Jurisprudence — Tribunal Administratif de Toulon
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N° TA83-2404044(TA83-2404044)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. D, ressortissant moldave, contestant l'arrêté du préfet des Bouches-du-Rhône du 25 octobre 2024 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence, d'insuffisance de motivation et de violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, estimant que la décision était suffisamment motivée et que l'ingérence dans la vie privée et familiale était proportionnée. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction, sur le fondement des articles L. 613-1 et L. 612-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne.
N° TA83-2501242(TA83-2501242)
Cette décision du Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, ordonne l'expulsion de M. A B, occupant sans droit ni titre d'un logement communal à Saint-Raphaël. Le juge a retenu l'urgence et l'utilité de la mesure, compte tenu de la saturation du dispositif de mise à l'abri des personnes en urgence sociale, notamment les victimes de violences conjugales, et de l'absence de contestation sérieuse de la part de l'occupant. L'expulsion est assortie d'un délai de 8 jours et d'une astreinte de 200 euros par jour de retard. La demande de provision au titre des loyers impayés et indemnités d'occupation a été rejetée.
N° TA83-2403131(TA83-2403131)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par M. et Mme E d’une requête en annulation d’un permis de construire délivré par le maire de Rians pour une maison individuelle. Les requérants se sont désistés purement et simplement de leur action. Par ordonnance, le président du tribunal a donné acte de ce désistement sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucun texte de fond n’a été appliqué, la procédure s’étant achevée avant tout examen au fond.
N° TA83-2501314(TA83-2501314)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant par ordonnance, a été saisi par M. A B d’une demande d’annulation d’un arrêté du préfet du Var l’obligeant à quitter le territoire français. En cours d’instance, l’intéressé ayant été transféré au centre de rétention administrative de Nîmes, le magistrat désigné a fait application des articles R. 922-17 et R. 922-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. Il a constaté que la compétence territoriale relevait désormais du tribunal administratif de Nîmes, lieu de rétention. Par conséquent, l’ordonnance renvoie le dossier de la requête à cette juridiction.
N° TA83-2201492(TA83-2201492)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, adjoint d'animation principal, qui contestait un blâme prononcé par le maire des Arcs-sur-Argens. Le tribunal a jugé que la décision était suffisamment motivée, car elle énonçait les griefs précis (manquement à l'obéissance hiérarchique et aux obligations professionnelles) et visait les textes applicables. Il a également écarté les moyens relatifs à l'erreur d'appréciation et à l'inexactitude matérielle des faits, sans toutefois les détailler dans cet extrait. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation et des conclusions accessoires.
N° TA83-2202616(TA83-2202616)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. A, un infirmier hyperbariste, qui contestait le refus de la caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales de prendre en compte une période de services contractuels (2001-2002) pour le bénéfice d'une bonification de pension au titre des services subaquatiques. Le tribunal a jugé que l'intéressé n'établissait pas avoir effectué, durant cette période, des services sous-marins ou subaquatiques répondant aux conditions très spécifiques prévues par l'article R. 20 du code des pensions civiles et militaires de retraite. Par conséquent, le moyen tiré de l'erreur de droit a été écarté et la requête a été rejetée.
N° TA83-2501231(TA83-2501231)
Le Tribunal Administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a examiné la demande de suspension de l'arrêté du 23 janvier 2025 par lequel la maire de Toulon a prononcé la mise à la retraite d'office de M. B, agent territorial. Le juge a reconnu l'urgence, caractérisée par la privation d'emploi et la baisse significative des revenus de l'agent. Cependant, il a estimé qu'aucun des moyens invoqués (incompétence, insuffisance de motivation, erreur matérielle, disproportion de la sanction, détournement de pouvoir) n'était, en l'état de l'instruction, de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. Par conséquent, la requête en suspension a été rejetée.
N° TA83-2303040(TA83-2303040)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a ordonné une expertise pour déterminer les causes et la nature des désordres (odeurs et bruits) affectant les habitations du quartier Font Brun à Carqueiranne, liés à une station d'épuration et aux réseaux d'assainissement gérés par la Métropole Toulon Provence Méditerranée et la société Veolia. Le juge a rejeté les fins de non-recevoir soulevées par les défendeurs, reconnaissant l'intérêt à agir de l'association CIL de Font Brun. La mesure d'expertise a été jugée utile car elle est susceptible de se rattacher à un litige futur devant le juge du fond, sans préjuger des responsabilités.
N° TA83-2303606(TA83-2303606)
Le Tribunal administratif de Toulon, statuant en référé, a ordonné une expertise médicale concernant la prise en charge d’un enfant au centre hospitalier intercommunal de Toulon - La Seyne sur Mer, à la suite de fractures diagnostiquées en octobre 2017. La demande d’expertise, fondée sur l’article R. 532-1 du code de justice administrative, a été jugée utile pour déterminer les causes et responsabilités éventuelles, sans préjuger du fond. En revanche, la demande de provision de 5 000 euros a été rejetée, l’obligation n’étant pas sérieusement contestable au sens de l’article R. 541-1 du même code. Le docteur H a été mis hors de cause, aucune faute personnelle détachable du service n’étant invoquée.
N° TA83-2203665(TA83-2203665)
Le Tribunal administratif de Toulon a rejeté la requête de M. B, gardien de la paix, qui contestait le refus du préfet de la zone de défense et de sécurité Sud de le placer en congé de longue maladie ou de longue durée. Le tribunal a examiné les moyens tirés de la tardiveté de la réunion du comité médical, du défaut de prise en compte d’une expertise et de l’erreur manifeste d’appréciation. Il a jugé que la décision attaquée était fondée sur les articles L. 822-6 du code général de la fonction publique et 28 du décret n° 86-442 du 14 mars 1986, et que les conditions pour l’octroi du congé n’étaient pas réunies. La solution retenue est le rejet de l’ensemble des conclusions de M. B.
N° TA83-2203662(TA83-2203662)
Le Tribunal Administratif de Toulon a statué sur la requête de M. B A, qui contestait des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux pour 2014 et 2015, issues d’un examen de sa situation fiscale personnelle. Le tribunal a donné acte d’un dégrèvement partiel de 126 752 euros prononcé par l’administration pour les revenus d’origine indéterminée, déclarant sans objet cette partie du litige. Sur le surplus, concernant les revenus de capitaux mobiliers, le tribunal a rejeté la demande de décharge, jugeant que le moyen tiré de l’absence de convocation à la commission départementale des impôts directs était inopérant, car la procédure de taxation d’office permettait au contribuable de saisir cette commission, ce qu’il n’avait pas fait. La décision s’appuie sur les articles L. 69, L. 76 et L. 59 du livre des procédures fiscales, ainsi que sur l’article 1651 F du code général des impôts.
N° TA83-2300076(TA83-2300076)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la demande de la SCI Blue Line concernant les cotisations supplémentaires d'impôt sur les sociétés pour 2017-2019, jugeant cette contestation irrecevable car elle n'avait pas été préalablement soumise à l'administration dans une réclamation, conformément aux articles R. 196-1 et R. 200-2 du livre des procédures fiscales. Concernant les rappels de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) pour la période 2017-2020, le tribunal a constaté un non-lieu à statuer à hauteur d'un dégrèvement partiel de 245 116 euros accordé en cours d'instance. Le surplus des conclusions de la société, qui contestait le bien-fondé des rappels de TVA restants et la majoration pour manquement délibéré, a été rejeté comme non fondé.
N° TA83-2500890(TA83-2500890)
Retrait de carte de résident – Compétence territoriale – Tribunal administratif de Toulon. Le tribunal administratif de Toulon, saisi d’une requête de M. A contestant un arrêté préfectoral de retrait de sa carte de résident, se déclare territorialement incompétent. En application des articles R. 312-8 et R. 351-3 du code de justice administrative, il transmet le dossier au tribunal administratif de Nîmes, compétent car le requérant réside à Nîmes (Gard).
N° TA83-2202163(TA83-2202163)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de Mme B, ingénieure des travaux publics de l'État, contestant le refus implicite du ministre de la transition écologique de lui verser l'indemnité spécifique de service (ISS) due pour l'année 2020. Le tribunal a constaté que la somme de 12 805,12 euros avait été versée à Mme B en juin et décembre 2022, rendant sans objet ses conclusions principales en annulation et donnant lieu à un non-lieu à statuer sur ce point. Sur le surplus des conclusions, le tribunal a rejeté le moyen de Mme B relatif au calcul du coefficient de modulation individuelle (CMI), estimant qu'elle ne pouvait utilement se prévaloir de la sous-consommation de l'enveloppe indemnitaire ou de la comparaison avec le nouveau régime indemnitaire RIFSEEP. La décision s'appuie notamment sur le décret n°2003-799 du 25 août 2003.
N° TA83-2404206(TA83-2404206)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. C, ressortissant turc, contestant l'arrêté du 4 décembre 2024 du préfet du Var lui refusant un titre de séjour, l'obligeant à quitter le territoire français et fixant son pays de destination. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant, ainsi que l'erreur manifeste d'appréciation. Il a estimé que la décision était suffisamment motivée et que M. C ne justifiait pas d'une intégration ou d'une vie privée et familiale en France justifiant une admission exceptionnelle au séjour. La solution retenue est le rejet de la requête, confirmant la légalité de l'arrêté préfectoral.
N° TA83-2203206(TA83-2203206)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SARL Pierre du Sud, qui contestait des rappels de TVA pour la période 2015-2018. La société soutenait que la vente d’immeubles rénovés ne portait pas sur des immeubles neufs, car les travaux sur les éléments déterminant la résistance et la rigidité de l’ouvrage étaient inférieurs à 50 %, contrairement à l’appréciation de l’administration fiscale fondée sur l’article 257, I, 2-2°, b du code général des impôts. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés n’étaient pas fondés, confirmant ainsi les rectifications opérées par l’administration.
N° TA83-2202627(TA83-2202627)
Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par la SARL B et ses gérants pour contester des rehaussements fiscaux (impôt sur les sociétés, TVA, impôt sur le revenu) pour les années 2017 à 2019, issus d’une vérification de comptabilité. Les requérants contestaient la méthode de reconstitution des recettes, l’attribution d’achats, le coefficient de marge et les majorations pour manquement délibéré. Le tribunal a joint les deux requêtes et, s’agissant de la charge de la preuve pour l’imposition d’office, a rappelé qu’elle incombe au contribuable en application de l’article L. 193 du livre des procédures fiscales.
N° TA83-2201900(TA83-2201900)
Le Tribunal Administratif de Toulon a examiné la requête de Mme B A, agissant en qualité d'ayant droit de son père, M. C A, décédé d’un cancer cutané après avoir séjourné en Polynésie française lors d’essais nucléaires. La requérante contestait le refus du Comité d’indemnisation des victimes des essais nucléaires (CIVEN) de l’indemniser sur le fondement de la loi du 5 janvier 2010. Le tribunal a jugé que si M. A remplissait les conditions de lieu, de temps et de maladie, le CIVEN avait valablement renversé la présomption légale de causalité en démontrant que son exposition aux rayonnements ionisants était inférieure au seuil réglementaire de 1 mSv par an. En conséquence, le tribunal a rejeté l’intégralité des conclusions indemnitaires et d’expertise de la requête, ainsi que les demandes accessoires.
N° TA83-2201819(TA83-2201819)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de M. E, adjoint administratif, qui contestait son compte rendu d'entretien professionnel pour l'année 2021 et demandait réparation pour harcèlement moral. Le tribunal a jugé que les moyens soulevés, notamment l'absence d'entretien professionnel et la suppression du critère "bureautique", n'étaient pas suffisamment précis pour en apprécier le bien-fondé. Il a également estimé que l'appréciation de la valeur professionnelle, fondée sur la manière de servir, n'était pas entachée d'erreur manifeste. Les conclusions indemnitaires ont été rejetées comme irrecevables, faute de demande préalable à l'administration. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 du code général de la fonction publique et 17 de la loi du 13 juillet 1983.
N° TA83-2500407(TA83-2500407)
Le Tribunal Administratif de Toulon a rejeté la requête de la SAS AEC Motors, qui contestait un rappel de taxe sur la valeur ajoutée pour l’année 2021. La société invoquait une erreur comptable de 33 400 euros en cours de régularisation, sans fournir de précisions suffisantes. Le juge a estimé que ce moyen était manifestement insuffisamment étayé pour en apprécier le bien-fondé, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. La demande de décharge a donc été rejetée par ordonnance.