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Le Tribunal Administratif de Montpellier, saisi d’une requête en excès de pouvoir contre un refus de retraite progressive, se déclare incompétent territorialement. Il applique les articles R. 351-3 et R. 312-13 du code de justice administrative, qui attribuent la compétence au tribunal du lieu de résidence du demandeur. Constatant que la requérante réside à Salernes (Var), il transmet l’affaire au Tribunal Administratif de Toulon.
Cette décision du Tribunal Administratif de Montpellier (3ème chambre) concerne un litige relatif au refus d’octroi d’une pension militaire d’invalidité à un adjudant-chef de gendarmerie, M. D... C..., décédé en cours d’instance et repris par ses ayants droit. Le tribunal, statuant en plein contentieux, a examiné la légalité de la décision de la commission de recours de l’invalidité du 15 février 2023, qui constitue la seule décision susceptible de recours après l’exercice du recours administratif préalable obligatoire prévu aux articles L. 711-2 et R. 711-1 du code des pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre. La solution retenue par le tribunal n’est pas explicitée dans l’extrait fourni, mais l’analyse porte sur la régularité de la procédure et l’imputabilité au service de l’affection invoquée, au regard des articles L. 121-1 et suivants du même code.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. D..., adjudant-chef de gendarmerie, qui contestait son absence d'inscription au tableau d'avancement pour le grade de major en 2023. Le requérant invoquait une erreur manifeste d'appréciation de ses mérites. Le tribunal a jugé que la promotion au grade de major ne constitue pas un droit et relève d'une appréciation des mérites, et que les qualités de M. D... n'excédaient pas celles des sous-officiers promus. La décision s'appuie sur l'article 26 du décret n°2008-952 du 12 septembre 2008 portant statut particulier du corps des sous-officiers de gendarmerie.
Le Tribunal administratif de Montpellier, statuant en référé, a ordonné une mesure d'expertise à la demande de la commune de Labécède-Lauragais afin de déterminer l'origine des désordres affectant son école primaire (notamment la climatisation et le chauffage) suite à des travaux d'installation de la fibre optique. Le juge a fait droit à la requête sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, estimant la demande utile. Un expert a été désigné pour constater les désordres, en rechercher les causes, et évaluer le coût des travaux de remise en état. L'expertise se déroulera en présence de la commune, d'Orange, de la société Solutions 30 sud-ouest (représentée par son mandataire judiciaire) et de la société Denjean.
Le Tribunal administratif de Montpellier, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté préfectoral refusant le renouvellement du titre de séjour de M. A... B..., ressortissant marocain. Le juge a estimé qu'aucun des moyens soulevés, notamment le défaut d'examen, l'erreur de droit concernant la substitution du visa de long séjour par la carte de séjour pluriannuelle, ou la méconnaissance de l'accord franco-marocain et du code de l'entrée et du séjour des étrangers, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La condition d'urgence n'a pas été examinée. La requête a été intégralement rejetée.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a été saisi par la société Géométrie Variable d’un recours pour excès de pouvoir contre une décision de la Caisse des dépôts et consignations prononçant son déréférencement de la plateforme « Mon compte formation » pour douze mois. La société requérante s’est désistée purement et simplement de son instance et de son action. Par ordonnance, le tribunal a donné acte de ce désistement et a condamné la société Géométrie Variable à verser 2 000 euros à la Caisse des dépôts et consignations au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal administratif de Montpellier, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté préfectoral refusant un titre de séjour à M. B... et l’obligeant à quitter le territoire. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, dès lors que la requête au fond de la fille du requérant, dirigée contre une autre décision, avait un caractère suspensif empêchant son éloignement immédiat. En conséquence, l’exécution de la décision contestée ne portait pas une atteinte suffisamment grave et immédiate à la situation de M. B... pour justifier une suspension. La décision a été prise sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme C..., gestionnaire pédagogique à l'université Paul Valéry, qui contestait le refus implicite de l'université de lui accorder la protection fonctionnelle et demandait réparation pour harcèlement moral. Le tribunal a estimé que les éléments fournis par la requérante, notamment des changements de poste de travail et des retraits d'affichage, ne constituaient pas des faits suffisamment précis et concordants pour faire présumer l'existence d'un harcèlement moral au sens des articles L. 133-2 et L. 134-5 du code général de la fonction publique. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation du refus de protection fonctionnelle et les demandes indemnitaires ont été rejetées.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme B... qui contestait le refus de l’administration de régulariser sa situation en la recrutant dans un corps de catégorie B. La juridiction a d’abord interprété la demande de Mme B... comme un recours hiérarchique contre l’arrêté de titularisation en catégorie C du 21 juillet 2020, et non comme une simple demande de réexamen. Le tribunal a ensuite jugé que la décision attaquée du 30 août 2023 était légale, rejetant les moyens tirés du défaut de motivation et de la méconnaissance des dispositions des lois et décrets relatifs à la fonction publique. En conséquence, le tribunal a rejeté l’ensemble des conclusions de Mme B..., y compris ses demandes d’injonction et de frais de justice.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. A... et du syndicat national de l’enseignement privé CFE-CGC, qui demandaient l’annulation de la décision de la rectrice de l’académie de Montpellier relative à l’affectation de deux enseignants contractuels en histoire-géographie au lycée Nevers pour l’année 2023. Le tribunal a accueilli les fins de non-recevoir soulevées par la rectrice, estimant que M. A... ne justifiait pas de sa qualité pour représenter le syndicat en justice, faute de production des statuts, et qu’il ne démontrait pas non plus d’intérêt personnel à agir. Le syndicat n’a pas non plus établi son intérêt pour agir au regard de son objet social. La requête a donc été déclarée irrecevable, sans qu’il soit nécessaire d’examiner les autres moyens, sur le fondement des articles R. 431-4 et R. 412-1 du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Montpellier, saisi d’un recours pour excès de pouvoir par Mme A..., attachée territoriale, contre un arrêté du 28 avril 2023 la plaçant en disponibilité d’office, a annulé cette décision ainsi que le rejet de son recours gracieux. Le tribunal a jugé que l’administration n’avait pas respecté les obligations prévues aux articles L. 826-1 et L. 826-3 du code général de la fonction publique, en ne vérifiant pas la possibilité d’adapter son poste ou de proposer un reclassement avant de prononcer la disponibilité d’office. La solution retenue est l’annulation pour vice de procédure, sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens.
Le Tribunal Administratif de Montpellier annule la décision du 5 décembre 2023 du directeur de l’emploi, du travail et des solidarités de l’Hérault fixant le complément indemnitaire annuel (CIA) de M. B..., inspecteur du travail, à 787 euros pour 2023. La juridiction retient que l’administration n’a pas évalué l’activité de l’agent pour l’année 2022 en Seine-Saint-Denis, se limitant à un montant forfaitaire, ce qui constitue une erreur de droit au regard du décret n°2014-513 du 20 mai 2014 et de l’arrêté du 25 juillet 2016. La solution retenue est l’annulation de la décision attaquée.
Le Tribunal Administratif de Montpellier était saisi de quatre requêtes par M. E..., agent du département de l'Hérault, contestant des arrêtés du 10 octobre 2023 le plaçant rétroactivement en congé de longue durée (CLD) pour la période du 25 août 2020 au 24 août 2023, ainsi qu'un arrêté conservatoire à demi-traitement. Le requérant invoquait notamment des vices de procédure, un défaut de motivation, une rétroactivité illégale et une méconnaissance de l'article L. 811-12 du code général de la fonction publique. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés. La solution retenue confirme la légalité des décisions de l'administration, en application des dispositions du code général de la fonction publique et du code des relations entre le public et l'administration.
Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en excès de pouvoir, a annulé la décision du 30 octobre 2023 par laquelle La Poste avait infligé à M. E..., fonctionnaire, une exclusion temporaire de fonctions de neuf mois avec sursis de six mois. La juridiction a estimé que si les faits de violence verbale et de dénigrement envers une collègue, survenus en janvier et mars 2023, étaient matériellement établis et constituaient des fautes disciplinaires, ils ne justifiaient pas, à eux seuls, une sanction aussi lourde, compte tenu du contexte et des attestations de bienveillance produites par l'agent. La solution retenue est l'annulation de la sanction pour disproportion, en application des articles L. 530-1 et L. 533-1 du code général de la fonction publique.
Le Tribunal administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme B..., directrice de service, qui contestait son arrêté de suspension de fonctions pour quatre mois pris par la rectrice de l’académie de Montpellier. La requérante invoquait l’incompétence du signataire, la méconnaissance de l’article L. 531-1 du code général de la fonction publique et un détournement de pouvoir. Le tribunal a écarté ces moyens, jugeant que la délégation de signature était régulière, que la saisine du conseil de discipline est une formalité postérieure à la suspension, et que la matérialité et la gravité des faits n’étaient pas contestées. La demande d’indemnisation a également été rejetée.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a annulé la décision du 17 septembre 2024 par laquelle la section disciplinaire de l’université de Montpellier avait exclu M. D... pour six mois. Le requérant invoquait notamment l’irrégularité de la composition de la commission, qui n’était pas paritaire en méconnaissance des articles R. 811-20, R. 811-32 et R. 811-13 du code de l’éducation. Le tribunal a rejeté ce moyen, jugeant que la règle de parité s’impose pour la composition mais non pour la présence effective en séance. La solution retenue est l’annulation de la sanction pour d’autres motifs, en application du code de l’éducation et du code de justice administrative.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme A... contestant l'arrêté du préfet de l'Hérault du 3 février 2025. Cet arrêté refusait le renouvellement de son titre de séjour étudiant, l'obligeait à quitter le territoire et prononçait une interdiction de retour de trois mois. Le tribunal a estimé que la décision était suffisamment motivée et que le préfet avait procédé à un examen sérieux de sa situation. Il a également jugé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait ni l'article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ni l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme D..., ressortissante congolaise, contestant l'arrêté préfectoral du 9 mai 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a jugé que la décision était signée par une autorité compétente, le préfet ayant régulièrement délégué sa signature à la secrétaire générale de la préfecture. Les moyens soulevés par la requérante, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, ont été écartés comme non fondés. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de Mme D..., confirmant la légalité des décisions préfectorales.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante tunisienne, qui contestait l'arrêté du préfet de l'Aude du 25 avril 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requérante invoquait notamment une méconnaissance de l'article L. 435-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) relatif aux métiers en tension. Le tribunal a jugé que, conformément à l'accord franco-tunisien du 17 mars 1988, un ressortissant tunisien ne peut utilement se prévaloir de ces dispositions législatives pour obtenir un titre de séjour salarié, ces questions étant régies par l'accord bilatéral. La solution retenue est donc le rejet de la demande d'annulation.
Le Tribunal Administratif de Montpellier a annulé l'arrêté du 10 février 2025 par lequel le préfet des Pyrénées-Orientales obligeait M. B..., ressortissant camerounais, à quitter le territoire français sans délai avec interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que le préfet n'avait pas renversé la présomption de validité des actes d'état civil camerounais produits par le requérant, établissant sa minorité (né le 24 avril 2008). En application de l'article L. 611-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, un mineur ne peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français. La décision a donc été annulée pour méconnaissance de cette disposition.