Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2500315(TA83-2500315)
Le Tribunal Administratif de Toulon (3ème chambre) a rejeté la requête de M. B..., ressortissant tunisien, qui contestait l'arrêté préfectoral du 30 décembre 2024 refusant le renouvellement de son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. Le tribunal a jugé que la décision de refus de séjour et l'obligation de quitter le territoire étaient suffisamment motivées. En revanche, il a annulé la décision d'interdiction de retour d'un an, faute pour le préfet d'avoir motivé cette mesure en application de l'article L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2500321(TA83-2500321)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet du Var refusant le renouvellement de son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La requête a été jugée irrecevable car tardive, la notification de l'arrêté ayant été régulièrement effectuée à son domicile déclaré. En tout état de cause, le tribunal a estimé que le refus de séjour était fondé sur la menace pour l'ordre public que constitue M. A..., compte tenu de ses nombreuses condamnations pénales, et que les autres moyens (notamment la méconnaissance de l'article 8 de la CEDH) n'étaient pas fondés. La décision s'appuie sur les articles L. 412-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et les stipulations de la convention européenne des droits de l'homme.
N° TA83-2500326(TA83-2500326)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C... épouse A..., ressortissante marocaine, qui contestait l'arrêté du préfet du Var refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a estimé que la décision attaquée était suffisamment motivée, contrairement à ce que soutenait la requérante. Le tribunal a également jugé que l'arrêté ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de sa vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête, y compris celles relatives à l'aide juridictionnelle provisoire devenues sans objet.
N° TA83-2500570(TA83-2500570)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C... demandant l'annulation de l'arrêté du préfet du Var du 7 janvier 2025. Cet arrêté refusait son admission au séjour, l'obligeait à quitter le territoire français et lui interdisait le retour pour deux ans. Le tribunal a écarté les moyens d'insuffisance de motivation et de méconnaissance de l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, estimant que la décision était suffisamment motivée et que la situation de l'intéressée ne justifiait pas une admission exceptionnelle au séjour. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ainsi que sur l'article 8 de la convention européenne des droits de l'homme.
N° TA83-2500598(TA83-2500598)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B... visant à annuler l'arrêté du préfet du Var du 3 décembre 2024 lui refusant un titre de séjour et lui faisant obligation de quitter le territoire. Le tribunal a d'abord écarté la fin de non-recevoir du préfet, estimant que le délai de recours n'était pas opposable en raison d'une notification irrégulière. Sur le fond, la décision a été examinée au regard des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment l'article L. 423-7. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le tribunal a statué sur les moyens soulevés par le requérant.
N° TA83-2500683(TA83-2500683)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en formation collégiale, a annulé les arrêtés du 9 janvier 2025 par lesquels le préfet du Var refusait un titre de séjour à M. C... et à Mme A..., ressortissants serbes, et les obligeait à quitter le territoire français. La solution retenue repose sur la méconnaissance de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le tribunal ayant jugé que Mme A... justifiait d'un état de santé nécessitant une prise en charge médicale dont le défaut aurait des conséquences d'une exceptionnelle gravité, et qu'elle ne pourrait bénéficier d'un traitement approprié dans son pays d'origine. Par conséquent, le tribunal a enjoint au préfet de délivrer une carte de séjour temporaire à Mme A... et, compte tenu de la nécessité de son accompagnement quotidien, a également annulé la décision concernant M. C....
N° TA83-2500684(TA83-2500684)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné les requêtes de M. C... et Mme A..., un couple de ressortissants serbes, contestant les arrêtés du préfet du Var du 9 janvier 2025 leur refusant un titre de séjour et les obligeant à quitter le territoire. La solution retenue par le tribunal est l'annulation de ces arrêtés, au motif que la décision du préfet méconnaît les dispositions de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a considéré que l'état de santé de Mme A..., nécessitant une prise en charge médicale d'une exceptionnelle gravité et un accompagnement quotidien par M. C..., ne pouvait bénéficier d'un traitement approprié dans leur pays d'origine, la Serbie.
N° TA83-2500705(TA83-2500705)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A..., ressortissant tunisien, qui contestait un arrêté préfectoral du 20 janvier 2025 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté le moyen d'erreur de fait concernant l'obligation de quitter le territoire, estimant que la qualification d'entrée récente n'était pas erronée. Il a également jugé que la décision d'interdiction de retour était suffisamment motivée au regard des critères de l'article L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, rejetant ainsi le défaut d'examen de la situation personnelle. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. A..., y compris celles relatives aux frais de justice.
N° TA83-2500721(TA83-2500721)
Le Tribunal Administratif de Toulon a annulé l'arrêté du 22 janvier 2025 par lequel le préfet du Var refusait un titre de séjour à M. B..., ressortissant algérien, et l'obligeait à quitter le territoire. Le tribunal a jugé que le préfet avait méconnu les stipulations de l'article 6-2 de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968, en estimant à tort que l'entrée régulière de l'intéressé sous couvert d'un visa court séjour ne remplissait pas la condition requise. La solution retenue est l'annulation de l'arrêté, fondée sur l'accord franco-algérien, qui régit exclusivement la situation de M. B... à l'exclusion du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2500722(TA83-2500722)
Voici un résumé de la décision : Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D... contestant l'arrêté du préfet du Var du 15 janvier 2025. Cet arrêté retirait sa carte de séjour pluriannuelle "travailleur saisonnier", l'obligeait à quitter le territoire et prononçait une interdiction de retour d'un an. Le tribunal a écarté les moyens d'illégalité soulevés, jugeant que l'arrêté était signé par une autorité compétente et suffisamment motivé. La solution retenue est le rejet de la requête, fondée sur les articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration, ainsi que sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
N° TA83-2500725(TA83-2500725)
Le Tribunal Administratif de Toulon, saisi par la Cour d’appel d'Aix-en-Provence sur le fondement de l'article 49 du code de procédure civile, a statué sur une question préjudicielle relative à la qualification du bâtiment de l'ancienne capitainerie de Sanary-sur-Mer. Il a jugé que ce bien, spécialement aménagé pour les besoins du port de plaisance communal, constituait un accessoire indispensable à ce service public et appartenait donc au domaine public de la commune à la date du 10 février 2020. Le tribunal a également estimé que la délibération du 8 février 2023 n'avait pas eu pour effet de modifier cette situation, le bien n'ayant pas fait l'objet d'une décision expresse de déclassement, un simple permis de construire ne pouvant tenir lieu d'une telle décision. La solution retenue s'appuie sur les principes du code général de la propriété des personnes publiques.
N° TA83-2500563(TA83-2500563)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par l’association les amis de la baie du Canadel et la société Pitchounette d’un recours en excès de pouvoir contre une délibération du conseil municipal de Rayol-Canadel-sur-Mer autorisant la vente d’une parcelle communale. En cours d’instance, la commune a adopté une nouvelle délibération retirant l’acte contesté, ce qui a rendu sans objet les conclusions en annulation. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces conclusions, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il a toutefois condamné la commune à verser 1 500 euros aux requérants au titre des frais de justice, en application de l’article L. 761-1 du même code.
N° TA83-2503269(TA83-2503269)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme B... comme manifestement irrecevable. Celle-ci demandait la condamnation de la commune de Puget-sur-Argens au versement de ses congés payés non perçus de 2017 à 2024. La requérante n'a pas produit, malgré une invitation à régulariser, la décision attaquée ou la preuve d'une demande préalable indemnitaire, en méconnaissance des articles R. 412-1 et R. 421-1 du code de justice administrative. L'ordonnance a été rendue sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du même code.
N° TA83-2503691(TA83-2503691)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. B... dirigée contre une délibération du conseil municipal de Saint-Cyr-sur-Mer approuvant le bilan de la concertation publique. La juridiction a jugé que cette délibération constituait une mesure préparatoire, non susceptible de faire grief, et donc non contestable par un recours pour excès de pouvoir. La solution est fondée sur les articles R. 222-1 (4°) et R. 421-1 du code de justice administrative.
N° TA83-2503840(TA83-2503840)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un permis de construire délivré par la commune de Cannes. En application des articles R. 312-7 et R. 221-3 du code de justice administrative, le tribunal a constaté que le terrain litigieux se situe dans les Alpes-Maritimes, relevant de la compétence territoriale du Tribunal administratif de Nice. Par conséquent, il a ordonné la transmission du dossier à cette juridiction, sans se prononcer sur le fond du litige.
N° TA83-2503865(TA83-2503865)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté du 1er septembre 2025 par lequel la commune de Puget-sur-Argens a retiré l'avancement au grade de rédacteur de Mme A..., obtenu en 2017. La requérante invoquait l'urgence en raison du risque de devoir rembourser des sommes perçues. Le juge a estimé que la décision attaquée, en elle-même, n'avait pas pour objet ou effet de contraindre au remboursement, et que l'urgence n'était donc pas caractérisée. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, sans examen du doute sérieux sur la légalité.
N° TA83-2202359(TA83-2202359)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en plein contentieux, a examiné le recours de M. F C contre le refus du ministre des armées de lui accorder une pension d'ascendant pour le décès de son fils, lieutenant, qu'il estime imputable au service. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de la décision initiale et l'insuffisance de motivation, étaient inopérants ou infondés. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre, ainsi que sur le code de la défense.
N° TA83-2202164(TA83-2202164)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de Mme C, qui contestait un titre de perception de 10 207 euros émis pour un indu de solde perçu lors de son congé de longue durée maladie. La décision de rejet de son recours administratif, signée par une autorité disposant d'une délégation de signature valable, n'était pas entachée d'incompétence. Le tribunal a également jugé que le titre de perception indiquait suffisamment les bases de liquidation de la dette, conformément à l'article 24 du décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012. En conséquence, les conclusions en annulation et en décharge ont été rejetées.
N° TA83-2404004(TA83-2404004)
Le Tribunal administratif de Toulon a pris acte, par ordonnance du 26 septembre 2025, du désistement pur et simple de M. B de son recours pour excès de pouvoir dirigé contre le refus du maire de Correns de lui délivrer un permis de construire. Cette décision met fin à l’instance sans examen au fond, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune somme n’est mise à la charge de la commune.
N° TA83-2501091(TA83-2501091)
Le Tribunal administratif de Toulon a été saisi par la société TB Holding d'une demande d'exécution d'un jugement du 26 novembre 2024 enjoignant au maire de Six-Fours-les-Plages de lui délivrer un permis de construire. La commune a opposé que les parcelles concernées avaient été vendues à la commune après le jugement, rendant la société sans qualité pour obtenir le permis. Le juge de l'exécution a rappelé qu'il tient compte de la situation de droit et de fait à la date de sa décision. Il a constaté que le transfert de propriété, non contesté, faisait obstacle à l'exécution de l'injonction de délivrance du permis. La requête de la société TB Holding a donc été rejetée.