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AccueilJurisprudenceTribunal Administratif de Rouen

Jurisprudence — Tribunal Administratif de Rouen

17 482 décisions disponibles — page 98/875

DécisionPlein contentieuxANNULE

N° TA76-2405185(TA76-2405185)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, annule la décision du 14 novembre 2024 par laquelle la CAF de la Seine-Maritime réclamait à Mme C... un indu d'aide personnelle au logement (APL) de 97,98 euros pour juillet et août 2022. L'indu était fondé sur la remise en cause du droit au RSA du foyer, elle-même basée sur des salaires déclarés mais jamais perçus par l'époux. Le tribunal retient que, selon un jugement prud'homal, ces salaires n'ont pas été versés, ce qui rend la récupération de l'indu d'APL infondée. La décision applique les articles du code de la construction et de l'habitation, notamment l'article R. 822-17.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2301705(TA76-2301705)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme B... comme irrecevable. Celle-ci demandait la condamnation du centre hospitalier universitaire de Rouen à l’indemniser de préjudices résultant d’une infection nosocomiale contractée lors d’une hospitalisation en 2016. Le tribunal a constaté que Mme B... n’avait pas, au préalable, saisi l’établissement d’une demande indemnitaire, en méconnaissance de l’article R. 421-1 du code de justice administrative. Faute de liaison du contentieux, la requête a donc été rejetée.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxPARTIEL

N° TA76-2404734(TA76-2404734)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. et Mme C... contestant le refus du département de l'Eure de délivrer à leur enfant la carte mobilité inclusion mention "stationnement". Les juges ont estimé que les requérants ne justifiaient pas que leur fils remplissait les conditions fixées par l'arrêté du 3 janvier 2017, notamment un périmètre de marche inférieur à 200 mètres ou le recours systématique à une aide humaine ou matérielle. Aucun élément médical n'ayant été produit malgré une demande du tribunal, la décision de refus a été confirmée.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2402645(TA76-2402645)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d’urgence, a joint trois requêtes de M. A... contestant des décisions de la caisse d’allocations familiales de la Seine-Maritime relatives à un indu d’allocation de logement sociale (ALS) de 2 789 euros. Le requérant sollicitait l’annulation des décisions de remise gracieuse partielle et de rejet de sa demande, ainsi qu’une remise totale de sa dette, en invoquant une erreur de déclaration et sa situation financière précaire. Le tribunal a constaté que la caisse avait annulé la première décision et versé un rappel, mais que ce versement avait créé un nouveau trop-perçu, rendant la demande de remise gracieuse sans objet pour la première requête. Pour les autres requêtes, le tribunal a rejeté les demandes, estimant que l’indu résultait d’une déclaration tardive et que la situation de précarité invoquée ne justifiait pas une remise totale, en application des articles L. 351-1 du code de la construction et de l’habitation et L. 553-1 du code de la sécurité sociale.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2502962(TA76-2502962)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., ressortissant algérien, contestant l'arrêté préfectoral du 19 juin 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour d'un mois. Le tribunal a écarté les moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'incompétence de l'auteur de l'acte, du défaut de motivation, de la méconnaissance du droit d'être entendu et de l'absence d'examen particulier de sa situation personnelle. Il a considéré que les décisions attaquées étaient suffisamment motivées et que le préfet avait procédé à un examen des quatre critères prévus à l'article L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile pour l'interdiction de retour. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2403941(TA76-2403941)

Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de M. B..., praticien hospitalier contractuel, contestant sa suspension de fonctions avec retenue de 50% de ses émoluments, décidée par le directeur du centre hospitalier intercommunal du pays des hautes falaises le 30 août 2024. Le tribunal a substitué la base légale de la décision, initialement fondée sur l'article L. 6143-7 du code de la santé publique, pour retenir l'article R. 6152-371 du même code, applicable aux praticiens contractuels. Il a constaté que la suspension n'était pas légale car aucune procédure disciplinaire n'avait été engagée à l'encontre de M. B..., condition préalable exigée par cet article. En conséquence, le tribunal a annulé la décision attaquée en tant qu'elle prononçait la suspension et la retenue sur les émoluments.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxINJONCTION

N° TA76-2403876(TA76-2403876)

Le Tribunal administratif de Rouen a été saisi par le préfet de la Seine-Maritime d’une contravention de grande voirie à l’encontre de M. A..., dirigeant de la SASU « Le Bar ô mètre », pour occupation sans titre du domaine public maritime sur une surface de 47 m² à Dieppe. Le tribunal a constaté que les faits, établis par un procès-verbal du 9 juillet 2024, constituent une contravention prévue par les articles L. 2132-3 et L. 2122-1 du code général de la propriété des personnes publiques. Il a rejeté les arguments de M. A... relatifs à l’absence d’exploitation commerciale ou à l’existence de demandes d’autorisation en cours, ces éléments étant sans incidence sur la matérialité de l’occupation illicite. En conséquence, M. A... a été condamné au paiement d’une amende de 1 500 euros, conformément à l’article L. 2132-26 du même code et au 5° de l’article 131-13 du code pénal.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2401888(TA76-2401888)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté la requête de M. A... contestant deux indus de revenu de solidarité active (RSA) d'un montant total de 8 759,68 euros. La juridiction a jugé la demande irrecevable car tardive, les décisions de remise gracieuse partielle des indus, notifiées en novembre 2020, n'ayant pas été contestées dans le délai de deux mois. Le tribunal a rappelé que le recours préalable obligatoire prévu à l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles n'avait pas été exercé dans les formes et délais requis. La requête, enregistrée en mai 2024, était donc forclose.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2505622(TA76-2505622)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en urgence, a rejeté la requête de M. D... contre l'arrêté du préfet de la Seine-Maritime ordonnant son transfert aux autorités belges. Le requérant, un ressortissant marocain, contestait la décision fondée sur le règlement (UE) n° 604/2013 (Dublin III), la Belgique étant responsable de sa demande d'asile en raison d'un visa délivré. Le tribunal a écarté les moyens d'insuffisance de motivation, de violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et d'erreur manifeste d'appréciation, jugeant la motivation suffisante et la présence familiale en France insuffisante pour justifier une dérogation. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation, confirmant ainsi le transfert.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2503067(TA76-2503067)

Le Tribunal Administratif de Rouen a examiné la requête de Mme E..., ressortissante nigériane, contestant un arrêté préfectoral du 28 avril 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français avec une interdiction de retour de six mois. La requérante invoquait notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, estimant que la décision était suffisamment motivée et proportionnée à sa situation personnelle et familiale. En conséquence, il a rejeté la demande d'annulation de l'arrêté préfectoral ainsi que les conclusions subsidiaires et accessoires.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2303521(TA76-2303521)

Le Tribunal administratif de Rouen annule l'arrêté du 3 juillet 2023 par lequel le préfet de la Seine-Maritime a retiré le titre de séjour de M. B..., ressortissant angolais. Le tribunal juge que la seule condamnation pénale pour des faits d'agression sexuelle datant de 2019, non réitérés et sanctionnés par un travail d'intérêt général, ne suffit pas à établir une menace pour l'ordre public au sens de l'article L. 432-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il enjoint au préfet de délivrer une carte de séjour temporaire d'un an à M. B... dans un délai de trente jours, sous astreinte de cent euros par jour de retard.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2303110(TA76-2303110)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de l’association ANDRE, gestionnaire du centre de santé Alliance Vision Le Havre, qui contestait la décision du directeur de la CPAM du Havre du 12 juillet 2023. Cette décision suspendait pour cinq ans, sans sursis, la possibilité pour le centre d’exercer dans le cadre conventionnel en raison de la facturation d’actes non réalisés. Le tribunal a jugé que la procédure prévue à l’article 59 de l’accord national du 8 juillet 2015 avait été régulièrement suivie, notamment en dispensant de mise en demeure préalable en cas de facturation d’actes fictifs. Il a également estimé que la sanction était proportionnée aux faits établis et que les moyens tirés du défaut de motivation, de l’erreur de qualification juridique et du détournement de pouvoir n’étaient pas fondés.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2502934(TA76-2502934)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant l'arrêté préfectoral du 23 mai 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, fixant le pays de renvoi et prononçant une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que le droit d'être entendu de M. B... n'avait pas été méconnu, ce dernier ayant été auditionné par la police judiciaire. Il a également estimé que le préfet avait procédé à un examen particulier de la situation de l'intéressé et que la décision ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, ni l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes de M. B..., fondée sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

11 décembre 2025Résumé IA
OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA76-2505452(TA76-2505452)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... A... comme manifestement irrecevable. Le requérant contestait une contrainte émise par France Travail pour le recouvrement d’un indu de 13 633,07 euros. Invité à régulariser son recours en produisant la décision attaquée, conformément à l’article R. 412-1 du code de justice administrative, il n’a pas fourni le document dans le délai imparti. En application du 4° de l’article R. 222-1 du même code, la requête a donc été rejetée sans examen au fond.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionPlein contentieuxREJETE

N° TA76-2501137(TA76-2501137)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a examiné les demandes de M. A... concernant un indu d'allocation de logement sociale (ALS) de 2 789 euros. Le requérant contestait le refus partiel ou total de remise gracieuse de sa dette, invoquant une erreur de déclaration et sa situation financière précaire. Le tribunal a joint les trois requêtes et constaté que la caisse d'allocations familiales avait annulé la décision initiale du 14 juin 2024 et procédé à un nouveau calcul des droits, versant un rappel qui a neutralisé l'indu. En conséquence, le tribunal a jugé qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur les conclusions de M. A..., la dette ayant été effacée par le nouveau calcul des droits effectué en application du code de la construction et de l'habitation et du code de la sécurité sociale.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionREJETE

N° TA76-2501138(TA76-2501138)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a examiné les requêtes de M. A... contestant les décisions de la CAF de la Seine-Maritime relatives à un indu d'allocation de logement sociale (ALS) de 2 789 euros. Le tribunal a constaté que la caisse avait annulé la première décision du 14 juin 2024 et versé un rappel de droits, ce qui a eu pour effet de solder la dette initiale. Par suite, les conclusions dirigées contre cette décision sont devenues sans objet. Pour les décisions du 25 février 2025, le tribunal a jugé que le nouveau versement de la caisse, bien qu'erroné, ne constituait pas un indu distinct mais une erreur de calcul, et a rejeté les demandes de remise gracieuse totale. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de la construction et de l'habitation et du code de la sécurité sociale.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirPARTIEL

N° TA76-2502939(TA76-2502939)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante sénégalaise, qui contestait l'arrêté préfectoral du 21 janvier 2025 refusant son titre de séjour pour raisons médicales et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a jugé que la décision de refus de séjour était suffisamment motivée et que le préfet n'avait pas commis d'erreur de droit ou d'appréciation dans l'application de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Il a également estimé que l'obligation de quitter le territoire et l'interdiction de retour de six mois ne portaient pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale de l'intéressée, garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2505621(TA76-2505621)

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 10 octobre 2025 par lequel la ministre de l'éducation nationale a infligé à M. B..., enseignant, une exclusion temporaire de fonctions de dix-huit mois avec sursis de quatorze mois. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas établie, le requérant pouvant occuper un emploi pendant la période d'exclusion effective. Il a également jugé qu'aucun des moyens soulevés, notamment ceux tirés de l'irrégularité de la procédure disciplinaire et du caractère disproportionné de la sanction, n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée. La requête a été rejetée, y compris les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
DécisionExcès de pouvoirREJETE

N° TA76-2304872(TA76-2304872)

Le Tribunal Administratif de Rouen a été saisi par Mme A..., infirmière au Centre hospitalier de Verneuil-sur-Avre, contestant le calcul de son indemnité compensatrice de congés payés lors de son départ à la retraite. Elle demandait le versement d’un solde de 4 028,09 euros et 5 000 euros pour préjudice moral. Le tribunal a rejeté la fin de non-recevoir soulevée par l’hôpital, estimant que le contentieux était lié par un refus exprès. Sur le fond, il a appliqué les dispositions du décret n° 2002-8 du 4 janvier 2002 et la jurisprudence du Conseil d’État pour déterminer le nombre de jours de congés dus, fixant le solde dû à 2 142,60 euros. Il a rejeté la demande de préjudice moral, faute de lien de causalité établi avec une faute de l’administration.

11 décembre 2025Résumé IA
OrdonnancePlein contentieuxREJETE

N° TA76-2505318(TA76-2505318)

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme C... contestant le refus de sa demande de revenu de solidarité active (RSA). La requête a été jugée manifestement irrecevable car la requérante n'a pas justifié avoir exercé le recours administratif préalable obligatoire auprès du président du conseil départemental, conformément à l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles. Malgré une demande de régularisation du tribunal, Mme C... n'a pas fourni cette preuve dans le délai imparti. L'ordonnance a été prise sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

11 décembre 2025Résumé IA
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