à l'administration. La requête a été rejetée comme manifestement mal fondée, sans instruction ni audience, en application de l'article L. 522-3 du même code.
N° TA77-2415559(TA77-2415559)
Refus de publication d’un droit de réponse sur le site internet d’une commune. Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. A pour défaut d’urgence. Le juge estime que le requérant n’établit aucune circonstance particulière justifiant une intervention immédiate.
N° TA77-2411524(TA77-2411524)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de Mme B, ressortissante congolaise, qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de statuer sur sa demande d'admission exceptionnelle au séjour. Le juge constate que le silence gardé par l'administration pendant quatre mois a fait naître une décision implicite de rejet le 14 juin 2021, conformément aux articles R. 432-1 et R. 432-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Dès lors, la demande de Mme B, qui tend à faire obstacle à l'exécution de cette décision, est dépourvue d'utilité et ne peut qu'être rejetée.
N° TA77-2414273(TA77-2414273)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a constaté un non-lieu à statuer sur les demandes de suspension de M. et Mme A, ressortissants albanais. Les requérants contestaient le refus implicite de renouvellement de leur titre de séjour "visiteur". Le tribunal a retenu que la condition d'urgence n'était plus remplie, le préfet du Val-de-Marne ayant délivré aux intéressés une nouvelle attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 1er mars 2025, régularisant ainsi leur situation durant l'examen de leur dossier.
N° TA77-2411533(TA77-2411533)
Le Tribunal Administratif de Melun, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite du préfet du Val-de-Marne de délivrer un titre de séjour à Mme A, constate que l’administration a finalement accordé un récépissé et un titre de séjour valable jusqu’en novembre 2025. En conséquence, le tribunal prononce un non-lieu à statuer sur la requête devenue sans objet. Sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative et de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991, il condamne l’État à verser 1 200 euros à l’avocat de la requérante au titre des frais irrépétibles.
N° TA77-2414277(TA77-2414277)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé, a suspendu la décision du 7 novembre 2024 par laquelle le préfet de Seine-et-Marne a refusé de délivrer à Mme B, ressortissante togolaise, un titre de séjour portant la mention "recherche d'emploi ou création d'entreprise". Le tribunal a jugé que la condition d'urgence était remplie, la requérante étant titulaire d'une carte de séjour étudiante arrivée à échéance et justifiant d'une promesse d'embauche. Il a également estimé que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 422-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, le préfet ayant refusé le titre au motif que le diplôme n'avait pas été obtenu "dans l'année", sans que ce motif ne soit prévu par les textes applicables.
N° TA77-2414274(TA77-2414274)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a constaté un non-lieu à statuer sur les demandes de suspension de M. et Mme A, ressortissants albanais. Les requérants contestaient le refus implicite de renouvellement de leur titre de séjour "visiteur", mais le préfet du Val-de-Marne a produit une attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 1er mars 2025. Cette nouvelle attestation a fait disparaître l'urgence et l'objet du litige, rendant les conclusions en suspension sans objet.
N° TA77-2414037(TA77-2414037)
Le Tribunal administratif de Melun a annulé la décision du préfet du Val-de-Marne du 24 septembre 2024 classant sans suite la demande de naturalisation de M. A. Le requérant contestait ce classement intervenu un mois après une mise en demeure de produire des pièces, alors qu'un délai de deux mois lui avait été accordé. Le tribunal a jugé que le préfet avait méconnu l'article 40 du décret n°93-1362 du 30 décembre 1993, qui interdit un classement sans suite avant l'expiration du délai imparti par la mise en demeure. La solution retenue est l'annulation de la décision préfectorale pour violation de ce texte.
N° TA77-2414496(TA77-2414496)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de rejet du préfet de Seine-et-Marne concernant la demande de titre de séjour de Mme C. La requérante invoquait l'urgence liée à l'état de santé de ses deux enfants atteints de drépanocytose et l'absence de prise en charge médicale adaptée en Côte d'Ivoire. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, la famille se maintenant en situation irrégulière et la requérante ne démontrant pas l'impossibilité d'accès aux soins dans son pays d'origine. La décision s'appuie notamment sur les dispositions des articles L. 425-10 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA77-2410343(TA77-2410343)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, était saisi par M. A, ressortissant libanais, d'une demande visant à obtenir le traitement urgent de sa demande de changement de statut d'étudiant vers celui de salarié et la délivrance d'un récépissé. La préfète du Val-de-Marne ayant remis un nouveau récépissé valable trois mois en cours d'instance, le juge a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur ces conclusions. En application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, l'État a été condamné à verser 1 200 euros à M. A au titre des frais irrépétibles.
N° TA77-2413891(TA77-2413891)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B A. Celle-ci demandait le rétablissement du versement de son revenu de solidarité active (RSA), suspendu par le président du conseil départemental de Seine-et-Marne en raison de son refus de communiquer l'intégralité de ses relevés bancaires. Le juge a estimé que la demande ne présentait pas de caractère d'urgence et qu'elle était manifestement mal fondée, car le contrôle des ressources, prévu par les articles L. 262-3 et R. 262-6 du code de l'action sociale et des familles, justifie la demande de pièces bancaires. Par conséquent, aucune atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale n'a été caractérisée.
N° TA77-2108806(TA77-2108806)
Le Tribunal administratif de Melun a rejeté la requête de Mme B, qui contestait l'arrêté du recteur de l'académie de Créteil du 29 juillet 2021 annulant et remplaçant son précédent reclassement. La requérante invoquait un défaut de motivation et une méconnaissance des articles L. 242-1 et L. 242-2 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal a écarté le moyen tiré du défaut de motivation, estimant que la décision attaquée comportait les éléments de droit et de fait requis. Il a également jugé que le retrait de l'arrêté initial était légal, car le nouveau reclassement, effectué conformément au décret n° 2011-1317 du 17 octobre 2011, était justifié par l'application correcte du tableau de correspondance prévu pour les agents de catégorie B promus en catégorie A.
N° TA77-2414495(TA77-2414495)
Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de la décision implicite de rejet de la demande de titre de séjour de M. E, ressortissant ivoirien. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, en l'absence d'élément démontrant une situation d'urgence particulière justifiant la suspension, et que les moyens soulevés, notamment la méconnaissance de l'article L. 425-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, n'étaient pas de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La requête a été rejetée dans son intégralité.
N° TA77-2415532(TA77-2415532)
Litige relatif à un trop-perçu d'indemnités journalières (79 491,80 euros) et au refus d'échelonnement du remboursement par la CPAM de Seine-et-Marne. Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B. La solution retenue est un rejet pour incompétence de la juridiction administrative, le litige relevant du contentieux de la sécurité sociale, confié au juge judiciaire en vertu des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale.
N° TA77-2303252(TA77-2303252)
Requête de M. B contre la décision du président du conseil départemental du Val-de-Marne mettant fin à son contrat jeune majeur. Le Tribunal administratif de Melun constate que M. B, invité à confirmer le maintien de ses conclusions en application de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, n'a pas répondu dans le délai imparti. Il est donc réputé s'être désisté, et l'ordonnance donne acte de ce désistement d'instance.
N° TA77-2412819(TA77-2412819)
Ce résumé concerne une décision du Tribunal Administratif de Melun, statuant en référé. La Société des Grands Projets (SGP) a demandé la désignation d'un expert pour constater l'état des immeubles avant des travaux de démolition liés au Grand Paris Express. Le juge a fait droit à cette demande sur le fondement des articles R. 532-1 et R. 532-1-1 du code de justice administrative. La mission de l'expert inclut un état des lieux préalable et peut être prolongée pour analyser les causes d'éventuels dommages survenus pendant les travaux.