Jurisprudence — Tribunal Administratif de Nantes
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N° TA44-2418528(TA44-2418528)
Le Tribunal Administratif de Nantes a été saisi par Mme B pour contester l'opposition du maire à l'abattage d'un arbre. En cours d'instance, le maire a retiré son arrêté initial et a pris une décision de non-opposition, rendant les conclusions principales sans objet. Le tribunal a donc constaté, sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur ces demandes. La demande de frais de justice a été rejetée.
N° TA44-2214230(TA44-2214230)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B C, qui contestait le refus du ministre de l'intérieur d'accéder à son recours hiérarchique contre une décision préfectorale rejetant sa demande de naturalisation. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence de la signataire et de défaut de motivation de la décision attaquée. Sur le fond, il a jugé que le ministre avait légalement pu fonder son refus sur les fausses déclarations du conjoint de la requérante à Pôle emploi, ayant permis à leur foyer de percevoir indûment 17 998 euros, et que Mme C ne pouvait ignorer ces faits compte tenu de la communauté de vie et de la durée des agissements. La solution retenue s'appuie sur les articles 21-15 du code civil et 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993.
N° TA44-2202676(TA44-2202676)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B contestant le refus du ministre de l'intérieur de lui accorder la naturalisation. Le ministre s'est fondé sur l'article 21-16 du code civil, estimant que M. B n'avait pas fixé durablement le centre de ses intérêts familiaux en France, car son épouse résidait aux États-Unis. Le tribunal a jugé que le divorce n'étant pas prononcé à la date de la décision, le ministre n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation. La demande d'annulation, les conclusions à fin d'injonction et la demande de frais de justice ont donc été rejetées.
N° TA44-2204148(TA44-2204148)
Le Tribunal Administratif de Nantes annule la décision du 18 novembre 2021 par laquelle le ministre de l'intérieur a rejeté la demande de naturalisation de Mme B. Le tribunal juge que le motif tiré de la résidence à l'étranger de son conjoint est entaché d'une erreur manifeste d'appréciation, car un regroupement familial avait été autorisé et le conjoint a rejoint la France peu après. Le second motif, lié à une procédure classée sans suite, n'est pas suffisant à lui seul pour justifier le rejet. La décision est annulée sur le fondement des articles 21-15 et 21-16 du code civil et de l'article 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993.
N° TA44-2110864(TA44-2110864)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la demande d'indemnisation de Mme D épouse A et Mme C, qui sollicitaient la réparation des préjudices consécutifs au refus de délivrance d'un visa de long séjour pour regroupement familial. Les requérantes soutenaient que ce refus était illégal, notamment en raison de l'irrégularité alléguée de l'acte de naissance de Mme C. Le tribunal a jugé que l'acte de naissance, comportant la signature de la sage-femme conformément à la loi malgache, n'était pas entaché d'irrégularité, et que le motif de refus initial n'était donc pas fondé. En conséquence, la responsabilité de l'État pour faute a été retenue.
N° TA44-2111538(TA44-2111538)
Le Tribunal administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B, qui contestait la décision du ministre de l'intérieur du 19 mai 2020 confirmant l'ajournement de sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé que le ministre avait procédé à un examen suffisant de sa situation et n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en se fondant sur son comportement fiscal critiquable (déclarations fiscales erronées concernant la charge de son enfant). La décision s'appuie sur le large pouvoir d'appréciation de l'administration en matière de naturalisation, conformément à l'article 21-15 du code civil et à l'article 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993. Les conclusions dirigées contre la décision préfectorale initiale ont été déclarées irrecevables, celle-ci s'étant substituée à la décision ministérielle.
N° TA44-2213266(TA44-2213266)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B, qui contestait la décision du ministre de l'intérieur ajournant à deux ans sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée et que le ministre avait procédé à un examen sérieux de la situation. Il a également rappelé que le ministre pouvait se fonder sur un motif différent de celui de la décision préfectorale initiale. Enfin, le tribunal a estimé que le motif tiré du défaut de pleine insertion professionnelle, en raison du caractère récent des ressources suffisantes, n'était pas entaché d'erreur manifeste d'appréciation, en application des articles 21-15 du code civil et 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993.
N° TA44-2202480(TA44-2202480)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. E contestant la décision du ministre de l'intérieur d'ajourner à deux ans sa demande de naturalisation. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la délégation de signature étant régulière. Il a jugé que le ministre n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en se fondant sur l'omission par le requérant de déclarer ses revenus en 2018 et 2019, et ce malgré une régularisation ultérieure. Enfin, le tribunal a rappelé qu'une décision de refus de naturalisation n'est pas susceptible de porter atteinte au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme.
N° TA44-2114464(TA44-2114464)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté les requêtes de Mme C, agent du centre communal d'action sociale du Mans, qui contestait les refus de reconnaissance de l'imputabilité au service de sa pathologie. La juridiction a examiné les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de la décision, l'insuffisance de motivation, l'irrégularité de la procédure de la commission de réforme, et l'erreur d'appréciation. Le tribunal a estimé que la décision était suffisamment motivée et que la procédure avait été régulière, rejetant ainsi les demandes d'annulation, d'expertise médicale et d'injonction. Les textes appliqués incluent le code général de la fonction publique, le code des relations entre le public et l'administration, et le code de la sécurité sociale.
N° TA44-2112116(TA44-2112116)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B contestant la décision du ministre de l'intérieur du 14 octobre 2021 confirmant l'ajournement de sa demande de naturalisation. Le motif retenu était l'insuffisance d'assimilation à la société française, constatée lors d'un entretien où le requérant n'a pu répondre à des questions simples sur l'histoire, la culture et les institutions françaises, ni définir des principes républicains comme la laïcité et la démocratie. Le tribunal a estimé que le ministre n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation, eu égard à son large pouvoir discrétionnaire, et a jugé que l'intégration professionnelle de M. B était sans incidence sur ce motif. La décision s'appuie sur les articles 21-15 et 27 du code civil, ainsi que sur l'article 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993.
N° TA44-2113150(TA44-2113150)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. C, qui contestait la décision du ministre de l'intérieur du 6 septembre 2021 confirmant l'ajournement de trois ans de sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé la décision suffisamment motivée et a estimé que le ministre avait procédé à un examen sérieux de la situation. Il a considéré que le ministre pouvait légalement fonder son ajournement sur les condamnations pénales de M. C pour violences avec arme et port d'arme, ces faits n'étant pas exagérément anciens et présentant une gravité suffisante. La solution retenue s'appuie sur les articles 21-15 du code civil et 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993, qui confèrent au ministre un large pouvoir d'appréciation pour accorder la nationalité française.
N° TA44-2211688(TA44-2211688)
Le Tribunal Administratif de Nantes rejette la requête de M. A contestant la décision du ministre de l'intérieur d'ajourner à deux ans sa demande de naturalisation. Le tribunal estime que le ministre n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en se fondant sur l'aide au séjour irrégulier de l'épouse de M. A, même si cette aide n'est pas pénalement répréhensible, compte tenu du large pouvoir d'appréciation de l'administration en matière de naturalisation. Il juge également que la décision d'ajournement ne porte pas atteinte au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, car elle ne modifie pas les conditions d'existence de l'intéressé. La solution est fondée sur les articles 21-15 du code civil et 48 du décret n°93-1362 du 30 décembre 1993.
N° TA44-2210958(TA44-2210958)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. A, qui contestait le refus de sa demande de naturalisation. Le tribunal a d'abord précisé que la décision implicite du ministre de l'intérieur s'était substituée à celle du préfet, rendant irrecevables les conclusions contre la décision préfectorale initiale. Il a également jugé que le courrier du ministre du 21 juin 2022 n'était pas une décision faisant grief. Sur le fond, le tribunal a estimé que le ministre avait pu légalement déclarer la demande irrecevable en raison de l'insuffisance d'assimilation du requérant à la communauté française, conformément aux articles 21-15 et 21-24 du code civil et à l'article 48 du décret n° 93-1362 du 30 décembre 1993.
N° TA44-2106251(TA44-2106251)
Le Tribunal Administratif de Nantes a examiné la requête de Mme B, assistante d'enseignement artistique, contestant l'arrêté du 1er mars 2021 du maire du Mans qui l'a titularisée au 3ème échelon de son grade. La requérante soutenait que son ancienneté dans le secteur privé n'avait pas été correctement prise en compte, ce qui aurait dû la placer au 5ème échelon. Le tribunal a rejeté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, la délégation de signature étant valide. Il a ensuite appliqué les articles 14 et 15 du décret du 22 mars 2010 pour examiner le calcul de la reprise d'ancienneté, mais la solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni. La décision finale n'est pas mentionnée, mais le tribunal a statué sur les moyens soulevés.
N° TA44-2106464(TA44-2106464)
Le Tribunal Administratif de Nantes a été saisi par M. C, agent du CHU de Nantes, pour contester le refus de reconnaître l'imputabilité au service de son syndrome anxiodépressif. Le tribunal a examiné la légalité de la décision du 23 avril 2021, notamment sous l'angle de la compétence de l'auteur de l'acte, de la régularité de la procédure et de l'erreur d'appréciation. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le tribunal a envisagé une substitution de base légale, en appliquant l'article 41 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 plutôt que l'article 21 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983, compte tenu de la date de diagnostic de la pathologie.
N° TA44-2402099(TA44-2402099)
Le Tribunal administratif de Nantes a été saisi par Mme A, professeure des écoles, qui contestait le refus implicite de la rectrice de l'académie de Nantes de reconnaître l'imputabilité au service de sa pathologie dépressive, ainsi que les arrêtés de placement en congé de longue durée non imputable au service. La requérante soutenait que son syndrome dépressif était en lien direct avec un accident de service survenu en 2016. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes de Mme A, considérant que les moyens invoqués, notamment l'erreur manifeste d'appréciation, n'étaient pas fondés. Cette solution s'appuie sur les dispositions de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 et du décret n°86-442 du 14 mars 1986 relatifs aux droits des fonctionnaires en matière de congés de maladie.
N° TA44-2503865(TA44-2503865)
Le Tribunal administratif de Nantes, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l’avenant n°1 à l’autorisation de télétravail de M. B, qui modifiait son affectation de Saumur à Angers. Le juge a estimé que la condition d’urgence n’était pas remplie, faute pour le requérant de démontrer que ce changement d’affectation porterait une atteinte grave et immédiate à son état de santé. La décision a été rendue sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, sans qu’il soit nécessaire d’examiner les moyens soulevés.
N° TA44-2500640(TA44-2500640)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. D contestant le refus de visa de court séjour opposé à sa fiancée, Mme B. Le juge a constaté que M. D ne justifiait pas d'un intérêt personnel à agir en son nom propre et ne pouvait pas valablement représenter Mme B, n'étant pas un mandataire habilité par l'article R. 431-2 du code de justice administrative. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 4° du même code.
N° TA44-2107940(TA44-2107940)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de Mme B, professeure, qui contestait le refus du recteur de l'académie de Nantes de reconnaître l'imputabilité au service de son syndrome anxiodépressif. Le tribunal a d'abord écarté le moyen d'incompétence, jugeant que la signataire de la décision bénéficiait d'une délégation de signature régulière. Sur le fond, il a estimé que Mme B n'apportait aucun élément circonstancié établissant un lien direct entre sa pathologie et l'exercice de ses fonctions, comme l'exige l'article 21 bis de la loi du 13 juillet 1983 pour les maladies non désignées dans les tableaux de maladies professionnelles. La décision du recteur, fondée sur l'absence de faits notables ou de dysfonctionnements liés au service, a donc été validée.
N° TA44-2108244(TA44-2108244)
Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la demande de Mme A, ingénieure territoriale, qui contestait le refus du maire de Beaufort-en-Anjou de reconnaître l'imputabilité au service de sa pathologie (état anxieux). Le tribunal a jugé que l'absence d'un médecin psychiatre spécialiste lors de la commission de réforme n'avait pas privé la requérante d'une garantie, car son état ne nécessitait pas impérativement un tel spécialiste pour éclairer l'avis. Il a également estimé que la décision du maire n'était pas entachée d'erreur manifeste d'appréciation. La requête a été rejetée, y compris les conclusions subsidiaires et celles relatives aux frais de justice.