Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2503983(TA83-2503983)
Le Tribunal Administratif de Toulon, saisi par l’Association Proactif Za Chemin du Rieucoulon d’un recours en excès de pouvoir contre une délibération du conseil métropolitain de Montpellier Méditerranée approuvant son PLUi, s’est déclaré territorialement incompétent. En application des articles R. 351-3 et R. 312-1 du code de justice administrative, il a ordonné la transmission du dossier au Tribunal Administratif de Montpellier, seul compétent pour connaître d’une décision prise par une autorité dont le siège se situe dans son ressort.
N° TA83-2501055(TA83-2501055)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de l’association Val d’Issole Environnement, qui demandait l’annulation du refus de la commune de Mazaugues de lui communiquer une convention d’occupation du domaine privé communal signée avec la SAS Provence Granulats. Le juge a estimé que la demande de communication était devenue sans objet, la convention ayant été rendue publique entre-temps. La solution est fondée sur les articles L. 300-1, L. 300-2, L. 311-1 et L. 311-2 du code des relations entre le public et l’administration, qui prévoient que le droit à communication ne s’exerce plus lorsque le document fait l’objet d’une diffusion publique.
N° TA83-2202352(TA83-2202352)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la société Domaine de Clapiers d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite de la commune de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume de lui communiquer le plan du réseau d’évacuation des eaux usées de la station d’épuration, visé par un arrêté préfectoral de 2005. La société soutenait que ce document lui était nécessaire dans le cadre d’un litige portant sur l’implantation irrégulière d’une canalisation sur sa propriété. La commune a opposé ne pas détenir ce plan, malgré une demande préalable auprès de la CADA. Le tribunal a jugé que la commune ne justifiait pas de l’impossibilité de produire le document et a annulé la décision de refus, en application des articles L. 311-1 et suivants du code des relations entre le public et l’administration. Il a enjoint à la commune de communiquer le plan dans un délai de deux mois, sans astreinte.
N° TA83-2502343(TA83-2502343)
Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement de M. B..., qui contestait un arrêté préfectoral lui enjoignant de cesser d’enseigner certaines activités sportives (quad, trottinette électrique) pour non-respect de l’article L.212-1 du code du sport. Cette décision fait suite au rejet de sa demande de suspension par le juge des référés le 3 juillet 2025, assorti d’une obligation de confirmer le maintien de sa requête en annulation sous un mois, conformément à l’article R.612-5-2 du code de justice administrative. Faute de confirmation dans le délai imparti, le requérant est réputé s’être désisté, et le tribunal en a pris acte par ordonnance.
N° TA83-2503485(TA83-2503485)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... B... comme manifestement irrecevable. Le requérant demandait un réexamen gracieux d’une amende pour dépôt illégal de déchets à Fréjus, sans formuler de conclusions en annulation. En l’absence de conclusions relevant de l’office du juge administratif, la requête a été rejetée sur le fondement du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2502559(TA83-2502559)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... contestant le refus de la CAF du Var de prendre en compte ses enfants en résidence alternée pour le calcul de la prime d'activité. La requérante n'a fourni aucune précision permettant d'apprécier le bien-fondé de son moyen, malgré une invitation à régulariser sa requête via un formulaire prévu à l'article R. 772-7 du code de justice administrative. En application du 7° de l'article R. 222-1 du même code, la requête a été rejetée comme manifestement insuffisamment motivée.
N° TA83-2502519(TA83-2502519)
Le Tribunal administratif de Toulon a constaté le désistement d’office de Mme A..., qui contestait son placement à la retraite d’office par le directeur de l’EHPAD Saint-Jacques. Après le rejet de sa demande de suspension par le juge des référés, la requérante n’a pas confirmé le maintien de sa requête en annulation dans le délai d’un mois prévu par l’article R. 612-5-2 du code de justice administrative. En application de l’article R. 222-1 du même code, le président de la 3ème chambre a donc donné acte de ce désistement.
N° TA83-2502988(TA83-2502988)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme D... contestant le refus de la CAF du Var de lui accorder une remise gracieuse d’un indu de revenu de solidarité active de 1 560,84 euros. Statuant en tant que juge de plein contentieux, le tribunal a estimé que la requérante n’avait pas fourni, malgré une demande de régularisation, les justificatifs nécessaires pour apprécier sa bonne foi et sa situation de précarité. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-6 du code de justice administrative, la requête a été rejetée pour défaut de précisions suffisantes permettant d’en apprécier le bien-fondé.
N° TA83-2401562(TA83-2401562)
Cette décision du Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, fait droit à la demande d’expertise présentée par les consorts D... afin de déterminer les causes et l’étendue des infiltrations affectant leur maison, qu’ils attribuent à des travaux de voirie. Le juge rejette la demande de mise hors de cause de la commune de La Cadière d’Azur, la considérant prématurée, et admet l’intervention volontaire du syndicat des copropriétaires. La solution retenue est l’organisation d’une mesure d’expertise utile, sans préjuger des responsabilités.
N° TA83-2503106(TA83-2503106)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... relative au versement de l'indemnité de travail dominical dans le cadre de sa décharge syndicale totale. La requête, enregistrée le 1er août 2025, ne contenait l'exposé d'aucun moyen juridique, ce qui constitue une irrecevabilité manifeste au sens des articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative. Cette irrecevabilité n'étant pas régularisable après l'expiration du délai de recours, le président de la 3ème chambre a prononcé le rejet par ordonnance le 2 octobre 2025.
N° TA83-2502691(TA83-2502691)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... contestant le refus de la CPAM du Var de lui accorder l’aide médicale d’État. Le requérant, qui soutenait n’avoir jamais quitté le territoire français depuis 2014, n’a pas répondu à l’invitation du tribunal de régulariser sa requête en utilisant le formulaire prévu, malgré les informations fournies sur la nécessité de présenter des arguments et justificatifs. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-6 du code de justice administrative, le moyen invoqué a été jugé manifestement insuffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé, entraînant le rejet de la requête.
N° TA83-2502867(TA83-2502867)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme A... contestant le refus de la CAF du Var de lui accorder une remise gracieuse d’un indu de prime d’activité de 870,33 euros. La requérante invoquait sa bonne foi et sa situation de précarité, mais n’a pas produit les justificatifs nécessaires pour permettre au juge d’apprécier ses ressources et charges. En application des articles R. 222-1 (7°) et R. 772-6 du code de justice administrative, la requête a été jugée irrecevable faute de précisions suffisantes. La décision confirme que le juge de plein contentieux examine la situation de fait à la date de son jugement.
N° TA83-2303574(TA83-2303574)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contestant la suspension de son permis de conduire pour trois mois, prononcée par le préfet du Var suite à un excès de vitesse d’au moins 40 km/h. Le juge a estimé que le moyen soulevé, tiré du non-respect des délais légaux de l’article L. 224-2 du code de la route, était manifestement infondé, la décision ayant été prise dès le lendemain de l’infraction. L’ordonnance a été rendue sur le fondement du 7° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, permettant de rejeter les requêtes comportant des moyens manifestement infondés.
N° TA83-2503397(TA83-2503397)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. B... d'une opposition à une contrainte émise par la CAF du Var pour recouvrer une majoration de 10 % pour frais de gestion. Le tribunal a constaté que ce litige, portant sur l'application des législations de sécurité sociale, relève de la compétence du juge judiciaire en vertu des articles L. 142-1 du code de la sécurité sociale et L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire. En application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative.
N° TA83-2503709(TA83-2503709)
Rejet d'une requête pour défaut de conclusions. Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... qui demandait au juge d'intervenir dans un litige avec le rectorat de Nice concernant un refus de redoublement pour son fils. La requête a été jugée manifestement irrecevable car elle ne contenait aucune conclusion formelle (demande d'annulation ou d'indemnisation) comme l'exigent les articles R. 222-1 et R. 411-1 du code de justice administrative. Le juge a rappelé qu'il ne peut ni adresser d'injonctions à l'administration ni se substituer à elle.
N° TA83-2502302(TA83-2502302)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande d'exécution du jugement du 9 janvier 2025 présentée par Mme A..., qui condamnait le centre hospitalier intercommunal de Toulon-La Seyne-sur-Mer à lui verser 104 894,44 euros. La requérante sollicitait, sur le fondement de l'article L. 911-4 du code de justice administrative, que le tribunal prenne des mesures pour assurer l'exécution de cette décision. Le tribunal a jugé la demande manifestement irrecevable car Mme A... n'avait pas préalablement saisi le directeur général de l'agence régionale de santé pour obtenir le mandatement d'office des sommes dues, conformément aux articles L. 911-9 du code de justice administrative et L. 6145-3 du code de la santé publique.
N° TA83-2503311(TA83-2503311)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... demandant l'annulation d'une obligation de quitter le territoire français prise par le préfet du Var. Le requérant n'a pas produit, malgré une demande de régularisation, la décision attaquée ou la preuve du dépôt d'une réclamation préalable, comme l'exigent les articles R. 412-1 et R. 222-1 4° du code de justice administrative. En l'absence de ces éléments indispensables, le juge a prononcé le rejet de la requête par ordonnance.
N° TA83-2502027(TA83-2502027)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... contestant la décision du président du conseil départemental du Var mettant fin à ses droits au revenu de solidarité active (RSA). Le juge a constaté que le requérant n'avait pas justifié, malgré une demande de régularisation, avoir exercé le recours administratif préalable obligatoire prévu à l'article L. 262-47 du code de l'action sociale et des familles. En application des articles R. 222-1, R. 412-1 et R. 612-1 du code de justice administrative, la requête, manifestement irrecevable, a été rejetée par ordonnance.
N° TA83-2502195(TA83-2502195)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte du désistement de la société Les Délices de la Coupiane, qui contestait une décision de la Direction départementale de l’emploi, du travail et des solidarités du Var lui ordonnant le retrait immédiat d’un employé. Ce désistement est intervenu après le rejet de sa demande de suspension sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, faute de moyen sérieux. Conformément à l’article R. 612-5-2 du même code, la société n’ayant pas confirmé le maintien de sa requête dans le délai d’un mois suivant la notification de l’ordonnance de rejet, elle est réputée s’être désistée.
N° TA83-2502549(TA83-2502549)
Le Tribunal administratif de Toulon a donné acte du désistement de Mme A..., qui contestait son placement à la retraite d’office par le directeur de l’EHPAD Saint-Jacques. Après le rejet de sa demande de suspension sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, elle n’a pas confirmé le maintien de sa requête en annulation dans le délai d’un mois prévu à l’article R. 612-5-2 du même code. En application de ces dispositions, elle est réputée s’être désistée.