Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2500784(TA83-2500784)
Le Tribunal administratif de Toulon annule l'arrêté du 23 décembre 2024 par lequel le préfet du Var a refusé un titre de séjour à M. C..., ressortissant somalien, et l'a obligé à quitter le territoire français. La juridiction retient que cette décision méconnaît l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, en raison des liens familiaux intenses de l'intéressé avec sa compagne, bénéficiaire de la protection subsidiaire, et leurs deux enfants nés en France.
N° TA83-2301106(TA83-2301106)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... qui contestait sa non-admission au concours d'assistant socio-éducatif (session 2022). La requérante invoquait une erreur manifeste d'appréciation du jury lors de l'épreuve orale. Le tribunal a rappelé que le jury est souverain et qu'il ne lui appartient pas de contrôler l'appréciation portée sur les épreuves, sauf si celle-ci repose sur des considérations étrangères à la valeur des prestations. Aucun élément du dossier ne démontrant un tel détournement, le moyen a été jugé inopérant et la requête rejetée.
N° TA83-2503100(TA83-2503100)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant la notification d'échec à un examen professionnel d'agent de maîtrise. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait aucun moyen de droit, en violation de l'article R. 411-1 du code de justice administrative. Le requérant n'ayant pas régularisé sa requête dans le délai de recours, le tribunal a appliqué l'article R. 222-1 (4°) pour la rejeter sans instruction complémentaire.
N° TA83-2503646(TA83-2503646)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 7 juillet 2025 prononçant la révocation de M. A..., capitaine des sapeurs-pompiers professionnels. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas remplie, le requérant ayant sollicité sa mise à la retraite pour invalidité et ne démontrant pas une atteinte suffisamment grave et immédiate à sa situation. En conséquence, la demande de suspension et les conclusions accessoires ont été rejetées.
N° TA83-2304229(TA83-2304229)
Le Tribunal Administratif de Toulon annule l'arrêté du 28 novembre 2023 par lequel le préfet du Var a rejeté la demande de titre de séjour de M. A..., ressortissant tunisien, en qualité de parent d'enfant français. La juridiction estime que le préfet a méconnu l'autorité de la chose jugée attachée à un précédent jugement du 26 octobre 2023, qui avait déjà établi la contribution de M. A... à l'entretien et à l'éducation de son enfant. Le tribunal écarte la substitution de motifs invoquée par le préfet, fondée sur une interdiction définitive du territoire et une menace pour l'ordre public, en raison de l'absence de preuve de la notification de cette interdiction à l'intéressé. La décision s'appuie sur les articles L. 423-1, L. 423-2, L. 432-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que sur l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.
N° TA83-2500807(TA83-2500807)
Le Tribunal Administratif de Toulon (2ème chambre) a rejeté la requête de M. B... contestant l'arrêté du préfet du Var du 23 janvier 2025 retirant sa carte de séjour temporaire et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le préfet n'avait pas commis d'erreur d'appréciation en estimant que la présence de l'intéressé constituait une menace pour l'ordre public, au sens de l'article L. 432-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Cette décision se fonde sur la réitération d'infractions pénales et routières, incluant une condamnation pour détention de stupéfiants en 2024, malgré un précédent retrait de titre de séjour pour des faits similaires.
N° TA83-2500782(TA83-2500782)
Le Tribunal Administratif de Toulon (2ème chambre) a rejeté la requête de Mme D... qui demandait l'annulation de l'arrêté du préfet du Var du 22 janvier 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, une délégation de signature ayant été régulièrement publiée. Il a également jugé que le refus de titre de séjour ne méconnaissait pas les stipulations de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Par conséquent, les décisions portant obligation de quitter le territoire français et fixation du pays de destination ont été jugées légales.
N° TA83-2300013(TA83-2300013)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D... et Mme A... demandant l'annulation de l'arrêté du 10 octobre 2022 par lequel le préfet du Var a déclaré cessibles des parcelles leur appartenant, dans le cadre d'un programme de sécurisation du Mont-Faron. La juridiction a écarté le moyen tiré de l'incompétence du signataire, le secrétaire général de la préfecture bénéficiant d'une délégation de signature régulière. Les requérants contestaient également la légalité de la déclaration d'utilité publique sous-jacente, mais le tribunal a jugé que les vices de procédure allégués n'étaient pas établis et que l'expropriation n'était pas excessive, l'utilité publique du projet étant justifiée par des impératifs de sécurité. La solution s'appuie sur les dispositions du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique et du code de l'environnement.
N° TA83-2400883(TA83-2400883)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... contestant le refus du département du Var de la reclasser professionnellement. La requérante, ancienne agente contractuelle de la maison départementale des personnes handicapées (MDPH), soutenait que le département devait lui proposer un reclassement. Le tribunal a jugé que, bien que le département exerce une tutelle sur la MDPH, il n'est pas l'autorité territoriale ayant recruté l'agente, conformément à l'article L. 146-4-1 du code de l'action sociale et des familles et à l'article 13 du décret n°88-145 du 15 février 1988. Par conséquent, le département n'était pas tenu de procéder au reclassement, et la décision de rejet était légale.
N° TA83-2503371(TA83-2503371)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en juge du DALO, a été saisi par Mme B... afin d’ordonner son logement au titre du droit au logement opposable. La commission de médiation du Var avait reconnu sa demande comme prioritaire et urgente le 9 janvier 2025, mais le préfet n'a pas proposé de logement dans le délai réglementaire de six mois. En application des articles L. 300-1 et L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, le tribunal a enjoint au préfet du Var de loger Mme B... avant le 1er février 2026. Cette injonction est assortie d'une astreinte de 300 euros par mois de retard, versée au fonds national d'accompagnement vers et dans le logement.
N° TA83-2500753(TA83-2500753)
Le Tribunal Administratif de Toulon (2ème chambre) a rejeté la requête de M. B... contre l'arrêté du 22 janvier 2025 refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le requérant, ressortissant guinéen confié à l'aide sociale à l'enfance, sollicitait un titre sur le fondement de l'article L. 435-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a estimé que le préfet n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation, notamment car le requérant ne contestait pas le caractère non sérieux de sa formation professionnelle. La solution retenue est donc le rejet de l'intégralité des conclusions de M. B..., incluant ses demandes d'injonction et de frais de justice.
N° TA83-2501639(TA83-2501639)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 27 janvier 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français avec une interdiction de retour d’un an. Postérieurement à l’introduction de la requête, le requérant s’est désisté purement et simplement de son action. Par ordonnance du 2 octobre 2025, le président de la 3ème chambre a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune condamnation aux dépens n’a été prononcée.
N° TA83-2503910(TA83-2503910)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi d’un recours en excès de pouvoir par Mme B... contre un arrêté préfectoral du Var l’obligeant à quitter le territoire français. Constatant que la requérante résidait à Nice, le tribunal a estimé, en application des articles R. 312-8 et R. 351-3 du code de justice administrative, que le litige relevait de la compétence territoriale du Tribunal Administratif de Nice. Par une ordonnance du 2 octobre 2025, le président du tribunal de Toulon a donc transmis le dossier à cette juridiction.
N° TA83-2503223(TA83-2503223)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B... d’un litige portant sur un indu d’allocation aux adultes handicapés (AAH) de 16 480 euros, assorti d’une demande de dommages et intérêts. Par une ordonnance du 2 octobre 2025, le tribunal a rejeté la requête pour incompétence de la juridiction administrative. En application des articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l’action sociale et des familles, les décisions relatives à l’AAH relèvent de la compétence de la juridiction judiciaire. La requête a donc été rejetée sur le fondement du 2° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2300736(TA83-2300736)
Le Tribunal administratif de Toulon, saisi en excès de pouvoir par des conseillers municipaux, a partiellement annulé le refus implicite de la commune du Lavandou de leur communiquer des documents administratifs. Il a annulé le refus concernant le plan de développement des points d’eau incendie, sur le fondement des articles L. 311-1 et suivants du code des relations entre le public et l’administration, et a enjoint à la commune de le communiquer sous un mois. En revanche, la demande relative au registre des appels d’offres a été rejetée comme irrecevable, faute de demande préalable. La requête a été jugée trop imprécise pour les autres pièces et plans relatifs aux installations incendie.
N° TA83-2502777(TA83-2502777)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant un indu de prime d'activité de 166,29 euros. La requérante invoquait la perte de pension alimentaire et la situation de sa fille, sans fournir de précisions suffisantes pour établir le bien-fondé de son moyen. Malgré une demande de régularisation, elle n'a pas apporté d'argumentation ou de pièces justificatives complémentaires. En application de l'article R. 222-1 (7°) du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme ne comportant qu'un moyen manifestement non assorti des précisions nécessaires.
N° TA83-2503850(TA83-2503850)
Le Tribunal administratif de Toulon, saisi par la société LTR Industries d’un litige relatif au refus d’octroi d’une aide au paiement des factures prévue par le décret n°2022-967 du 1er juillet 2022, se déclare incompétent territorialement. En application des articles R.312-10 et R.221-3 du code de justice administrative, il estime que le litige, qui concerne une législation régissant les activités professionnelles, relève de la compétence du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve l’établissement de la société, soit Quimperlé (Finistère). Par conséquent, l’ordonnance transmet le dossier au Tribunal administratif de Rennes.
N° TA83-2302814(TA83-2302814)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... contestant le retrait de quatre points sur son permis de conduire. Le requérant soutenait ne pas être l'auteur de l'infraction, mais le tribunal a jugé ce moyen inopérant, car l'appréciation de l'imputabilité d'une infraction relève du juge judiciaire et non de la légalité de la décision administrative de retrait de points. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1, 7° du code de justice administrative, pour moyen manifestement inopérant.
N° TA83-2501990(TA83-2501990)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... qui demandait un échéancier de paiement pour rembourser un trop-perçu de prime d'activité de 2 346,90 euros. Le tribunal a jugé que cette demande était manifestement irrecevable, car il n'appartient qu'à l'autorité administrative, et non au juge, d'accorder un échelonnement de remboursement. La décision a été prise sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2502334(TA83-2502334)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte du désistement de M. C..., qui contestait un arrêté préfectoral lui enjoignant de cesser d’enseigner le quad et la trottinette électrique pour défaut de conformité à l’article L212-1 du code du sport. Après le rejet de sa demande de suspension en référé, le requérant n’a pas confirmé le maintien de sa requête en annulation dans le délai d’un mois prévu par l’article R. 612-5-2 du code de justice administrative. En application de l’article R. 222-1 du même code, le président de la 3ème chambre a donc constaté le désistement par ordonnance.