Jurisprudence — Tribunal Administratif de Montreuil
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N° TA93-2201022(TA93-2201022)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a statué sur la demande de la SA Natixis relative à la restitution d’impôt sur les sociétés pour l’exercice 2016, concernant l’imposition de redevances de source turque et chinoise. Le tribunal a jugé que le crédit d’impôt pour les redevances turques doit être calculé sur la base du revenu brut, et non net, et que le revenu brut reconstitué ne doit pas être intégré dans le résultat imposable en France, conformément à la jurisprudence du Conseil d’État. Concernant les redevances chinoises, il a estimé que le point 6 du protocole de la convention fiscale franco-chinoise de 2013 ne s’applique pas pour réduire l’assiette imposable en France. En conséquence, la requête a été partiellement admise, avec une restitution limitée à 326 948 euros après compensation, et le surplus des conclusions (intérêts moratoires et dépens) a été rejeté. Les décisions s’appuient sur les conventions fiscales franco-turque et franco-chinoise, ainsi que sur le code général des impôts et le livre des procédures fiscales.
N° TA93-2402866(TA93-2402866)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A D, ressortissant italien, contestant l'arrêté préfectoral du 19 décembre 2023 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de circulation de deux ans. La juridiction a écarté les moyens d'incompétence du signataire, d'insuffisance de motivation et de défaut d'examen, estimant l'arrêté suffisamment motivé et fondé sur un examen particulier de la situation. Elle a également jugé que le comportement de l'intéressé, caractérisé par des faits de vol, de stupéfiants et d'agression sexuelle, constituait une menace réelle et actuelle pour l'ordre public, justifiant la mesure d'éloignement. La décision s'appuie sur les articles L. 251-1, L. 251-3 et L. 251-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, dont la méconnaissance n'a pas été retenue.
N° TA93-2416748(TA93-2416748)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, ressortissant haïtien, qui contestait le refus de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) de lui accorder le bénéfice des conditions matérielles d'accueil. Le tribunal a estimé que l'OFII avait procédé à un examen suffisant de la situation personnelle du requérant et à une évaluation de sa vulnérabilité, conformément aux articles L. 522-1 et L. 522-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également jugé que M. A, qui présentait une demande de réexamen d'asile, ne justifiait pas de la gravité de ses problèmes de santé allégués par des pièces médicales. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation.
N° TA93-2416821(TA93-2416821)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a été saisi par Mme A, ressortissante afghane, d’un recours en excès de pouvoir contre la décision du directeur de l’OFII du 18 novembre 2024 lui refusant le bénéfice des conditions matérielles d’accueil. Statuant en juge unique, le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par l’OFII, estimant que la requête était régularisable jusqu’à la clôture de l’instruction. La solution retenue par le tribunal n’est pas explicitée dans l’extrait, mais l’affaire a été examinée au regard des articles L. 744-6, L. 744-7 et L. 744-8 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ainsi que des articles L. 551-10 et R. 551-23 du même code relatifs au droit à l’information.
N° TA93-2400965(TA93-2400965)
Le Tribunal administratif de Montreuil a été saisi par M. B A d’une requête en annulation de deux arrêtés du 23 novembre 2023 fixant le montant de son allocation journalière de retour à l’emploi. Par un courrier du 25 novembre 2024, le requérant a été invité à confirmer le maintien de ses conclusions, conformément à l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative. Aucune réponse n’étant parvenue dans le délai d’un mois, M. A est réputé s’être désisté de sa requête. Par ordonnance du 13 février 2025, la magistrate désignée a donné acte de ce désistement.
N° TA93-2501438(TA93-2501438)
Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B, ressortissante tunisienne, afin d'obtenir une injonction à l'encontre du préfet de la Seine-Saint-Denis pour qu'il lui fixe un rendez-vous en vue du renouvellement de son titre de séjour, expiré le 2 février 2025. La requérante justifiait de l'urgence et de l'utilité de la mesure en raison de l'impossibilité d'obtenir un rendez-vous en ligne malgré de multiples tentatives. Le tribunal a rappelé qu'il incombe à l'administration de recevoir l'étranger et d'enregistrer sa demande dans un délai raisonnable, et que la condition d'urgence est en principe remplie en cas de demande de renouvellement de titre de séjour. La solution retenue est que le juge des référés peut ordonner à l'administration de communiquer une date de rendez-vous lorsque le dysfonctionnement du système de prise de rendez-vous en ligne est établi, sans faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative.
N° TA93-2417549(TA93-2417549)
Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. A pour obtenir un rendez-vous en préfecture afin de renouveler son titre de séjour. En cours d'instance, M. A a obtenu un rendez-vous le 3 février 2025 et un récépissé l'autorisant à travailler jusqu'au 3 août 2025. Le tribunal a constaté que les conclusions de la requête étaient devenues sans objet et a prononcé un non-lieu à statuer.
N° TA93-2418602(TA93-2418602)
Le Tribunal administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B, ressortissant russe, qui demandait d'enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis de le convoquer pour déposer une demande de renouvellement de son titre de séjour "vie privée et familiale". Le juge a estimé que la condition d'utilité n'était pas remplie, faute pour le requérant de justifier de tentatives de prise de rendez-vous suffisamment nombreuses et espacées dans le temps, les seules captures d'écran et un courriel produits étant insuffisants. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur la jurisprudence relative à l'obligation pour l'administration de fixer un rendez-vous dans un délai raisonnable.
N° TA93-2418655(TA93-2418655)
Le Tribunal administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, rejette la requête de M. B, ressortissant marocain, qui demandait d’enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis de lui délivrer une attestation de prolongation d’instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge retient que la mesure sollicitée ferait obstacle à l’exécution des décisions de clôture de ses demandes, prises en raison de l’incomplétude de son dossier. La condition d’utilité de la mesure n’étant pas remplie, la requête est rejetée, sans qu’il soit besoin d’examiner l’urgence.
N° TA93-2412196(TA93-2412196)
Le Tribunal administratif de Montreuil, par une ordonnance du 13 février 2025, a constaté le désistement de M. B de son recours en excès de pouvoir dirigé contre un arrêté préfectoral du 26 août 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. Le requérant, qui avait annoncé la production d'un mémoire complémentaire dans sa requête sommaire, n'a pas respecté le délai de quinze jours imparti par l'article R. 911-6 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile pour le déposer. En application de ce texte, il est réputé s'être désisté, et le tribunal a donné acte de ce désistement. La solution retenue est purement procédurale, sans examen au fond du litige.
N° TA93-2417989(TA93-2417989)
Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant par ordonnance, rejette la requête de M. A comme irrecevable. Celle-ci, tendant à obtenir réparation de l'AP-HP pour un préjudice médical, a été introduite avant que l'administration n'ait pris une décision sur sa demande préalable d'indemnisation, en méconnaissance de l'article R. 421-1 du code de justice administrative. Malgré une demande de régularisation, le requérant n'a pas produit la décision de l'AP-HP, ni expresse ni implicite, nécessaire à la liaison du contentieux. La requête est donc prématurée et ne peut être accueillie.
N° TA93-2502096(TA93-2502096)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de Mme A, qui contestait la décision de la commission de médiation de la Seine-Saint-Denis refusant de reconnaître le caractère prioritaire et urgent de sa demande de logement. La requête a été jugée manifestement irrecevable car introduite après l’expiration du délai de recours contentieux de deux mois, prévu à l’article R. 421-1 du code de justice administrative. La décision attaquée, notifiée le 25 novembre 2024 avec mention des voies et délais de recours, n’a été contestée que le 7 février 2025. L’ordonnance se fonde sur le 4° de l’article R. 222-1 du même code pour rejeter la requête sans invitation à régulariser.
N° TA93-2502374(TA93-2502374)
Le Tribunal administratif de Montreuil, saisi d’un recours en excès de pouvoir par Mme B contre un arrêté préfectoral l’obligeant à quitter le territoire français, s’est déclaré incompétent territorialement. Constatant que la requérante résidait à Cergy (Val-d’Oise) à la date de la décision attaquée, il a transmis l’affaire au Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, en application des articles R. 312-8 et R. 351-3 du code de justice administrative.
N° TA93-2416413(TA93-2416413)
Le Tribunal administratif de Montreuil a examiné le recours de M. B, ressortissant camerounais, contestant le refus de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) de lui accorder le bénéfice des conditions matérielles d'accueil. Le juge a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par l'OFII, estimant que la requête était recevable car le requérant avait pu régulariser ses moyens avant la clôture de l'instruction. Sur le fond, le tribunal a annulé la décision du 12 novembre 2024, considérant que l'OFII n'avait pas procédé à une évaluation préalable de la vulnérabilité du demandeur, comme l'exigent les articles L. 522-1 et L. 551-15 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a enjoint à l'OFII de réexaminer la situation de M. B dans un délai de quinze jours.
N° TA93-2417879(TA93-2417879)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, qui contestait la décision de la commission de médiation de la Seine-Saint-Denis du 24 mai 2024 refusant de reconnaître le caractère prioritaire et urgent de sa demande de logement. Le juge a constaté que la décision attaquée avait été notifiée le 10 septembre 2024 avec mention des voies et délais de recours, et que la requête, enregistrée le 16 décembre 2024, était tardive. En application des articles R. 222-1, R. 421-1 et R. 421-5 du code de justice administrative, le recours a été jugé manifestement irrecevable pour dépassement du délai de deux mois.
N° TA93-2502512(TA93-2502512)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de Mme A, qui demandait l’attribution d’un logement suite à une décision favorable de la commission de médiation du droit au logement opposable de la Seine-Saint-Denis du 20 mars 2024. La requête a été jugée manifestement irrecevable car déposée tardivement, le 30 janvier 2025, alors que le délai de recours expirait le 21 janvier 2025, conformément à l’article R. 778-2 du code de justice administrative. L’ordonnance a été rendue sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du même code, permettant de rejeter sans instruction les requêtes irrecevables.
N° TA93-2418592(TA93-2418592)
Le Tribunal administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la demande de M. A, ressortissant congolais, qui sollicitait une injonction pour obtenir un rendez-vous en préfecture afin de déposer une demande de titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, car le requérant, présent en France depuis 2016, n'a pas justifié de circonstances particulières rendant nécessaire l'obtention rapide d'un rendez-vous, la présomption d'urgence ne s'appliquant pas aux premières demandes de titre de séjour. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de justice administrative et du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA93-2410536(TA93-2410536)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. B A, qui contestait la décision de la commission de médiation de la Seine-Saint-Denis du 20 septembre 2023 rejetant son recours pour un logement prioritaire. La requête a été jugée manifestement irrecevable car déposée le 23 juillet 2024, soit après l'expiration du délai de recours contentieux de deux mois suivant la notification de la décision le 10 octobre 2023. Le tribunal s'est fondé sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA93-2411356(TA93-2411356)
Le Tribunal administratif de Montreuil a rejeté la requête de Mme B, qui contestait la décision du 20 mars 2024 de la commission de médiation de la Seine-Saint-Denis refusant de reconnaître le caractère prioritaire et urgent de sa demande de logement. La requête a été jugée manifestement irrecevable car introduite le 7 août 2024, soit après l'expiration du délai de recours contentieux de deux mois suivant la notification de la décision intervenue le 19 avril 2024. Le tribunal s'est fondé sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative, rappelant que le délai de recours n'est opposable que si la décision mentionne les voies et délais de recours, ce qui était le cas en l'espèce.
N° TA93-2212367(TA93-2212367)
Le Tribunal Administratif de Montreuil a rejeté la requête de M. A, qui contestait le refus du centre communal d'action sociale de Bobigny de lui octroyer une aide financière facultative. La requête a été jugée manifestement irrecevable car, malgré une demande de régularisation, le requérant n'a pas fourni de moyens de légalité ni d'argumentation suffisante pour soutenir ses conclusions. Le tribunal s'est fondé sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 411-1 du code de justice administrative, qui exigent que toute requête contienne un exposé des faits et moyens.