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Le Tribunal Administratif de Montpellier (6ème Chambre) a été saisi de recours en excès de pouvoir contre deux arrêtés du maire de Collioure : le premier du 23 mars 2023 portant non-opposition à une déclaration préalable pour l’aménagement du quartier du Mouré, et le second du 31 mai 2023 le rectifiant. Les requérants contestaient notamment la compétence du signataire de la déclaration, l’absence de permis d’aménager, la méconnaissance du code du patrimoine et des règles d’urbanisme, ainsi que des risques d’insécurité et d’inondation. Le tribunal a joint les deux requêtes et examiné les moyens soulevés au regard des codes de l’urbanisme et du patrimoine. La solution retenue n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais le jugement a été rendu après audience publique et conclusions du rapporteur public.
Le Tribunal Administratif de Montpellier, saisi d’un recours pour excès de pouvoir par M. A..., ressortissant russe, a examiné la légalité de la décision implicite de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) refusant le rétablissement des conditions matérielles d’accueil pour lui et sa famille. Le tribunal a rejeté l’ensemble des demandes de M. A..., considérant que la décision implicite n’était pas entachée d’un défaut de motivation, le requérant n’ayant pas sollicité la communication des motifs, et qu’elle avait été précédée d’un examen sérieux de sa situation. Il a également jugé que le moyen tiré de la méconnaissance de l’article L. 522-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile était inopérant, cette disposition ne s’appliquant pas à la phase de rétablissement des conditions matérielles d’accueil. Enfin, le tribunal a écarté les moyens fondés sur l’article L. 551-9 du même code et sur l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme, faute d’éléments établissant une vulnérabilité partic
Le Tribunal Administratif de Montpellier a annulé l'arrêté du préfet de l'Hérault du 20 décembre 2023 refusant la délivrance d'un titre de séjour à un ressortissant algérien. La juridiction a retenu un défaut d'examen particulier de la situation familiale du requérant, le préfet n'ayant pas mentionné la présence en France de ses cinq enfants, dont quatre de nationalité française, pour apprécier leur capacité à le prendre en charge. Le tribunal a enjoint au préfet de réexaminer la demande dans un délai d'un mois, sans astreinte, et a condamné l'État à verser 850 euros au titre des frais de justice. La décision s'appuie notamment sur l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a annulé l'arrêté du préfet de l'Hérault du 20 décembre 2023 refusant la délivrance d'un titre de séjour à Mme A..., ressortissante algérienne. La juridiction a retenu un défaut d'examen particulier de la situation, le préfet ayant omis d'analyser la présence en France de ses enfants, dont quatre sont de nationalité française, pour apprécier sa capacité à être prise en charge. Le tribunal a enjoint au préfet de réexaminer la demande dans un délai d'un mois et a condamné l'État à verser 850 euros à la requérante au titre des frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a été saisi par l'association Gymnique Perpignanaise et son assureur, la société Allianz, d'une demande indemnitaire dirigée contre la commune de Perpignan. Les requérants recherchaient la responsabilité de la commune en raison d'un défaut d'entretien de l'ouvrage public (le gymnase André Alsina), à la suite d'infiltrations d'eau survenues le 14 octobre 2018 ayant endommagé les équipements sportifs de l'association. Le tribunal a rejeté l'exception de la commune fondée sur une clause exonératoire de responsabilité, au motif que la convention d'occupation invoquée, signée postérieurement au sinistre, ne régissait pas les rapports entre les parties à la date des faits. La solution retenue engage la responsabilité de la commune de Perpignan, en application des principes de la responsabilité du maître d'ouvrage pour défaut d'entretien normal de l'ouvrage public.
Le Tribunal administratif de Montpellier, saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre une délibération du conseil municipal de Saint-Maurice Navacelles du 16 janvier 2023, a sursis à statuer sur la demande d’annulation de cette délibération et des décisions de prise de possession des parcelles litigieuses. Le tribunal a estimé que la question de la propriété des parcelles, soulevée par M. B... qui se prévaut d’une acquisition en 1973, constituait une difficulté sérieuse relevant de la compétence de la juridiction judiciaire. En application de l’article R. 771-2 du code de justice administrative, il a transmis cette question préjudicielle au tribunal judiciaire de Montpellier.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de l’association pour la préservation du site et de l’environnement de Collioure et d’autres requérants, qui demandaient l’annulation pour excès de pouvoir d’un permis d’aménager délivré par le maire de Collioure le 26 septembre 2023, ainsi que de son permis modificatif du 12 décembre 2024, pour un projet dans le quartier du Mouré. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions, le tribunal ayant considéré que les moyens soulevés, notamment ceux tirés de la méconnaissance du code de l’urbanisme, du code du patrimoine et de la convention d’Aarhus, n’étaient pas fondés. Les textes appliqués incluent les articles L. 600-5-2, R. 441-3 et R. 423-1 du code de l’urbanisme, ainsi que l’article L. 631-1 du code du patrimoine.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme A..., qui contestait le refus implicite de la commune de Béziers de rétablir l'accès à une impasse qu'elle estimait appartenir au domaine public. La juridiction a jugé que, malgré les stipulations d'un cahier des charges de lotissement de 1935 prévoyant une cession, aucun transfert de propriété n'avait été concrétisé et la commune n'avait jamais entretenu la voie. En application des principes régissant la domanialité publique, l'impasse est donc demeurée une propriété privée, ce qui a conduit au rejet de la demande d'injonction et des conclusions relatives aux frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a été saisi par Mme C... d'une demande d'indemnisation pour les blessures subies le 22 avril 2022, lorsqu'une porte automatique de la Chapelle du Tiers Ordre à Perpignan s'est refermée sur elle. La commune de Perpignan contestait la matérialité des faits et l'existence d'un défaut d'entretien normal de l'ouvrage public. Le tribunal a jugé que Mme C..., en tant qu'usagère, devait prouver le lien de causalité entre son préjudice et l'ouvrage, mais que la commune n'avait pas démontré l'absence de défaut d'entretien normal. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le raisonnement s'appuie sur les principes de la responsabilité pour défaut d'entretien normal des ouvrages publics, sans mention de textes spécifiques.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme A..., ressortissante congolaise, contestant l'arrêté préfectoral du 26 mars 2025 portant obligation de quitter le territoire français et interdiction de retour de douze mois. La juridiction a considéré que la décision d'éloignement était légalement fondée sur le 1° de l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en raison de l'entrée irrégulière et de l'absence de titre de séjour de l'intéressée. Les moyens soulevés, notamment le défaut de motivation, l'erreur manifeste d'appréciation et la méconnaissance de l'article 3-1 de la convention internationale des droits de l'enfant, ont été écartés.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. B..., ressortissant marocain, contestant l'arrêté préfectoral du 12 mars 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, assortie d'une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence de l'auteur de l'acte et a jugé que la mesure d'éloignement ne méconnaissait pas l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, le requérant n'établissant pas avoir transféré le centre de ses intérêts privés et familiaux en France. La solution s'appuie notamment sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. F..., ressortissant algérien, qui contestait un arrêté préfectoral du 17 février 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai et prononçant une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment l'incompétence du signataire, l'insuffisance de motivation et la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée sur le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a partiellement fait droit à la demande de Mme A..., directrice des services de greffe judiciaires. La requérante sollicitait une provision de 165 200 euros en réparation de préjudices résultant d'une maladie professionnelle reconnue imputable au service. Le tribunal a jugé que la créance n'était pas sérieusement contestable s'agissant des souffrances endurées (1 000 euros) et du déficit fonctionnel permanent (25 000 euros), mais a rejeté les demandes relatives au déficit fonctionnel temporaire et au préjudice d'agrément, faute d'éléments probants. En conséquence, le ministre de la justice a été condamné à verser une provision de 26 000 euros à Mme A....
Le Tribunal administratif de Montpellier, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a partiellement fait droit à la demande de M. B..., agent de maîtrise victime d'un accident de service le 11 décembre 2018. Constatant que l'obligation de réparation n'était pas sérieusement contestable, le juge a condamné la communauté d'agglomération du Grand Narbonne à verser une provision de 18 000 euros, au titre des préjudices extrapatrimoniaux (souffrances, troubles dans les conditions d'existence), en deçà des 25 950 euros demandés. Cette somme a été fixée en tenant compte du taux d'incapacité permanente partielle de 15 %, de l'âge de l'agent et du caractère indicatif du barème Mornet, afin de limiter le risque de remboursement en attendant le jugement au fond.
Le Tribunal administratif de Montpellier, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du maire de Pérols refusant d’autoriser une déambulation de 200 participants dans le cadre d’un « Carnaval du Monde ». Le juge a estimé que le moyen tiré du caractère disproportionné du refus n’était pas propre à créer un doute sérieux sur sa légalité, compte tenu des moyens humains et matériels limités de la commune pour assurer la sécurité. La condition de l’urgence n’a pas été examinée, l’absence de doute sérieux suffisant à écarter la suspension. La décision s’appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et L. 211-1 et L. 211-4 du code de la sécurité intérieure.
Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé sur la demande de la commune de Port-Vendres, a ordonné une expertise pour constater les désordres affectant le chemin du Béar. La requête, fondée sur les articles R. 556-1 et R. 531-1 du code de justice administrative, visait à établir un péril grave et imminent pour la sécurité publique suite à des travaux de terrassement. Le juge a désigné un expert avec pour mission de se rendre sur les lieux, de constater l'état du chemin, d'évaluer le risque pour la sécurité publique et de proposer des mesures conservatoires. Les frais d'expertise seront ultérieurement liquidés et mis à la charge des parties désignées.
Le Tribunal administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. A... dirigée contre un permis de construire délivré à M. B... pour un hangar de stabulation. Le requérant soutenait que le panneau d’affichage mentionnait une surface de plancher incompatible avec la nature du projet. Le tribunal a constaté que M. A... n’a pas produit l’acte attaqué malgré une demande de régularisation, en application des articles R. 222-1 et R. 412-1 du code de justice administrative. La requête a donc été rejetée comme manifestement irrecevable.
Le Tribunal administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. B... comme manifestement irrecevable. Le requérant s'était contenté de transmettre au tribunal le recours gracieux adressé au préfet de l'Hérault contre le classement sans suite de sa demande d'acquisition de la nationalité française. L'ordonnance constate que la requête était dépourvue de conclusions formelles, telles que l'annulation d'une décision ou des conclusions indemnitaires, en méconnaissance de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. La solution retenue est le rejet de la requête sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a été saisi par Mme B... d’une requête en excès de pouvoir visant à contester un refus d’exonération de la taxe sur les émissions de dioxyde de carbone, prévue à l’article L. 421-69 du code des impositions sur les services et les biens. Le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, estimant que, conformément aux articles L. 421-91 du même code et L. 199 du livre des procédures fiscales, ce litige relève de la compétence du juge judiciaire, s’agissant d’une matière assimilée aux droits d’enregistrement. Par conséquent, la demande a été rejetée sur le fondement du 2° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision du 8 janvier 2026 par laquelle le président du conseil départemental de l’Hérault a mis fin à la mise à l’abri de M. A..., un mineur se déclarant sans domicile fixe. Le juge a considéré que la requête au fond, enregistrée sous le n° 2601003, était irrecevable, ce qui rendait manifestement mal fondée la demande de suspension fondée sur l'article L. 521-1 du code de justice administrative. En application de l'article L. 522-3 du même code, la requête a été rejetée sans instruction ni audience.